CHƯƠNG 3 : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của khu vực nghiên cứu
3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
3.1.2.1. Đặc điểm kinh tế xã hội của thành phố Thanh Hoá a. Lĩnh vực kinh tế
Năm 2018 tốc độ tăng trưởng đạt 14,8%, trong đó: Ngành nông, lâm, thủy sản tăng 2,7%; ngành công nghiệp, xây dựng tăng 15,5%; ngành dịch vụ tăng 17,5%. Cơ cấu các ngành kinh tế chiếm tỷ trọng như sau: Nông, lâm, thủy sản 5,7%; Công nghiệp, xây dựng 46,3%; Dịch vụ 48%.
- Dịch vụ - Thương mại
Giá trị xuất khẩu đạt 333,8 triệu USD, đạt 44,3% kế hoạch, tăng 27,4% so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 13.089 tỷ đồng, đạt 62,5% kế hoạch, tăng 38% so với cùng kỳ. Thị trường hàng hóa trên địa bàn thành phố phong phú, đa dạng đảm bảo cung ứng đủ nguồn hàng phục vụ người tiêu dùng trên địa bàn thành phố và các huyện, thị trong tỉnh; Các loại hình dịch vụ: Giao thông vận tải, tài chính ngân hàng, kinh doanh khách sạn, nhà hàng, bưu chính viễn thông, tư vấn pháp lý… phát triển. Công tác quản lý nhà nước về thương mại được tăng cường, chất lượng các dịch vụ thương mại không ngừng được nâng lên. Tổ chức thành công Hội nghị tổng kết công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn thành phố năm 2018, triển khai kế hoạch năm 2019; đã xử lý nghiêm các đối tượng kinh doanh hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng.
- Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp
Quá trình sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng, giá trị sản xuất ước thực hiện 7.769 tỷ đồng, bằng 50,1% kế hoạch, tăng 16,5% so với cùng kỳ; trong đó doanh nghiệp nhà nước 2.122 tỷ đồng, tăng 0,2% so với cùng kỳ, khu vực dân doanh 2.656 tỷ đồng, tăng 11,3% so với cùng kỳ, khu vực vốn đầu tư nước ngoài 2.991 tỷ đồng, tăng 38,2% so với cùng kỳ. Một số sản phẩm, mặt hàng tăng khá so với cùng kỳ là: Tôm đông lạnh 3.762 tấn, tăng 21,9 % so với cùng kỳ; quần áo các loại tăng 17,3 % so với cùng kỳ; điện thương phẩm đạt 91,5 triệu kw tăng 6,3% so với cùng kỳ. Tiếp tục thực hiện đề án "Khôi phục và phát triển nghề, làng nghề tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn thành phố Thanh Hóa giai đoạn 2013 - 2020". Tổ chức đón nhận Quyết định công nhận nghề truyền thống (nghề làm hương, phường Trường Thi); đang hoàn chỉnh thủ tục để xây dựng thương hiệu rượu Làng Quảng, phong tặng danh hiệu cho các nghệ nhân, làng nghề; xúc tiến kêu gọi đầu tư phát triển nghề gốm, sứ tại xã Đông Vinh, Thiệu Khánh,... Trong 06 tháng đầu năm 2015 trên địa bàn thành phố có 290 doanh nghiệp được thành lập mới.
