Nhà n-ớc và Ngân hàng cấp trên cần thiết phải hồn thiện các văn bản pháp qui và có những qui định cụ thể đủ đảm bảo an toàn cho các hoạt động của Ngân hàng.
Trong hoạt động của bất kì một ngành nào thì cũng cần có những văn bản pháp luật qui định về hoạt động của ngành, của lĩnh vực đó. Với hoạt động Ngân hàng cũng vậy, ngành Ngân hàng n-ớc ta ra đời đã rất lâu nh-ng đến nay mới có Luật ngân hàng có hiệu lực thi hành từ 1/10/1998. Mặc dù là muộn nh-ng đó cũng là một b-ớc tiến đáng kể trong việc hoàn thiện luật pháp hóa Ngân hàng theo đ-ờng lối của Đảng và phù hợp với điều kiện n-ớc ta trong giai đoạn mới, có khả năng hội nhập nhanh với hệ thống ngân hàng, tài chính trong khu vực và quốc tế. Song vẫn còn một số vấn đề cần đ-ợc bàn bạc, sửa đổi hoặc bổ sung, có những văn bản h-ớng dẫn cụ thể hơn cho hoạt động Ngân hàng.
Hiện nay n-ớc ta có nhiều bộ luật, tuy nhiên cịn có những bộ luật cần thiết cho sự vận động của nền kinh tế, xã hội nói chung và hoạt động tín dụng nói riêng nh-ng ch-a đ-ợc ban hành. Trong điều kiện ch-a có đầy đủ các bộ luật, việc vận dụng thực thi các bộ luật đó nh- thế nào để có đ-ợc hành lang pháp lí đầy đủ cho hoạt động Ngân hàng là một vấn đề có ảnh h-ởng đến cơng tác tín dụng.
Đối với việc xử lí phát mại tài sản thế chấp tại điều 359 bộ Luật dân sự qui định: “bên nhận tài sản thế chấp được ưu tiên thanh toán từ số tiền bán tài sản thế chấp. Nếu tiền bán tài sản thế chấp khơng đủ để thanh tốn thì bên thế chấp phải đảm bảo phần còn lại bằng tài sản khác”. Nhưng thực tế bên vay thế chấp bằng nhà ở, nếu việc thanh tốn nợ phải đ-a ra tịa án xử lí thì khi thi hành án lại liên quan đến hiến pháp về quyền nhà ở của con ng-ời, phải mua cho bên thế chấp một chỗ ở khác, số cịn lại mới để thanh tốn tiền vay. Hay do giá đất ch-a bình ổn nên khi bên vay thế chấp nhà ở, đất thổ c- thì giá cao nh-ng khi phát mại tài sản thế chấp đó thì lại rơi vào lúc giá cả nhà và đất hạ
xuống nên đã làm thất thốt khơng ít tiền của Ngân hàng. Vậy Nhà n-ớc cần có chính sách, chế độ phù hợp, kịp thời để ổn định cho việc đầu t-.
Tóm lại, để tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành nói chung và ngành Ngân hàng nói riêng, giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của mình cần thiết phải tạo một hành lang pháp lí bằng cách sớm ban hành các văn bản d-ới luật để h-ớng dẫn thực hiện các qui chế qui định của ngành, phải đ-ợc triển khai kịp thời, đồng bộ từ trên xuống d-ới, ở tất cả các ngành, các cấp.