Chƣơng 2 TÀI LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
4.2. Giải phỏp hoàn thiện cụng tỏc quản lý nõng cao chất lƣợng đội ngũ
4.2.2. Đổi mới cơ chế, chớnh sỏch tuyển dụng nhõn lực
Thứ nhất, đẩy mạnh cụng tỏc tuyển chọn biờn tập viờn thụng qua thi
tuyển cú cạnh tranh rộng rói, cụng khai, nghiờm tỳc và cụng bằng nhằm từng bƣớc trẻ hoỏ, chuyờn mụn húa, thật sự nõng cao chất lƣợng. Nếu muốn cú ngƣời tài thỡ điều trƣớc tiờn là đƣa yếu tố tài năng lờn hàng đầu trong quy trỡnh tuyển chọn. Cú thể ỏp dụng cỏc biện phỏp:
- Đặt trọng tõm hàng đầu vào tài năng trong việc tuyển chọn biờn tập viờn.
- Cú chế độ đói ngộ tƣơng ứng với hiệu quả cụng việc.
Thứ hai, xõy dựng chế độ “thu hỳt nhõn tài” nhằm tuyển dụng đƣợc
biờn tập viờn cú chất lƣợng cao, cú kinh nghiệm thực tiễn phong phỳ, cú khả năng đỏp ứng tốt yờu cầu nhiệm vụ của Nxb.
Xuất bản là một tổ hợp hoạt động văn húa vật chất và tinh thần, là một quỏ trỡnh nối tiếp, đồng bộ, hoàn chỉnh gồm ba khõu: biờn tập, in (nhõn bản), và phỏt hành cỏc xuất bản phẩm trong xó hội. Trong ba bộ phận hợp thành của hoạt động xuất bản thỡ biờn tập là khõu cụng tỏc trung tõm, khõu quyết định số lƣợng, chất lƣợng của hoạt động xuất bản. Biờn tập viờn cú vai trũ: là “bà đỡ” cho sự ra đời của tỏc phẩm văn húa tinh thần; quyết định chất lƣợng, hiệu
quả của hoạt động xuất bản, gúp phần tạo nờn sức cạnh tranh của xuất bản phẩm trờn thị trƣờng; là “cầu nối” giữa tỏc giả và bạn đọc.
Do vậy, tuyển chọn biờn tập viờn vào Nxb cũng đồng nghĩa với việc chọn ra những ngƣời đạt tiờu chuẩn cao nhất, tốt nhất trong số đụng những ngƣời dự tuyển nghề biờn tập. Đõy khụng chỉ là cơ hội để Nxb chọn đƣợc những ngƣời cú trỡnh độ, năng lực làm việc, mà cũn là cơ hội để thực hiện sự cụng bằng xó hội: những ngƣời cú tài, cú năng lực, cú nguyện vọng cống hiến và yờu nghề biờn tập sỏch lý luận chớnh trị, phỏp luật cú cơ hội và xứng đỏng đƣợc làm việc phự hợp với năng lực của họ. Tuy nhiờn, trờn thực tế, cụng tỏc tuyển chọn ngƣời vào làm việc ở Nxb cũn rất nhiều vấn đề phải bàn. Đõy cú lẽ cũng là vấn đề chung của nhiều cơ quan, doanh nghiệp nhà nƣớc ở nƣớc ta hiện nay.
Vỡ vậy, trong cụng tỏc tuyển chọn biờn tập viờn, Nxb nờn thực hiện một số việc sau đõy:
Một là, là một Nxb lớn nhất ở Việt Nam, đặt dƣới sự lónh đạo, chỉ đạo
trực tiếp của Ban Bớ thƣ Trung ƣơng Đảng và sự quản lý của Nhà nƣớc, quy mụ và ảnh hƣởng khụng chỉ trong phạm vi ngành mà là toàn quốc. Do vậy, cũng phải thể hiện đƣợc tớnh chất quốc gia của việc tuyển chọn biờn tập viờn, nghĩa là: cần phải cụng khai trờn cỏc phƣơng tiện thụng tin đại chỳng về việc tuyển chọn biờn tập viờn của Nxb với đầy đủ cỏc tiờu chuẩn, điều kiện, thể lệ tham dự thi tuyển để tất cả những ngƣời cú đủ điều kiện dự tuyển chuẩn bị và tham gia.
