b. Những hạn chế trong vấn đề sử dụng vốn ODA trong phát triển giao thông vận tải ở Việt Nam.
3.1. Định hƣớng phát triển ngành giao thông vận tải đến năm 2020 1 Quan điểm phát triển
3.1.1. Quan điểm phát triển
Giao thông vận tải là một bộ phận quan trọng trong kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nên cần ƣu tiên đầu tƣ phát triển đi trƣớc một bƣớc với tốc độ nhanh, bền vững nhằm tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh quốc phịng, phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.
Đến năm 2020, hệ thống giao thông vận tải phải phát triển tƣơng đƣơng với các nƣớc tiên tiến trong khu vực về mức độ hiện đại, trình độ khoa học – công nghệ trong xây dựng, khai thác và quản lý về chất lƣợng vận tải và các dịch vụ vận tải… nhằm thỏa mãn nhu cầu vận tải của toàn xã hội với chất lƣợng ngày càng cao, giá thành hạ, đảm bảo an tồn giao thơng và bảo vệ mơi trƣờng; chấm dứt tình trạng ách tắc giao thông ở các đô thị lớn; giao thông vận tải tới cả các vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo thông suốt quanh năm.
Phát huy tối đa lợi thế về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của đất nƣớc để phát triển hệ thống giao thông vận tải hợp lý, đặc biệt là giao thông vận tải đƣờng thủy vì trong nhiều năm qua ít đƣợc chú ý nên có xu hƣớng tụt hậu trong khi đó nƣớc ta lại có điều kiện địa lý thuận lợi cho phát triển giao thông đƣờng thủy nhằm làm giảm thiểu chi phí vận tải, tiết kiệm chi phí xã hội.
Phát triển cơ sở hạ tầng giao thông một cách đồng bộ, hợp lý, từng bƣớc đi vào hiện đại, tạo nên mạng lƣới hoàn chỉnh, liên hoàn, liên kết giữa các phƣơng thức vận tải, giữa các vùng lãnh thổ, giữa đô thị và nông thôn trên phạm vi tồn quốc.
Coi trọng cơng tác bảo trì, đảm bảo khai thác hiệu quả, bền vững cơ sở hạ tầng giao thơng hiện có. Đồng thời đẩy mạnh việc nâng cấp và xây dựng mới các công trình cơ sở hạ tầng giao thơng mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội nhanh, trƣớc hết là trục Bắc – Nam, các khu kinh tế trọng điểm, các trục giao thông đối ngoại, các khu đô thị lớn và các vùng có ý nghĩa quan trọng trong chiến lƣợc xóa đói giảm nghèo và phục vụ an ninh quốc phòng.
Huy động tối đa mọi nguồn lực, đặc biệt chú trọng nguồn lực trong nƣớc dƣới mọi hình thức và từ mọi thành phần kinh tế để đầu tƣ phát triển giao thơng vận tải. Xã hội hóa việc đầu tƣ phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, trƣớc hết là cơ sở hạ tầng giao thông đƣờng bộ, ngƣời sử dụng cơ sở hạ tầng giao thơng có trách nhiệm đóng góp để bảo trì lâu dài và tái đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông.