Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Thực trạng nghèo đói của các hộ điều tra
3.2.2. Thực trạng nghèo của các hộ điều tra
3.2.2.1. Thu nhập bình quân của các hộ nghèo, hộ cận nghèo
Thu nhập là tiêu chí quan trọng và có ảnh hưởng quyết định đến việc thiếu hụt hay không thiếu hụt các tiêu chí khác. Qua bảng 3.7 ta thấy: Thu nhập của các hộ nghèo ở 3 xã dao động từ 5.500.000 đến 7.600.000 VNĐ/hộ/năm. Thu nhập của hộ nghèo đạt cao nhất đối với xã Đồng Ý. Đối với hộ cận nghèo, thu nhập dao động từ 6.700.000 đến 8.900.000 VND/
hộ/năm.
Bảng 3.7. Tình hình thu nhập của các hộ điều tra
ĐVT: VNĐ
STT Xã Hộ nghèo Hộ cận nghèo
1 Long Đống 6.300.000 8.400.000
2 Đồng Ý 7.600.000 8.900.000
3 Nhất Hòa 5.500.000 6.700.000
Nguồn: Số liệu điều tra, 2018
Kết quả điều tra cho thấy: Nguồn lao động, trình độ học vấn của chủ hộ, quy mô hộ gia đình, số người sống phụ thuộc, diện tích đất sản xuất, khả năng tiếp cận vốn tín dụng, hoạt động tạo thu nhập và kinh nghiệm làm việc.
có ảnh hưởng lớn đến thu nhập của hộ nông dân. Trong đó, ảnh hưởng lớn nhất đến thu nhập nông hộ nông hộ là diện tích đất sản xuất và trình độ học vấn của chủ hộ. Việc nâng cao thu nhập của nông hộ còn gặp những khó khăn nhất định, điều này làm ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của hộ gia đình nông thôn ở nơi đây.
3.2.2.2. Thực trạng nghèo đa chiều của các hộ - tiêu chí giáo dục
* Thực trạng tiêu chí giáo dục
Kết quả khảo sát nghèo đa chiều, chiều giáo dục được đánh giá trên hai tiêu chí: Trình độ giáo dục người lớn và tình trang đi học của trẻ em.
Bảng 3.8. Thực trạng tiêu chí giáo dục
STT Xã
Trình độ giáo dục người lớn Tình trạng đi học của trẻ em
Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hộ nghèo Hộ cận nghèo
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ(%)
1 Long Đống 3 2,22 5 3,70 0 0 2 1,48
2 Đồng Ý 1 0,74 3 2,22 0 0 3 2,22
3 Nhất Hòa 20 14,81 12 8,89 0 0 2 1,48
Tổng 24 17,78 20 14,81 0 0 7 5,19
Nguồn: Số liệu điều tra, 2018 Qua bảng 3.8 ta thấy:
- Trình độ giáo dục của người lớn: Có 24/105 hộ chiếm 22,85% thiếu hụt, trong đó xã Long Đống là 3/35 hộ, xã Đồng Ý 1/35 hộ, xã Nhất Hòa 20/35 hộ. Chỉ số thiếu hụt về tình trạng đi học của người lớn chủ yếu rơi vào hộ nghèo và hộ cận nghèo vì điều kiện kinh tế khó khăn nên các thành viên trong gia đình bỏ học để đi làm kiếm tiền
- Tình trạng đi học của trẻ em: Hộ gia đình có ít nhất một thành viên trong độ tuổi đi học (5-15 tuổi) hiện không đi học thì hộ đó thiếu hụt về chỉ số tình trạng đi học của trẻ em. Điều đặc biệt là 100% hộ nghèo ở ba xã nghiên cứu đều đạt tiêu chí này, tuy nhiên đối với những hộ cận ghèo tỷ lệ thiếu hụt vẫn còn 5,19% (7 hộ).