Hai là, đối tƣợng dự thi phải là tất cả mọi ngƣời đó tốt nghiệp đại học
hệ chớnh quy tập trung, đạt kết quả tốt nghiệp từ bằng khỏ trở lờn. Khuyến khớch những ngƣời cú bằng giỏi, bằng sau đại học,...
Đối với sinh viờn mới tốt nghiệp cần chỳ ý tới trỡnh độ sinh ngữ (khả năng núi, viết, dịch, chứ khụng phải chỉ cú chứng chỉ), trỡnh độ tin học và triển vọng phỏt triển.
Những ngƣời cú trỡnh độ sau đại học cần xem xột triển vọng phỏt triển trở thành cỏc chuyờn gia, hoặc cỏn bộ nghiờn cứu, cú khả năng biờn tập, khả năng viết chuyờn sõu về một số lĩnh vực.
Đối với con em cỏn bộ trong Nxb cũng phải đủ cỏc yờu cầu, tiờu chuẩn đó quy định, khi xột tuyển cú thể ƣu tiờn bằng cỏch cộng thờm 1-2 điểm, nhƣng tuyệt đối khụng đƣợc chõm chƣớc tiờu chuẩn và cũng phải cụng khai sự ƣu tiờn đú.
Việc xỏc định đối tƣợng dự thi phải căn cứ vào nhu cầu cụ thể của Nxb, của từng đơn vị, thậm chớ của từng cụng việc cụ thể, nghĩa là phải do việc mà tỡm ngƣời, chứ khụng phải cứ lấy ngƣời rồi mới tỡm việc và chỗ ngồi cho họ.
Với những nhu cầu cỏ biệt, chẳng hạn cần chọn một vị trớ cụng việc nào đú, vớ nhƣ một biờn tập viờn hay một chức danh quản lý cấp vụ, ban biờn tập thỡ đối tƣợng dự tuyển cũng phải cú nhiều ngƣời, cú cỏc quy trỡnh nhƣ đó đƣợc quy định để bảo đảm tuyển đƣợc ngƣời tốt nhất.
4.2.3. Đổi mới, nõng cao chất lượng đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng biờn tập viờn
Nxb cần chủ động phối hợp cựng cỏc trung tõm đào tạo, cơ quan chủ quản,... để xõy dựng chƣơng trỡnh đào tạo. Theo đú, hƣớng phối hợp xõy dựng chƣơng trỡnh là:
Thứ nhất, xuất phỏt từ chức năng, nhiệm vụ và yờu cầu cụ thể của Nxb
mà xõy dựng nhiều loại hỡnh đào tạo biờn tập viờn lý luận, chớnh trị, phỏp luật khỏc nhau, nhƣ đào tạo chớnh quy, tại chức, đào tạo văn bằng hai; đào tạo chuyờn sõu, đào tạo sau đại học, đào tạo nõng cao,...
Thứ hai, chƣơng trỡnh cần thiết kế theo dạng ngành và chuyờn ngành
một cỏch đầy đủ và hoàn thiện. Trong đú, chƣơng trỡnh ngành chủ yếu để trang bị những kiến thức chung về cỏc khõu, cỏc quy trỡnh xuất bản, cỏc nguyờn tắc, kỹ năng biờn tập.
Thứ ba, về phƣơng thức và hỡnh thức đào tạo, Nxb khụng thể đủ cơ sở và điều kiện để tiến hành quỏ trỡnh đào tạo. Do vậy, cần xõy dựng mối quan hệ, liờn kết với cỏc cơ sở, trung tõm đào tạo, ngành xuất bản, cơ quan chủ quản và cỏc Nxb khỏc ở trong, ngoài nƣớc để tiến hành đào tạo.
Thứ tư, tớch cực tham gia nghiờn cứu khoa học, tổng kết thực tiễn cũng
là một cỏch tự đào tạo rất tốt cho ngƣời biờn tập sỏch lý luận chớnh trị, phỏp luật.
4.2.4. Nõng cao chất lượng cụng tỏc đỏnh giỏ biờn tập viờn
Để gúp phần nõng cao năng lực của biờn tập viờn Nxb trong thời gian tới, cụng tỏc đỏnh giỏ biờn tập viờn cần tập trung thực hiện:
Một là, cụng tỏc đỏnh giỏ biờn tập viờn khụng chỉ dừng lại ở chức danh
tiờu chuẩn biờn tập viờn, mà cần xem xột cả hệ thống chỉ tiờu đỏnh giỏ trờn một số nội dung cơ bản nhƣ: số lƣợng cụng việc, chất lƣợng và hiệu quả cụng việc, năng lực thớch hợp cụng việc của biờn tập viờn.
