Đơn vị tính: Người, triệu đồng
TT Chỉ tiêu
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Số ngƣời Số tiền Số ngƣời Số tiền Số ngƣời Số tiền I NSNN cấp 2.315 82.007 2.296 85.514 2.270 89.531
II Quỹ BHXH 4.074 112.301 4.596 127.642 5.478 151.371
1 Quỹ HTTT 2.094 105.246 2.139 118.908 2.391 141.513
2 Quỹ ODTS 1.927 6.490 2.404 8.125 3.032 9.158
3 Quỹ TNLĐBNN 50 565 53 609 55 700
Cộng (I+II) 6.389 194.308 6.892 213.156 7.748 240.902
2.2.3.3. Thực hiện chi trả các chế độ BHXH a. Các hình thức chi trả:
B X huyện Yên Bình đang áp dụng 03 hình thức chi trả đó là: Chi trả trực tiếp, chi trả gián tiếp và chi trả thông qua tài khoản cá nhân.
- Chi trả trực tiếp: Là hình thức chi trả các chế độ B X tại cơ quan B X Yên Bình; viên chức B X huyện trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, luân chuyển hồ sơ qua các bộ phận chuyên môn giải quyết và thực hiện chi trả bằng tiền mặt ngay tại trụ sở cơ quan B X huyện. ình thức chi trả trực tiếp chế độ B X thƣờng ấp dụng đối với đối tƣợng đề nghị thanh toán chế độ trợ cấp B X 1 lần theo Điều 60 Luật B X và chi trả các chế độ B X ngắn hạn. Ƣu điểm của hình thức này là viên chức của B X huyện đƣợc tiếp xúc trực tiếp với đối tƣợng nên việc nắm tâm tƣ, nguyện vọng, giải đáp những ý kiến thắc mắc của ngƣời tham gia cũng đƣợc thuận lợi hơn. ơn nữa việc chi trả đƣợc thực hiện đúng ngƣời, đúng đối tƣợng. Tuy nhiên hình thức này cũng có hạn chế nhất định, do số lƣợng viên chức đảm nhiệm công tác chi trả không nhiều trong khi đối tƣợng thì đông, vì vậy nhiều khi viên chức phải làm thêm giờ để có kết quả trả kịp thời cho ngƣời tham gia, tránh tình trạng ùn tắc hồ sơ, trả chậm kết quả.
- Chi trả gián tiếp: Là hình thức chi trả qua khâu trung gian đó là đại diện chi trả (hệ thống Bƣu điện các cấp). àng tháng, Bƣu điện tỉnh Yên Bái trực tiếp nhận danh sách chi trả lƣơng hƣu và trợ cấp B X từ B X tỉnh Yên Bái, đồng thời B X tỉnh thực hiện chuyển tiền chi trả cho Bƣu điện tỉnh qua hệ thống ngân hàng. Sau đó Bƣu điện tỉnh tiếp tục chuyển tiền và danh sách chi trả cho Bƣu điện cấp huyện để thực hiện chi trả trực tiếp cho đối tƣợng thụ hƣởng bằng tiền mặt tại các bƣu cục xã, phƣờng trên toàn hệ thống.
Chậm nhất, trƣớc ngày 25 hàng tháng, Bƣu điện huyện Yên Bình thực hiện thanh quyết toán với B X huyện Yên Bình về số tiền đã thực hiện chi
trả trong tháng, lập danh sách tăng giảm để làm căn cứ thực hiện chi trả tháng tiếp theo. ình thức này thƣờng đƣợc áp dụng trong chi trả các chế độ B X dài hạn, nó có ƣu điểm là trong cùng một thời gian có thể tiến hành chi trả đƣợc cùng lúc nhiều đối tƣợng, nhân viên điểm chi trả tại xã lại là ngƣời địa phƣơng nên thƣờng nắm bắt kịp thời, thƣờng xuyên tình hình biến động của đối tƣợng hƣởng trợ cấp B X để kịp thời lập tăng giảm các đối tƣợng chết, hết hạn hƣởng giúp cho cơ quan B X tiết kiệm đƣợc nhân lực trong công tác chi trả chế độ B X . Tuy nhiên cũng có nhƣợc điểm là nhiều nhân viên điểm chi trả không chấp hành đúng quy định của B X Việt Nam trong công tác chi trả nhƣ ký hộ, lĩnh thay không có giấy ủy quyền; có nhân viên điểm chi trả còn thu thêm các phí khác của các đối tƣợng, còn lợi dụng những ngày chi trả để quảng cáo, bán sản phẩm cho ngành Bƣu điện; việc đảm bảo an toàn quỹ tiền mặt trong quá trình vận chuyển và tổ chức chi trả còn lỏng lẻo, thiếu an toàn.
- Chi thông qua tài khoản ATM: Căn cứ Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 23/02/2018 của Thủ Tƣớng Chính Phủ về việc phê duyệt Đề án đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công; Quyết định số 149/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 về việc phê duyệt Chiến lƣợc tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025 và định hƣớng đến năm 2030 và Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 26/05/2020 về việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam, ngành B X thời gian qua đã đẩy mạnh công tác chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp B X , B thất nghiệp qua tài khoản cá nhân tại ngân hàng (thẻ ATM). Đây là hình thức phối hợp giữa cơ quan B X với ngân hàng để cung ứng dịch vụ chi trả các chế độ B X qua tài khoản ATM, trên phƣơng diện tự nguyện của ngƣời hƣởng chế độ B X , đối tƣợng kê khai đề nghị nhận lƣơng hƣu và trợ cấp B X qua tài khoản cá nhân. ình thức này giảm tải đƣợc rất nhiều chi phí, giảm tải đƣợc rất nhiều thủ tục từ cấp B X tỉnh đến B X huyện, hơn nữa đối
tƣợng thụ hƣởng có thể lĩnh chế độ trên bất kỳ nơi nào có cây ATM và có thể nhờ ngƣời thân đi rút tiền mà không cần giấy ủy quyền lĩnh thay chế độ; số tiền đối tƣợng không sử dụng luôn đƣợc ngân hàng tính lãi (theo lãi tiền gửi không kỳ hạn) cộng vào tài khoản cho đối tƣợng; thay vì hằng tháng phải đến điểm chi trả nhận chế độ B X thì chỉ cần 6 tháng trình diện cơ quan đại diện chi trả một lần. Tuy nhiên, nhƣợc điểm của việc chi trả qua ATM là việc nhiều đối tƣợng bị mất thẻ ATM hoặc quên mã pin
b. Tình hình chi trả các chế độ BHXH bắt buộc từ nguồn NSNN đảm bảo.
Chi trả chế độ lƣơng hƣu và trợ cấp B X đƣợc chi từ hai nguồn quỹ đó là nguồn NSNN đảm bảo và nguồn Quỹ BHXH. Theo cơ cấu nguồn hiện nay đang dần đƣợc điều chỉnh giảm dần các năm bên nguồn NSNN, tăng tăng dần các năm bên nguồn quỹ B X .
Từ năm 2017 - 2019 tỷ lệ chi lƣơng hƣu do NSNN đảm bảo chỉ tăng nhẹ do nhà nƣớc điều chỉnh lƣơng hƣu và trợ cấp B X , chuyển dịch dần sang nguồn chi do NLĐ và NSDLĐ đóng góp. Đối tƣợng hƣởng lƣơng hƣu và trợ cấp B X do NSNN đảm bảo chủ yếu là những ngƣời già, cao tuổi nên tỷ lệ chi các chế độ hằng tháng, số ngƣời giảm là do các đối tƣợng này chết.