5. Bố cục của luận văn
1.3. Kinh nghiệm thực tiễn trong xuất khẩu lao động của một số địa phương ở
1.3.2. Những bài học có thể vận dụng đối với tỉnh Bắc Kạn
Đối với những tỉnh mới tham gia vào thị trường xuất khẩu lao động quốc tế như Bắc Kạn, kinh nghiệm của những tỉnh đi trước trong lĩnh vực này hết sức cần thiết và quan trọng. Từ cách giải quyết cụ thể của từng tỉnh có thể rút ra những bài học kinh nghiệm chung như sau :
1.3.2.1. Về chính sách XKLĐ
Để hoạt động XKLĐ thực sự có hiệu quả cần phải tăng cường vai trò của Nhà nước, của tỉnh trong tất cả các khâu của quá trình này chứ không phải chỉ hạn chế trong việc xây dựng chính sách và tạo ra khung pháp lý.
Việc quản lý và bảo vệ người lao động xuất khẩu ra nước ngoài phải được thực hiện trong suốt cả quá trình từ tuyển mộ, xuất khẩu, cho đến khi người lao động hoàn thành hợp đồng trở về nước. Đây chính là yếu tố quyết định với hiệu quả của XKLĐ. Thương mại hoá các quá trình tuyển mộ lao động cho xuất khẩu hiện đang trở thành một hiện tượng phổ biến ở nhiều nơi trong đó có Bắc Kạn và là mối lo ngại đặc biệt đối với các tỉnh. Ở đa số các tỉnh, các công ty tư nhân đóng vai trò chủ yếu trong tuyển mộ lao động cho xuất khẩu, trong số đó không ít công ty vì chạy theo lợi nhuận mà bất chấp ích lợi của người lao động. Để giải quyết tình trạng này, tỉnh Bắc Kạn cần áp dụng những biện pháp nhằm quản lý chặt chẽ hơn như :
- Cung cấp thông tin đầy đủ và chính xác cho những người có khả năng và nguyện vọng đi XKLĐ
- Kiểm soát chặt chẽ hoạt động của các tổ chức cá nhân tuyển mộ hoặc môi giới lao động xuất khẩu.
1.3.2.2. Về cơ chế đào tào nghề cho LĐXK
Không đầu tư thích đáng cho việc nâng cao năng lực cạnh tranh của LĐXK đồng nghĩa với việc thu hẹp hoặc mất thị trường, chính vì thế các tỉnh XKLĐ truyền thống đều rất quan tâm đến vấn đề này. Quan niệm XKLĐ là một ngành công nghiệp nên Tuyên Quang, Cao Bằng rất quan tâm đến việc đào tạo tốt ngời lao động trước khi gửi ra nước ngoài, nhờ thế lao động Tuyên Quang, Cao Bằng có uy tín cao trên thị trường lao động quốc tế.
Bên cạnh việc đào tạo người lao động trước khi đưa xuất khẩu, các tỉnh XKLĐ lớn còn quan tâm đến việc xây dựng thương hiệu cho lao động tỉnh mình, quảng bá hình ảnh người lao động tỉnh mình cho các nhà tuyển dụng. Chẳng hạn như lãnh đạo tỉnh Tuyên Quang, Cao Bằng và các tổ chức XKLĐ của 02 tỉnh này đang rất nỗ lực xây dựng hình ảnh người lao động của mình với những phẩm chất như : chăm chỉ, có kỹ năng và tính kỷ luật cao.
1.3.2.3. Về việc nghiên cứu và phát triển thị trường
Nhìn chung các tỉnh XKLĐ lớn của nước ta đều xem trọng việc tìm kiếm phát triển thị trường nước ngoài cho lao động tỉnh họ. Mặc dù ở các tỉnh này, vai trò của các công ty tư nhân là rất quan trọng trong việc tìm kiếm phát triển thị trường nhưng các ban ngành của tỉnh không phó mặc hoàn toàn cho họ mà hỗ trợ việc nghiên cứu và phát triển thị trường thông qua các biện pháp như: gửi các phái đoàn ra nước ngoài kết hợp với các cơ quan ngoại giao để tìm hiểu thị trường; quảng cáo và tiếp thị lao động; tham gia các hội thảo, hội nghị quốc tế về di dân để tìm kiếm thị trường; kết nối và đàm phán để ký kết các hiệp định song phương và đa phương về cung ứng lao động; lập các trang web giới thiệu lao động của nước mình với đối tác nước ngoài hoặc mời trực tiếp đến xem chất lượng nhân công nước mình. Việc đầu tư, nghiên cứu và phát triển thị trường một cách bài bản sẽ góp phần giúp các trung tâm, các doanh nghiệp XKLĐ nắm bắt được một cách toàn diện các nhu cầu về lao động, mặt bằng chung, đặc điểm riêng của từng thị trường để từ đó có định hướng đúng cho công tác đào tạo và ký kết hợp đồng với các chủ sử dụng lao động.