Hai là, đỏnh giỏ biờn tập viờn phải đƣợc xem xột trong một quỏ trỡnh.
Khi đỏnh giỏ biờn tập viờn khụng thể chỉ xột một lỳc, một thời điểm, một thời gian ngắn, hoặc chỉ thấy hiện tại, mà cần cú thời gian dài, cú một quỏ trỡnh, đặc biệt là đối với đội ngũ cỏn bộ biờn tập.
Ba là, bổ sung, hoàn thiện Quy chế thi đua - khen thƣởng, cú hỡnh thức
giải quyết triệt để đối với những biờn tập viờn khụng đỏp ứng yờu cầu cụng việc, thƣờng xuyờn khụng hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao theo quy định của Luật cỏn bộ, cụng chức năm 2008, Luật viờn chức năm 2010.
Bốn là, xõy dựng một quy trỡnh đỏnh giỏ, hệ thống cỏc tiờu chuẩn đỏnh
giỏ, làm cơ sở đỏnh giỏ thành tớch. Đỏnh giỏ biờn tập viờn theo 4 tiờu chuẩn sau: 1) Đạo đức; 2) Năng lực; 3) Nhiệt tỡnh cụng tỏc; 4) Chất lƣợng, hiệu quả cụng tỏc. Hỡnh thức đỏnh giỏ: theo 2 hỡnh thức là đỏnh giỏ thƣờng xuyờn định kỳ và đỏnh giỏ thụng qua khảo sỏt.
4.2.5. Biờn tập viờn cần thay đổi nhận thức để xứng với vị thế mới trong điều kiện hiện nay trong điều kiện hiện nay
Trước hết, trong điều kiện hoạt động xuất bản đó và đang hội nhập ngày
càng sõu rộng với thế giới, biờn tập viờn là “linh hồn” và “tài sản” của cỏc Nxb. Nxb CTQGST cựng với cỏc Nxb khỏc trong ngành cần định hƣớng để mỗi biờn tập viờn phải tự ý thức và thay đổi tƣ duy làm nghề. Trong cơ chế thị trƣờng, biờn tập viờn khụng thể chỉ là ngƣời “thợ chữ” suốt ngày chỉ cặm cụi ngồi bờn bàn viết, mà họ phải là ngƣời “chạy” trờn thị trƣờng, phải thƣờng xuyờn tỡm hiểu. Thực tế nghề nghiệp đang đũi hỏi biờn tập viờn những kiến thức mới nhƣ: bản quyền, sở hữu trớ tuệ, cỏc thụng lệ giao dịch quốc tế về xuất bản - phỏt hành sỏch, marketing, v.v.. Trong điều kiện mới, biờn tập viờn cần năng động hơn, bận rộn hơn và nhạy bộn hơn. Việc xỏc định rừ vai trũ của biờn tập viờn là cỏch khuyến khớch, tạo động lực để những ngƣời gỏnh vỏc trọng trỏch “bà đỡ” của những cuốn sỏch cú thể cống hiến nhiều hơn cho xó hội.
Thứ hai, giỏo dục lũng yờu nghề, đặc biệt đối với biờn tập viờn trẻ, mới
vào nghề. Để làm tốt bất cứ một nghề nghiệp nào, ngƣời lao động đều cần phải cú lũng yờu nghề. Tuy nhiờn, đối với nghề biờn tập sỏch thỡ lũng yờu nghề lại càng cú ý nghĩa quan trọng. Bởi cụng việc biờn tập là một cụng việc thƣờng xuyờn phải đọc. Đối với mỗi bản thảo, trƣớc khi trở thành một cuốn sỏch hoàn chỉnh, biờn tập viờn phải đọc đi đọc lại tối thiểu là bốn lần. Nếu khụng cú lũng yờu nghề thỡ sẽ thấy cụng việc này vụ cựng nhàm chỏn. Hơn nữa, cú yờu nghề mới cú ý thức trỏch nhiệm đối với nghề nghiệp. Biờn tập là một nghề cao quý, đồng thời cũng là nghề đũi hỏi ý thức trỏch nhiệm to lớn. Biờn tập xuất bản gúp phần thiết kế, tạo dựng đời sống văn húa, khai thỏc và truyền bỏ cỏc giỏ trị văn húa, xõy dựng nhõn cỏch con ngƣời.