- Sản xuất Nông nghiệp:
Sản xuất ngành nông, lâm, thủy sản đạt 1.193 tỷ đồng, tăng 2,7% so với cùng kỳ. Diện tích gieo trồng năm 2018 đạt 6.915,9 ha, đạt 55,6% kế hoạch, tăng 0,5% so
với cùng kỳ (vụ Đông 1.052,7 ha, vụ Chiêm Xuân 5.897,9 ha), trong đó: Diện tích lúa đạt 4.775,3 ha, bằng 98,5% kế hoạch. Năng suất cấy lúa vụ Chiêm Xuân đạt 66 tạ/ha, tăng 4,9% so với kế hoạch, tăng 0,5% so với cùng kỳ. Sản lượng lương thực có hạt đạt 34.082 tấn, tăng 0,2% so với cùng kỳ. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng và chương trình sản xuất rau an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP. Sản phẩm rau an toàn tại xã Quảng Thành, Quảng Thắng, Hoằng Lý đã được đưa ra thị trường. Theo kết quả điều tra ngày 01/4/2016, tổng đàn trâu 238 con bằng 84,4% so với cùng kỳ; đàn bò 3.409 con, bằng 87,7% so với cùng kỳ, bằng 75,5% kế hoạch; đàn lợn 9.616 con, bằng 68% so với cùng kỳ, bằng 73,2% kế hoạch. Tổng đàn gia cầm đạt 411,6 nghìn con bằng 89% so với cùng kỳ. Diện tích nuôi trồng thủy sản nước ngọt năm 2016 đạt 382 ha, tăng 1,1% so với cùng kỳ, sản lượng thu hoạch năm 2016 đạt 271,2 tấn, tăng 1,3% so với cùng kỳ, trong đó: Nuôi cá nước ngọt 230 tấn, nuôi tôm nước lợ 33,5 tấn (chủ yếu tại xã Quảng Phú).
b. Lĩnh vực Văn hóa - xã hội - Giáo dục và Đào tạo
Năm học 2017-2018 hoàn thành tốt chương trình kế hoạch; tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học đạt 96,6%; học sinh tốt nghiệp THCS đạt 99,8%. Tại kỳ thi Olympic Tiếng Anh qua Internet có 294 học sinh đạt giải, trong đó: 18 giải Nhất, 82 giải Nhì, 92 giải Ba và 103 giải Khuyến khích; đặc biệt có 03 học sinh xếp vào tốp 10 học sinh có điểm thi cao nhất toàn quốc, có 02 học sinh tiểu học đạt giải quốc gia; có 01 học sinh đạt giải quốc gia môn giải toán bằng máy tính cầm tay. Trong kỳ thi học sinh giỏi cấp tỉnh các môn văn hóa lớp 9, thành phố có 62 học sinh đạt giải cấp tỉnh.
Hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi giai đoạn 2015-2020. Tỷ lệ đạt chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học là 99,2%; THCS là 97,4%.
Tổ chức thành công Hội nghị quán triệt Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, Thông tư 30 về đánh giá học sinh Tiểu học (mời chuyên gia Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai). Đã ban hành Quy định tạm thời về quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng các trường Mầm non, Tiểu học, THCS công lập trên địa bàn.
Trong năm 2018 có 06 trường được công nhận đạt chuẩn Quốc gia, thành lập mới 01 trường mầm non tư thục (trường mầm non Búp Sen Xanh).
- Về Y tế
Công tác chăm sóc sức khoẻ và khám chữa bệnh cho nhân dân được quan tâm; công tác truyền thông dân số được đẩy mạnh, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên còn ở mức cao 8,53%, tăng 1,83% so với cùng kỳ năm 2017. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng là 13,6%. Công tác y tế dự phòng, y tế cơ sở bảo vệ sức khỏe bà mẹ trẻ em được tăng cường, có 7.087 trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng mở rộng trong đó có 3.416 trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vắc xin. Triển khai hiệu quả việc quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các cơ sở kinh doanh ăn uống. Trong đợt cao điểm giáp Tết nguyên đán - tháng hành động vì chất lượng VSATTP, đã tổ chức kiểm tra VSATTP 1025 cơ sở, xử phạt 30 cơ sở vi phạm với tổng số tiền là 102,5 triệu đồng; trong 6 tháng không có vụ ngộ độc thực phẩm tập thể nào xảy ra.
Chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân được nâng lên, công tác ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong khám và điều trị bệnh được chú trọng. Tổng số lượt khám bệnh tại các Trạm y tế là 39.100 lượt người, tại Bệnh viện đa khoa thành phố là 29.552 lượt người.