Bảng 3.9. Nguyên nhân thiếu hụt tiêu chí giáo dục
STT Nguyên nhân Tỷ lệ (%)
1
Những người lớn tuổi là đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn xa trung tâm không được tiếp cận các dịch vụ giáo dục
92,18
2 Do điều kiện hoàn cảnh kinh tế khó khăn không
được đến trường 85,64
3 Trẻ bị khuyết tật, không thể đến trường 25,28 Nguốn: Số liệu điều tra, 2018
Kết quả nghiên cứu cho thấy, việc thiếu hụt tiêu chí giáo dục trên địa bàn huyện Bắc Sơn do ba nguyên nhân chính bao gồm: Những người lớn tuổi là đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn xa trung tâm không được tiếp cận các dịch vụ giáo dục; Do điều kiện hoàn cảnh kinh tế khó khăn không được đến trường; Trẻ bị khuyết tật, không thể đến trường. Vì vậy để giải quyết tiêu chí giáo dục, các cấp, ban ngành cần tăng cường vận động người dân, tạo điều kiên cho người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thểu số.
3.2.2.3. Thực trạng nghèo đa chiều - tiêu chí y tế
Chiều nghèo về y tế được thực hiện trên hai chỉ số là bảo hiểm y tế và tiếp cận dịch vụ y tế.
Bảng 3.10. Thực trạng thiếu hụt tiêu chí y tế
STT Xã
Bảo hiểm y tế Tiếp cận dịch vụ y tế Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hộ nghèo Hộ cận nghèo Số hộ
(hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
1 Long Đống 0 0,00 0 0,00 0 0,00 5 4,76
2 Đồng Ý 0 0,00 0 0,00 11 10,47 6 5,71
3 Nhất Hòa 0 0,00 0 0,00 4 3,8 0 0,00
Tổng 0 0,00 0 0,00 15 14,27 11 10,47
Nguồn: Số liệu điều tra, 2018 Bảng 3.10 cho thấy:
Chỉ số bảo hiểm y tế: Hộ gia đình có ít nhất 1 thành viên từ 6 tuổi trở lên không có bảo hiểm y tế thì hộ đó thiếu hụt về chỉ số bảo hiểm y tế. Kết quả nghiên cứu cho thấy 100% hộ nghèo ở ba xã đều đạt tiêu chí này. Nguyên nhân do thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các hộ nghèo được hỗ trợ miễn phí bảo hiểm y tế.
Chỉ số tiếp cận dịch vụ y tế: Hộ gia đình có người bị ốm đau nhưng không đi khám chữa bệnh thì hộ đó thiếu hụt chỉ số tiếp cận các dịch vụ y tế.
Có 14,27% hộ nghèo (15 hộ) thiếu hụt về chỉ số này, trong đó Đồng Ý có 11 hộ (chiếm 10,47%), Nhất Hòa 3 hộ (chiếm 3,8%).
Kết quả nghiên cứu cũng cho thấy nguyên nhân thiếu hụt các dịch vụ y tế là do: Do điều kiện kinh tế gia đình; Thói quen chữa bệnh theo dân gian bằng thuốc nam. Hiện nay vẫn còn bộ phận người dân theo quan niệm dân gian chữa bệnh bằng các bài thuốc đông y truyền miệng, chữa không khỏi mới đi khám do vậy cũng là một nguyên nhân thiếu hụt tiếp cận dịch vụ y tế.
3.2.2.4. Thực trạng nghèo đa chiều - tiêu chí nhà ở
Đánh giá tiêu chí nghèo về nhà ở được thực hiện trên hai chỉ số là chất lượng nhà ở và diện tích bình quân trên đầu người
Bảng 3.11. Thực trạng thiếu hụt tiêu chí nhà ở
STT Xã
Chất lượng nhà ở Diện tích bình quân đầu người Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hộ nghèo Hộ cận nghèo Số hộ
(hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (hộ)
Tỷ lệ (%)
1 Long Đống 0 0,00 7 6,66 2 1,9 7 6,66
2 Đồng Ý 0 0,00 6 5,7 8 7,62 10 9,5
3 Nhất Hòa 19 18,09 13 12,4 16 15,24 12 11,4
Tổng 19 18,09 26 24,76 26 24,76 29 27,6
Nguồn: Số liệu điều tra, 2018
Chất lượng nhà ở: Hộ gia đình đang ở trong nhà thiếu kiên cố và đơn sơ thì hộ đó thiếu hụt chỉ số về chất lượng nhà ở. Có 19 hộ nghèo (chiếm 18.07%) khảo sát thiếu hụt về chỉ số này. Trong đó, 100% số hộ này tập trung tại xã Nhất Hòa do các hộ đã xây dựng lâu, nhà xuống cấp nghiêm trọng. Chỉ số này tại hai là Long Đống và Đồng Ý là 0%.
