CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin
2.1.1. Quy trình nghiên cứu
Tác giả thực hiện theo tuần tự các bước nghiên cứu như sau :
Bước 1: Nghiên cứu tài liệu nhằm xác định khung lý thuyết, cơ sở lý luận về kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Yên Lạc. Bước này chủ yếu phục vụ cho công tác nghiên cứu tại chương 1 và chương 3. Trong các chương này tác giả chủ yếu thu thập tài liệu trên các văn bản, chế độ chính sách về công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB Phần tổng quan tài liệu chủ yếu thu thập số liệu trên sách viết về KBNN và NSNN, các báo, tạp chí như tạp chí Tài chính, tạp chí Ngân quỹ Quốc gia; dựa trên các luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ tham khảo trên thư viện luận văn. Trong phần này tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê mô tả để liệt kê, trình bày những khái niệm cơ bản, những nội dung quan trọng trong chương 1.
Bước 2: Thu thập tài liệu, số liệu phục vụ phân tích thực trạng kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Yên Lạc giai đoạn 201-2019. Tiến hành phân tích thực trạng kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Yên Lạc. Bước này chủ yếu phục vụ cho chương 3. Trong bước này tác giả thu thập số liệu thứ cấp dạng thô trên các báo cáo tổng kết, báo cáo 13 tháng do bộ phận Tổng hợp, bộ phận kế toán KBNN Yên Lạc tổng hợp. Các số liệu này được xử lý bằng phần mềm Exel. Trong chương này tác giả sử dụng phương pháp quan sát trực tiếp tình hình kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Yên Lạc. Sử dụng phương pháp thống kê mô tả, tổng hợp, phân tích tỉ lệ để thu thập thông tin, phân tích số liệu về tình hình kiểm soát thanh toán chi đầu tư XDCB, đánh giá cụ thể những kết quả làm được, những hạn chế trong công tác KSC, tìm ra nguyên nhân của những hạn chế trong công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB giai đoạn 2015-2019. Phân tích đánh giá những m t làm được, chưa làm được của các nghiên cứu trước đó để tìm ra những khoảng trống, những điểm mới của các tác giả trước chưa thực hiện.
Bước 3: Trên cơ sở kết luận phân tích thực trạng quản lý, đề xuất một số định hướng và giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Yên Lạc, bước này chủ yếu phục vụ cho chương 4. Trong bước này tác giả chủ yếu thu thập dữ liệu thứ cấp dựa trên các văn bản, chế độ chính sách, định hướng của KBNN, dựa vào tài liệu trên cổng thông tin của Bộ Tài chính, Cổng thông tin KBNN, bài viết về hoạt động của KBNN và KBNN Yên Lạc, trên các tạp chí để đưa ra những nhận định, đề xuất những giải pháp tăng cường công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB những năm tiếp theo.
2.1.2. Thu thập thông tin
Ngoài các thông tin, dữ liệu thứ cấp thì các thông tin, số liệu sơ cấp là các thông tin, số liệu có liên quan đến việc phân tích nhân tố tác động đến tình hình kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN tại KBNN Yên Lạc. Đánh giá của cán bộ công chức KBNN Yên Lạc đối với việc thực hiện các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB trong thời gian qua. Đánh giá của các chủ đầu tư, các doanh nghiệp nhận thầu xây dựng trong quá trình tham gia thực hiện và chịu tác động vào quá trình kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB của KBNN Yên Lạc.
Để đáp ứng mục tiêu nghiên cứu, tác giả lựa chọn các đối tượng điều tra gồm: Cán bộ, công chức của KBNN Yên Lạc có tham gia công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản. Các chủ đầu tư có quan hệ thanh toán với các cán bộ kiểm soát chi NSNN thuộc KBNN Yên Lạc và doanh nghiệp có quan hệ với chủ đầu tư. Phiếu điều tra khảo sát được thiết kế bao gồm 3 nội dung. Trong đó nội dung về đánh giá thực trạng Kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN Yên Lạc giai đoạn 2015-2019 được xây dựng theo 3 cấu phần của hệ thống Kiểm soát chi và ý kiến đánh giá được chia theo 5 cấp độ. Các nội dung khác lấy ý kiến đánh giá về tính hiệu quả của công tác kiểm soát chi và ý kiến đề xuất để hoàn thiện công tác kiếm soát chi ĐT XDCB. Trên cơ sở các ý kiến của các chuyên gia, luận văn sẽ đi sâu phân tích thực trạng, đánh giá m t đạt được và m t hạn chế của kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN Yên Lạc.