+ Tài nguyên - Môi trường
Công tác quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước và môi trường trên địa bàn thành phố được tăng cường. Phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại 18 tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn, giải tỏa 03 điểm tập kết cát trái phép. Thẩm định và cấp 10 bản cam kết bảo vệ môi trường cho các dự án mới, xác nhận 05 đề án Bảo vệ môi trường.
Duy trì công tác chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 08 của Ban thường vụ Thành ủy về "tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vệ sinhh môi trường''. Tăng cường công tác thực hiện dịch vụ đảm bảo vệ sinh môi trường: quét và thu gom rác thải, vệ sinh đường phố, chăm sóc bảo vệ cây xanh đường phố, trong các khuôn viên, công viên, điện chiếu sáng. Đảm bảo công tác vệ sinh môi trường chào mừng Tuần lễ Quốc gia về Du lịch; Chào mừng Đại hội Đảng bộ thành phố Thanh Hóa.
Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh, vận chuyển xăng dầu trên địa bàn lập và thực hiện kế hoạch ứng phó với sự cố tràn dầu.
+ Lĩnh vực Quốc phòng -An ninh
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 04, 06, 09 và 10 của Ban thường vụ Thành ủy. Tình hình trật tự ATXH trên địa bàn thành phố được bảo đảm. Tổ chức và duy trì lực lượng trực SSCĐ, phát huy hiệu quả tham gia công tác đảm bảo ANTT, triển khai 9 phương án, kế hoạch về công tác đảm bảo ANTT; huy động 5.838 lượt CBCS công an, quân sự, cán bộ cơ sở tham gia tuần tra bảo vệ trong dịp tết Nguyên đán, phòng chống pháo nổ, trộm cắp. Tổ chức tốt công tác tổng kết công tác QP-AN năm 2018, triển khai nhiệm vụ 2019; Công tác phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền thành phố với UB MTTQ và các đoàn thể thành phố trong triển khai các chủ trương cũng như thực hiện các nhiệm vụ của thành phố đạt hiệu quả cao.
Triển khai tốt các kế hoạch, biện pháp đảm bảo ANTT các ngày lễ lớn, sự kiện chính trị quan trọng như: Năm Du lịch quốc gia 2018 - Thanh Hóa, 50 năm Hàm Rồng chiến thắng, kỳ nghỉ giỗ tổ Hùng Vương, 40 năm giải phóng miền Nam, Đại hội đại biểu đảng bộ thành phố lần thứ XX...
Năm 2018, số vụ phạm pháp hình sự xảy ra 306 vụ, giảm 136 vụ (giảm 30,77%) so với cùng kỳ; Tội phạm trộm cắp xảy ra 108 vụ, giảm 66 vụ (giảm 37,9%) so với cùng kỳ; Cướp giật, cưỡng đoạt tài sản xảy ra 11 vụ, giảm 30 vụ (giảm 73,2%) so với cùng kỳ; Tội phạm cố ý gây thương tích xảy ra 52 vụ, giảm 12 vụ (giảm 18,75%) so với cùng kỳ; Hoạt động dạng ổ nhóm, sử dụng vũ khí nóng, hung khí nguy hiểm, đòi nợ thuê, thanh toán lẫn nhau đã được ngăn chặn; Tội phạm ma túy không còn gay gắt, chủ yếu mua bán nhỏ lẻ Heroin, ma túy dạng đá, hoạt động lưu động; Tình hình hoạt động của tội phạm cờ bạc đã được kiềm chế, các ổ nhóm hoạt động phức tạp, có đường dây đã co cụm hoặc tan rã; Tình hình TTATGT, TTĐT được duy trì ổn định, vi phạm về ATGT giảm, ý thức chấp hành của nhân dân được nâng cao, không còn tình trạng đua xe trái phép; Tai nạn giao thông nghiêm trọng xảy ra 20 vụ, giảm 3 vụ (giảm 13,04%) so với cùng kỳ.
(Báo cáo tình hình KT- XH, an ninh quốc phòng năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019 của UBND thành phố Thanh Hóa).