Thứ ba, bồi dƣỡng những phẩm chất cần thiết đối với biờn tập viờn
biờn tập viờn xuất bản, biờn tập viờn của Nxb CTQGST cũn phải đƣợc bồi dƣỡng những phẩm chất phự hợp với cụng tỏc biờn tập sỏch lý luận, chớnh trị, phỏp luật:
- Biờn tập viờn phải là cỏn bộ chớnh trị. Bởi lẽ, mọi hoạt động nghề nghiệp của họ đều nhằm mục đớch giỏo dục ý thức tự giỏc chớnh trị cho quần chỳng. Nội dung sỏch lý luận chớnh trị mà họ biờn tập là những vấn đề mang tớnh chớnh trị trực tiếp. Do vậy, cỏi quyết định chất lƣợng nội dung sỏch chớnh là phẩm chất chớnh trị của biờn tập viờn. Phẩm chất đú thể hiện trƣớc hết ở lập trƣờng chớnh trị, tƣ tƣởng, ở niềm tin của biờn tập viờn.
- Biờn tập viờn sỏch lý luận chớnh trị phải là những nhà khoa học, cú trỡnh độ lý luận chớnh trị, cú phƣơng phỏp nghiờn cứu khoa học. Bởi lẽ, biờn tập viờn là ngƣời tổ chức đội ngũ cộng tỏc viờn viết sỏch lý luận chớnh trị, tức là tổ chức việc sỏng tạo cỏc giỏ trị văn húa tinh thần. Muốn đỏnh giỏ đƣợc chất lƣợng sỏch lý luận chớnh trị, muốn gúp phần sửa chữa, nõng cao chất lƣợng bản thảo, biờn tập viờn cũng phải am hiểu những vấn đề lý luận chớnh trị mà sỏch đề cập, càng am hiểu sõu và rộng kiến thức đề cập trong sỏch càng tốt, càng cú điều kiện để sửa chữa sõu hơn, tốt hơn, chất lƣợng hơn, thậm chớ cũn nõng cao chất lƣợng của sỏch lý luận chớnh trị lờn một tầm cao mới.
- Biờn tập viờn phải cú khả năng tuyờn truyền, giới thiệu cỏc tỏc phẩm lý luận chớnh trị, để cú cuốn sỏch lý luận chớnh trị cú giỏ trị và chất lƣợng. Bởi lẽ, chức năng xó hội của sỏch lý luận chớnh trị là tổ chức, tuyờn truyền, cổ động hành động cỏch mạng của quần chỳng. Hoạt động xuất bản sỏch núi chung, biờn tập sỏch núi riờng là hoạt động văn hoỏ chuyờn ngành.
Muốn đạt đƣợc những kiến thức, trỡnh độ nhƣ vậy, phải cú thời gian, kế hoạch cụ thể và quyết tõm phấn đấu cao. Bản thõn từng biờn tập viờn phải luụn luụn tự học, tự đào tạo, phải cú thời gian tớch luỹ kiến thức, năng lực và kinh nghiệm cho mỡnh.
4.2.6. Tạo động lực cho cỏn bộ, biờn tập viờn
Một là, Xõy dựng và thực hiện chớnh sỏch đói ngộ hợp lý, thoả đỏng; xõy
dựng mụi trƣờng làm việc lành mạnh, cụng bằng, dõn chủ, nhõn ỏi. Tạo điều kiện thuận lợi nhất để mọi ngƣời đƣợc lao động, cống hiến, trƣởng thành và gắn bú với cơ quan. Núi một cỏch khỏc, "trỏch nhiệm đi đụi với quyền lợi".
Hai là, Để thu hỳt đƣợc những ngƣời biờn tập sỏch lý luận chớnh trị,
phỏp luật cú trỡnh độ, cần quan tõm tới việc cải tiến chế độ đói ngộ, chớnh sỏch tiền lƣơng, cải tiến ngạch lƣơng, bậc lƣơng và cỏc chớnh sỏch ƣu tiờn khỏc,... Trong cơ chế thị trƣờng, sỏch lý luận chớnh trị, phỏp luật là loại sỏch khú bỏn, số lƣợng bản in trờn mỗi đầu sỏch thƣờng khụng lớn. Điều này cũng ảnh hƣởng đến thu nhập của ngƣời làm sỏch lý luận chớnh trị, phỏp luật trong khi đú lại đũi hỏi họ phải cú năng lực, trỡnh độ và tớnh trỏch nhiệm cao.
