CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng cơ bản tạ
4.2.7.1. Về công tác tạm ứng, thanh toán tạm ứng
Việcitạmiứngivốnihiệninayiđượcigiaoichoichủiđầuitưichủiđộngith aithuậnivài
quyi địnhi rõi trongi hợpi đồngi vềi mứci vốni tạmi ứng,i thờii điểmi tạmi ứngi vài cáci nộii
dungi kháci đểi đảmi bảoi việci thui hồii tạmi ứng.i KBNNi Yêni Lạci cói tráchi nhiệmi
thườngixuyêniđôniđốcicácichủiđầuitưiithựcihiệniđúngiquyiđịnhivềiviệcithuihồiivốni
tạmiứngi theoitừngitháng,i quý,inămi vàiphốiihợpivớiichủiđầui tưithựci hiệni kiểmi trai
sối vốni đãi tạmi ứngi đểi thui hồii nhữngi khoảni tồni đọngichưai sửi dụngi ho cisửidụngi
khôngiđúngimụciđích.iKBNNiYêniLạcichịuitráchinhiệmikiểmitraisốidưitạmiứngiđểi
đảmibảoithuihồiihếtisốivốniđãitạmiiứngikhiigiáitrịithanhitoáni(baoigồmicảitạmiứngi
vàithanhitoánikhốiilượngihoànithành)iđạti80%igiáitrịihợpiđồng.iĐồngithờiiquyiđịnhi
hàngiquý,itrướcingàyi15icủaithángiđầuiquýisaui(riêngiquýiIVitrướcingàyi10/02inămi
sau),iKBNNilậpibáoicáoiđánhigiáitìnhihìnhitạmiứngivàithuihồiitạmiứngivốniđầuitưi
củaiđịaiphươngigửii cơi quanitàii chínhiđồngicấp.iTrongibáoi cáoiphâniloạii rõisối dưi
khănivướngim citrongiquáitrìnhithuihồiisốidưitạmiứngiquáihạni(nếuicó)iđồngithờii
đềixuấtibiệniphápixửilý.
Các quy định như trên thực sự chưa đủ để KBNN thực hiện kiểm soát và đôn đốc thanh toán vốn tạm ứng của nhà thầu. Trường hợp nhà thầu cố tình lạm dụng việc tạm ứng hơn mức cần thiết ( cả về mức vốn tạm ứng từng lần và tần suất thực tế) từ đó dẫn tới sử dụng vốn tạm ứng sai mục đích, thiếu chủ động trong thanh toán vốn tạm ứng, tình trạng chậm thanh vốn tạm ứng, thậm chí là khó thu hồi vốn tạm ứng, tồn đọng vốn rất dễ xảy ra. Vì vậy KBNN Yên Lạc kiến nghị Bộ tài chính cần quy định việc tạm ứng vốn phải có kế hoạch tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn trong đó xác định rõ số tiền tạm ứng từng lần, thời gian thanh toán vốn tạm ứng, đồng thời cũng nên có quy định cụ thể hơn về việc xử lý thu hồi tạm ứng trong trường hợp phải xử lý bảo lãnh tạm ứng vốn đầu tư.