3.1. Quan điểm, định h-ớng sử dụng vốn ngân sách trong đầu t xây dựng cơ bản
3.1.2. Định h-ớng sử dụng vốn ngân sách trong đầu t xây dựng cơ bản của huyện
huyện Đông Anh trong thời gian tới.
Theo văn bản h-ớng dẫn thi hành Thông t- số 03/2005/TT-BTC về việc h-íng dÊn thùc hiƯn quy chế cơng khai tài chính đối với các cấp ngân sách nhà n-ớc và chế độ báo cáo tình hình thực hiện cơng khai tµi chÝnh cđa đy ban nhân dõn thnh ph h Ni i vi huyn Đông Anh nh- sau:
- Hội đồng nhân dân huyện Đông Anh quyt nh v phê chn vic cân i d toỏn, quyết tốn ngân s¸ch;
- Héi đồng nhân dân dự toán, quyết toán ngân sách cấp huyện, ngân sách xÃ, ph-êng, thÞ trÊn;
- Hội đồng nhân dân dự toán, quyết toán thu ngân sách nhà n-ớc trên địa bàn huyện và thu ngân sách huyện;
- Hội đồng nhân dân dự toán, quyết toán chi ngân sách cấp huyện theo tõng lÜnh vùc;
- Hội đồng nhân dân tổng số và chi tiết từng lĩnh vực dự tốn chi ngân s¸ch cÊp hun cho các cơ quan, đơn vÞ thc cÊp hun; ban nh©n d©n cÊp hun giao; tỉng sè vµ chi tiÕt theo từng lĩnh vực quyết toán chi ngân sách cấp huyện cho từng cơ quan, đơn vÞ thc cÊp hun;
- Hội đồng nhân dân dự toán, quyết toán chi xây dựng cơ bản ngân sách cấp huyện cho từng dự án, cơng trình;
- Héi đồng nhân dân dự toán, quyết toán thu ngân sách nhà n-ớc trên địa bàn, chi ngân sách cđa tõng x·, ph-êng, thÞ trấn; số bổ sung cân đối, bỉ sung cã mơc tiêu từ ngân sách cấp huyện cho xÃ, ph-ờng, thị trÊn.
Ngµy 6-1-2005, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu t- tổ chøc Héi nghÞ tồn quốc triển khai Nghị quyết 36/2004/QH 11 của Quốc hội về đầu t- xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách nhà n-íc. Tham dù héi nghÞ cã Phã Thđ t-íng th-êng trùc Ngun Tấn Dũng, đại diện lÃnh đạo các Bộ, ngành, địa ph-ơng và các Tổng công ty 90 vµ 91.
Sau khi nghe báo cáo của Bộ tr-ng K hoch v Đầu t- Võ Hồng Phúc v tình hình tăng tr-ởng kinh tÕ cđa n-íc ta trong những năm qua, Phó Thủ t-ớng đà phát biểu ý kiến chỉ đạo:
- Một trong những nguyên nhân khiến tăng tr-ởng kinh tế năm 2004 đạt mức cao là do huy động vốn đầu t- cao và sư dơng hiƯu qu¶. Mơc tiêu năm 2005 là huy động khoảng 300 nghìn tỷ đồng vốn đầu t- ph¸t triĨn kinh tÕ - x· hội, tăng khoảng 16% so với thực hiện năm 2004 và chiếm khoảng 36,5% GDP. Vì vậy, cần tập trung bàn các giải pháp đẩy mạnh huy động mọi nguồn vốn đầu t- trong xà hội. Nguồn vốn đầu t- của các doanh nghiệp nhà n-ớc cã thÓ tËp trung phát triển các sản phẩm cơ bản nh- điện, xi măng; nguồn vốn của các thành phần kinh tế khác h-ớng vào đầu t- các sản phẩm tiêu dùng, công nghiệp, xuất khẩu; vốn ngân sách nhà n-ớc chủ yếu tập trung đầu t- xây dựng cơ sở hạ tầng.
Chỉ thÞ sè 29/2003/CT-TTg cđa Thđ t-íng ChÝnh phđ vỊ chÊn chỉnh quản lý đầu t- và xây dựng bằng nguồn vốn nhà n-ớc: các dự án nhóm C đ-ợc cân đối vốn đầu t- ®Ĩ đảm bảo thời gian thực hiƯn tõ khi khëi cơng đến khi hồn thành khơng q 2 năm, các dự án nhóm B tối đa là 4 năm.