6. Cấu trúc của luận văn
1.3. LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TIÊU CHUẨN NGUỒN NHÂN LỰC
1.3.3.3. Yếu tố sử dụng quản lý, đánh giá
Dựa trên kết quả đánh giá công chức theo các tiêu chuẩn chức danh, người lãnh đạo tiến hành bố trí sắp xếp công chức vào những vị trí thích hợp nhất theo từng chức danh công tác. Đây là bước quan trọng nhất trong quy trình sử dụng công chức, vì bố trí sắp xếp công chức một cách hợp lý sẽ vừa phát huy tốt những phẩm chất năng lực của người công chức đối với công việc, lại vừa tạo nên bầu không khí tâm lý lành mạnh tốt đẹp trong từng tập thể lao động.
Khi bố trí, sắp xếp KTVNN cần phải lưu ý một số yêu cầu sau đây: Phải xem xét các phẩm chất, năng lực hiện có của người đó có đáp ứng được yêu cầu của công tác sẽ giao cho họ hay không. Chỉ những người nào đạt được sự tương xứng nêu trên thì mới được đặt vào những vị trí xác định trong cơ quan.
Phải cân nhắc kỹ lưỡng trình độ, phẩm chất, năng lực của từng công chức trong những trường hợp cụ thể đảm bảo khai thác tốt nhất những thế mạnh của người công chức trong công tác.
Bố trí, sắp xếp công chức là một nội dung cơ bản, cốt yếu quyết định chất lượng và hiệu quả của công tác sử dụng công chức như một nhà quản lý đã từng khẳng định: đặt con người vào đúng vị trí của nó, có nghĩa sẽ nhận được cống hiến tốt nhất của anh ta.
Quy trình sử dụng công chức bao gồm các bước vừa tuần tự, vừa đan xen, tác động qua lại lẫn nhau một cách linh hoạt và biện chứng. Hiện nay, có
nhiều quan điểm khác nhau đề cập đến nội dung quy trình sử dụng công chức. Có quan điểm cho rằng, quy trình bao gồm các bước: dự báo đầu vào, đầu ra; tiêu chuẩn hoá công chức; đánh giá công chức trên cơ sở tiêu chuẩn; đề bạt, cất nhắc, sắp xếp công chức. Quan điểm khác cho rằng, quy trình sử dụng công chức phải tuân theo các bước chủ yếu là: xây dựng tiêu chuẩn công chức; đánh giá công chức; lựa chọn công chức; bố trí, sắp xếp công chức. Ngoài ra, một số tác giả còn đưa ra vấn đề: động viên, giúp đỡ, kiểm tra công chức sau khi bố trí, sắp xếp họ vào các vị trí công tác.
Dựa vào các quan điểm trên, căn cứ những đặc trưng chủ yếu của công tác sử dụng công chức, có thể thấy rằng, sử dụng công chức suy cho cùng là bố trí công chức vào vị trí nào đó, phân công công việc cho họ và phát huy cao nhất phẩm chất, năng lực của người công chức trong công việc.
Để làm được điều đó trước hết phải xây dựng được tiêu chuẩn cụ thể cho từng chức danh công chức để lấy nó làm căn cứ đánh giá xem trong nguồn nhân lực công chức của cơ quan, từng người đáp ứng được tiêu chuẩn của những chức danh nào, mức độ ra sao. Trên cơ sở đó sẽ tiến hành bố trí, sắp xếp công chức vào các vị trí thích hợp nhất với năng lực, sở trường của họ. Ở vị trí công tác mới, người công chức thường gặp phải những khó khăn nhất định cần được sự khuyến khích, động viên, giúp đỡ, kiểm tra của những người có trách nhiệm để hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. Với logíc như vậy, kết hợp với ý tưởng của các nhà khoa học quản lý về quy trình sử dụng công chức, tác giả nêu lên một quy trình gồm 4 bước cơ bản, đó là: xây dựng tiêu chuẩn cho các chức danh của công chức; đánh giá công chức; bố trí, sắp xếp công chức; động viên, giúp đỡ công chức [7; trang 56-57].
Việc bố trí, sử dụng KTVNN phải căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ và tiêu chuẩn của từng ngạch, từng vị trí, đảm bảo cho KTV phát huy tốt nhất năng lực, sở trường cá nhân, sử dụng đúng chuyên môn được đào tạo, đạt hiệu quả
công tác cao nhất. Sau khi bố trí phân công công tác cho KTVNN, cần thường xuyên theo dõi, giúp đỡ, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của họ. Kịp thời động viên, khen thưởng khi KTVNN hoàn thành tốt nhiệm vụ, giúp đỡ họ khi mắc sai lầm, khuyết điểm. Bổ nhiệm KTVNN vào các chức danh quản lý, các ngạch KTVNN cao hơn phải kịp thời, đúng người, đúng việc, bảo đảm tiêu chuẩn và yêu cầu của từng chức danh.