Ba là, Bảo đảm phõn cụng cụng việc phự hợp với khả năng, năng lực
và sở trƣờng của biờn tập viờn dựa vào những đặc điểm tõm lý cỏ nhõn, tớnh cỏch của biờn tập viờn. Khi biờn tập viờn đƣợc giao cụng việc phự hợp với khả năng, sở trƣờng, họ sẽ phỏt huy năng lực làm việc một cỏch tối đa trong những điều kiện bỡnh thƣờng nhất. Tạo cơ hội cho biờn tập viờn đƣợc thể hiện và tận dụng hết khả năng và năng lực của mỡnh.
Bốn là, Tạo điều kiện về tinh thần nhƣ bếp ăn phục vụ 24/24h vào
những dịp cao điểm, nõng cấp phũng thể thao, tổ chức cỏc lớp học thể dục, cung cấp dịch vụ giặt là, rửa xe, trụng giữ trẻ…
Năm là, Chớnh sỏch tiền lƣơng và phõn phối thu nhập tăng thờm phải
đƣợc đặc biệt quan tõm. Lƣơng khụng chỉ đủ sống mà cũn phải cú tớch lũy tối thiểu. Căn cứ vào kết quả hoạt động của Nxb và tựy thuộc vào kết quả làm việc của từng cỏ nhõn trong năm, phấn đấu bảo đảm cho biờn tập viờn đƣợc hƣởng mức thu nhập từ 3 đến 4 lần lƣơng theo ngạch, bậc theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP của Chớnh phủ.
Sỏu là, Xõy dựng và thực hiện cỏc phƣơng ỏn giải quyết đỳng chế độ, chớnh sỏch hợp lý, hợp tỡnh đối với biờn tập viờn trong diện sắp xếp lại và kiện toàn tổ chức bộ mỏy.
Bảy là, Căn cứ vào kết quả hoạt động xuất bản, kết quả sản xuất - kinh
doanh, cứ 3 thỏng, 6 thỏng cơ quan lại đề ra mức thƣởng vụ việc cho đơn vị và cỏ nhõn cú thành tớch nổi bật. Tiếp tục thực hiện thƣờng xuyờn cỏc chế độ thƣởng sỏch cú hiệu quả, sỏch tiờu thụ trọn gúi, sỏch cú doanh số cao, thƣởng sỏch hay, sỏch đẹp,... Cần nghiờn cứu ban hành chế độ khuyến khớch đối với những biờn tập viờn đó hoàn thành nghiờn cứu sinh, chẳng hạn nõng lƣơng, thƣởng đột xuất; khen thƣởng về sỏng kiến, thƣởng cho cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học làm cho việc khen thƣởng thực sự gắn kết biờn tập viờn đối với Nxb; cụng nhận và tƣởng thƣởng xứng đỏng đối với năng lực và mức độ cống hiến của biờn tập viờn.
Tỏm là, Cựng với việc xõy dựng chế độ khuyến khớch đối với những
biờn tập viờn cú chuyờn mụn cao, tay nghề cao, làm việc cú hiệu quả, đặc biệt là cỏc biờn tập viờn, Nxb cú thể ỏp dụng hỡnh thức sử dụng chuyờn gia, ký kết hợp đồng làm việc với những cỏn bộ cú năng lực, cú trỡnh độ cao, đó đủ tuổi đƣợc nghỉ hƣu theo luật định, nhằm tận dụng khả năng, chất xỏm của họ đồng thời giỳp giảm biờn chế và giảm ngõn sỏch nhà nƣớc.
Chớn là, Xõy dựng và triển khai cú hiệu quả dự ỏn xõy dựng nhà ở cho
biờn tập viờn cú khú khăn về nhà ở. Thực hiện tốt chế độ nghỉ mỏt, nghỉ dƣỡng... đối với những ngƣời làm việc tớch cực. Duy trỡ tổ chức khỏm bệnh định kỳ mỗi năm hai lần cho biờn tập viờn...
Cuối cựng, Tạo cơ hội thăng tiến cho biờn tập viờn. Nxb cần quy định
rừ ràng về chớnh sỏch thăng tiến, đảm bảo thăng tiến phải dựa trờn năng