4. Kết cấu luận văn
3.2. Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc đối với giải phóng mặt bằng tạ
3.2.4. Công tác kiểm tra, kiểm soát công tác giải phóng mặt bằng
Các cơ quan chức năng kiểm soát công tác GPMB tại huyện chưa thường xuyên bám sát tình hình thực tế, không có kế hoạch kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện quy trình, chính sách bồi thường GPMB.
+ Ban chỉ đạo GPMB thành phố: là cơ quan thường trực của thành phố, là đơn vị đầu mối chủ trì, phối hợp với chính quyền các cấp, các tổ chức được giao nhiệm vụ GPMB. Có phân công cán bộ phụ trách từng huyện tuy nhiên cán bộ này không thường xuyên đi cơ sở để nắm tình hình mà chỉ gọi điện yêu cầu báo cáo. Không thường xuyên chỉ đạo UBND cấp huyện xây dựng cụ thể kế hoạch, tiến độ giải phóng mặt bằng hàng năm trên địa bàn và kiểm tra việc thực hiện chính sách, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của thành phố. Ban hành các biểu mẫu kê khai, điều tra, xác nhận và bảng tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư áp dụng không thống nhất trên địa bàn các quận, huyện, chưa sát với thực tế.
+ Sở tài chính: chủ trì các ngành liên quan xác minh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ và giao đất tái định cư; hướng dẫn hoặc đề xuất giải quyết vướng mắc của UBND cấp huyện trong áp dụng chính sách giá đất, tuy nhiên giá đất xây dựng chưa sát với thực tế chuyển nhượng trên thị trường. Còn tình trạng giá đất ở được bồi thường thấp hơn giá đất nông nghiệp bán trên thị trường.
Chưa có quy chuẩn cho việc cấp nhà, các công trình, kiến trúc. Nổi cộm trong đó là đơn giá bồi thường, hỗ trợ di chuyển mộ chưa hợp lý, với giá cả thị trường cao như hiện nay và phong tục tập quán của người dân thì chi
phí bồi thường này là quá thấp, đặc biệt là di chuyển mộ chưa cải táng vô cùng khó khăn và tốn kém chi phí.
+ Thanh tra Thành phố: Kết luận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của Luật khiếu nại, tố cáo. Tuy nhiên với lượng đơn thư vượt cấp như hiện nay thì thanh tra thành phố khó mà kịp thời giải quyết. Cường độ kiểm tra, đôn đốc UBND huyện trong việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư còn thấp.
+ Hội đồng bồi thường: Là cơ quan thường trực của UBND cấp huyện trong việc thực hiện các vấn đề liên quan đến GPMB. Nhưng thành viên của Hội đồng bồi thường là các trưởng, phó các phòng, ban liên quan, không thường trực chỉ là kiêm nhiệm. Cơ quan tham mưu cho hội đồng là Ban bồi thường giải phóng mặt bằng. Do vậy sảy ra tình trạng vừa đã bóng vừa thổi còi. Với tính chất kiêm nhiệm nên hội đồng không thể hiện được hết vai trò của mình.