Về diện tích nhà ở bình quan trên người: Hộ gia đình mà có diện tích nhà ở bình quân đầu người của hộ nhỏ hơn 8m2 thì hộ đó thiếu hụt về chỉ số diện tích nhà ở bình quân trên người. Có 26 hộ nghèo (24,76%) trong tổng số hộ điều tra không đạt tiêu chí này. Trong đó tập trung nhiều nhất tại xã Nhất Hòa với 16 hộ (15,24%), xã Đồng Ý với 8 hộ (7,62%).
Bảng 3.12. Nguyên nhân thiếu hụt tiêu chí nhà ở
STT Nguyên nhân Tỷ lệ (%)
1 Do điều kiện kinh tế khó khăn nên không có khả năng
làm nhà kiên cố 95,56
2 Gia đình có đông con, không có đất ở 68,32 Nguồn: Số liệu điều tra, 2018
Nguyên nhân việc thiếu hụt tiêu chí nhà ở được thể hiện qua bảng 3.12.
Có hai nguyên nhân chính dẫn đến việc thiếu hụt tiêu chí nhà ở: Nguyên nhân do điều kiện kinh tế khó khăn nên không có khả năng làm nhà kiên cố chiếm đến 95,56%. Một nguyên nhân quan trọng khác là do gia đình có đông con, không có đất ở (chiếm 68,32%).
3.2.2.5. Thực trạng nghèo đa chiều - tiêu chí điều kiện sống
Tiêu chí điều kiện sống được đánh giá trên hai chỉ số: Nguồn nước sinh hoạt và hố xí/nhà tiêu. Kết quả nghiên cứu được thể hiện qua bảng 3.13.
Bảng 3.13. Thực trạng thiếu hụt tiêu chí điều kiện sống
STT Xã
Nguồn nước sinh hoạt Hố xí hợp vệ sinh Hộ nghèo Hộ cận nghèo Hộ nghèo Hộ cận nghèo Số hộ
(hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (%)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (%)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (%)
Tỷ lệ(%)
1 Long Đống 19 14,07 16 11,85 0 0,00 3 2.22
2 Đồng Ý 0 0,00 4 2,96 25 18,52 10 7.41
3 Nhất Hòa 24 17,78 11 8,15 27 20,00 8 5.93
Tổng 43 31,85 31 22,96 52 38,52 21 15,56
Nguồn: Số liệu điều tra, 2018
Chỉ số nguồn nước sinh hoạt: Hộ gia đình không được tiếp cận nguồn nước sinh hoạt hợp vệ sinh thì hộ đó thiếu hụt chỉ số về nguồn nước sinh hoạt.
Trong đó nguồn nước hợp vệ sinh bao gồm: nước máy vào nhà, nước máy công cộng, giếng khoan, giếng đào được bảo vệ, nước khe mo được bảo vệ, nước mưa. Có 43 hộ nghèo chiếm (31,85%) thiếu hụt chỉ số này, nhiều nhất tập trung tại xã Nhất Hòa với 24 hộ (chiếm 17,78%).
Chỉ số hố xí/nhà tiêu: Hộ gia đình không sử dụng hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh thì hộ đó thiếu hụt chỉ số này. Trong đó hố xí hợp vệ sinh là: Tự hoại/bán tự hoại, thấm dội nước, hai ngăn. Qua nghiên cứu cho thấy có 52 hộ chiếm 38,52% số hộ nghèo khảo sát thiếu hụt chỉ số này, trong đó nhiều nhất là Nhất Hòa 27 hộ, Đồng Ý 25 hộ.
Việc thiếu hụt tiêu chí điều kiện sống do hai nguyên nhân chính: Do điều kiện kinh tế không có khả năng, nguyên nhân này chiếm 80,42%; Do trình độ dân trí thấp, ý thức chủ quan của con người chiếm 53,67%.
Bảng 3.14. Nguyên nhân thiếu hụt tiêu chí điều kiện sống
STT Nguyên nhân Tỷ lệ (%)
1 Điều kiện kinh tế không có khả năng 80,42 2 Trình độ dân trí thấp, ý thức chủ quan của con người 53,67
Nguồn: Số liệu điều tra, 2018
3.2.2.6. Thực trạng nghèo đa chiều - tiêu chí tiếp cận thông tin
Chỉ tiêu tiếp cận thông tin được đánh giá trên hai chỉ số: Sử dụng dịch vụ viễn thông (hộ gia đình không có thành viên nào sử dụng thuê bao điện thoại và internet), tài sản phục vụ tiếp cận thông tin (Hộ gia đình không có tài sản trong số các tài sản: Tivi, radio, máy tính; và không nghe được hệ thống lao đài truyền thanh của xã/thôn). Kết quả nghiên cứu cho thấy giai đoạn hiện nay đối với hộ nghèo hay cận nghèo thì việc trong gia đình ít nhất cũng có 1 chiếc điện thoại di động, do vậy còn rất ít hộ là không đạt tiêu chí này, việc thiếu hụt thường rơi vào hộ có người già cô đơn hặc trẻ mồ côi.
Bảng 3.15. Thực trạng thiếu hụt tiêu chí tiếp cận thông tin
STT Xã
Sử dụng dịch vụ viễn thông Tài sản tiếp cận thông tin Hộ nghèo Hộ cận
nghèo Hộ nghèo Hộ cận nghèo Số hộ
(hộ)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (%)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (%)
Tỷ lệ (%)
Số hộ (%)
Tỷ lệ(%)
1 Long Đống 0 0.00 2 1.48 1 0.74 5 3.70
2 Đồng Ý 1 0.74 4 2.96 0 0.00 3 2.22
3 Nhất Hòa 0 0.00 7 5.19 29 21.48 6 4.44
Tổng 1.00 0.74 13.00 9.63 30.00 22.22 14.00 10.37
Nguồn: Số liệu điều tra, 2018
Kết quả nghiên cứu cũng co thấy, việc thiếu hụt tiêu chí tiếp cận thông tin do hai nguyên nhân chính: Điều kiện kinh tế không có khả năng chi trả phí của dịch vụ viễn thông, không có điều kiện để mua tài sản tiếp cận thông tin;
Sự nhận thức là gia đình không có nhu cầu sử dụng các dịch vụ nên không mua sắm trang thiết bị để cập nhật thông.
3.2.2.7. Nguyện vọng của hộ nghèo trong công tác giảm nghèo
Việc nắm bắt tâm tư, nguyên vọng của người dân có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện công tác giảm nghèo bền vững.
Bảng 3.16. Nguyện vọng của hộ nghèo trong công tác giảm nghèo ĐVT: %
STT Nguyện vọng Xã
Long Đống
Xã Đồng ý
Xã Nhất Hòa
Trung bình
1 Hỗ trợ vay vốn ưu đãi 61,47 59,05 60,02 60,18
2 Hỗ trợ đất sản xuất 43,85 45,08 46,16 45,03
3 Hỗ trợ phương tiện sản xuất 42,56 43,81 44,56 43,64
4 Hỗ trợ đào tạo nghề 58,63 57,46 58,15 58,08
5 Giới thiệu việc làm 57,48 46,35 53,02 52,28
6 Giới thiệu cách làm ăn 50,46 51,43 50,33 50,74 7 Hỗ trợ xuất khẩu lao động 55,84 53,33 52,45 53,87
8 Trợ cấp xã hội 50,25 52,38 62,52 55,05
Nguồn: Số liệu điều tra, 2018
Bảng 3.16 cho thấy: Đa phần hộ dân (60,18%) có mong muốn được vay vốn ưu đãi. Các hộ nghèo đều mong muốn có đủ vốn để thực hiện các hoạt động sinh kế trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ nhằm nâng cao thu nhập.
Các hộ đều cho rằng tiêu chí thu nhập ảnh hướng lớn đến việc đáp ứng hoạc không đáp ứng các tiêu chí khác. Việc hỗ trợ đào tạo nghề cũng được các hộ nghèo quan tâm (chiếm 58,08%), việc đào tạo nghề có ý nghĩa lớn với các lao động trẻ trong các nông hộ. Các nguyện vọng như: Hỗ trợ xuất khẩu lao động;
Giới thiệu việc làm cũng được các hộ nghèo mong muốn được hỗ trợ.
3.2.3. Đánh giá chung về công tác giảm nghèo của huyện Bắc Sơn