từ 30-50%, đồng thời vẫn đảm bảo chất lượng dịch vụ.
Việc hoàn thành các dự án này góp phần tạo thêm điểm nhấn, sản phẩm du lịch mới hấp dẫn du khách đến với Quảng Ninh khi tình hình ổn định. Đồng thời, tỉnh cũng hướng tới thu hút nguồn khách ở các khu vực xa như miền Nam, khu vực Tây Nam Bộ, Tây Nguyên.
2.3. Đánh giá chung ảnh hƣởng của dịch Covid-19 đến du lịch của tỉnh QuảngNinh Ninh
Ngay sau khi dịch Covid-19 chính thức bùng phát ở Việt Nam, ngành du lịch nói chung và du lịch tỉnh Quảng Ninh nói riêng ngay lập tức gặp nhiều ảnh hưởng nặng nề. Là điểm du lịch có lượng khách quốc tế ghé thăm hàng đầu Việt Nam, việc cách lý xã hội nói chung và cấm nhập cảnh với du khách quốc tế nói riêng đã khiến lượng khách du lịch tới Quảng Ninh sụt giảm nghiêm trọng. Ngay sau khi thời điểm cả nước cách ly xã hội, nhiều hoạt động kinh tế bị ảnh hưởng, trong đó ngành du lịch đóng băng hoàn toàn. Tháng 3 và tháng 4 năm 2020, Quảng Ninh gần như vắng bóng khách du lịch. Hàng loạt cơ sở lưu trú du lịch đều hoạt động trong tình trạng cầm chừng, thậm chí một số cơ sở còn buộc phải đóng cửa vì không có khách du lịch. Trong 6 tháng đầu năm 2020, khách du lịch Quảng Ninh ước đạt 4,19 triệu lượt, bằng 64% so với cùng kỳ. Phần lớn trong mức tổng lượng kháchnày đến từ tháng 1 – thời điểm trước khi Việt Nam xảy ra đại dịch Covid-19. Doanh thu du lịch kèm theo đó được ghi nhận đạt 8.280 tỷ đồng, chỉ bằng 52% cùng kỳ.
Đứng trước tình hình cấm nhập cảnh với khách du lịch quốc tê, gây nguy cơ thất thu lớn về du lịch, Nhà nước cũng như UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành nhiều chính sách đảm bảo an toàn cho du khách trong mùa dịch nhằm kích cầu du lịch nội địa. Ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh khép lại năm 2020 với rất nhiều nỗ lực. Tổng lượng khách du lịch đến Quảng Ninh năm 2020 ước đạt 8,8 triệu lượt, giảm 37% so với năm trước. Trong đó, khách quốc tế đạt 536 nghìn lượt, giảm 90,7%; khách nội địa ước đạt hơn 8,3 triệu lượt, tăng 0,6% so với năm 2019. Hưởng ứng theo chính sách ưu đãi kích cầu du lịch của tỉnh, nhiều cơ sở lưu trú cũng đồng loạt giảm giá, tạo điều kiện cho du khách có cơ hội trải nghiệm du lịch với mức giá hấp
Doanh thu du lịch (tỷ đồng) Khách du lịch (triệu lượt) 201820192020 0 0 5000 2 10000 4 15000 17000 8 6 20000 8.8 23600 10 25000 29500 12 30000 12.2 14 35000 14.4 16
dẫn. Tổng thu từ du lịch năm 2020 ước đạt trên 17 nghìn tỷ đồng, giảm 30,5% cùng kỳ; thu ngân sách từ dịch vụ, du lịch ước đạt 2.200 tỷ đồng, chiếm 6% tổng thu ngân sách nội địa.
Biểu đồ 2.6: Tổng lƣợng khách du lịch tới Quảng Ninh và Doanh thu ngành Du lịch tỉnh Quảng Ninh qua các năm
Nguồn: Sở du lịch Quảng Ninh, Thống kê Du lịch tỉnh Quảng Ninh, 2020
Kết quả khả quan này đến phần lớn từ khách du lịch nội địa. Bằng việc triển khai nhiều hoạt động giải trí, ưu đãi, xúc tiến du lịch, tỉnh Quảng Ninh đã tận dụng tốt nguồn khách du lịch nội địa, góp phần khẳng định vị thế hàng đầu trong mắt du khách Việt Nam. Trải qua một năm 2020 với một khoảng thời gian dài bị cách ly xã hội, tình hình phát triển kinh tế chung của cả nước bị ảnh hưởng nhưng tổng lượng khách du lịch nội địa tới Quảng Ninh năm 2020vẫn ngang bằng với mức năm 2019
– thời điểm trước khi có dịch Covid-19. Khách du lịch nội địa cũng trở thành điểm sáng trong công tác khắc phục những ảnh hưởng do dịch bệnh của du lịch tỉnh.
Khách du lịch nội địa (ngàn lượt) 2020 2019 2018 7000 6500 6000 7000 8000 7500 8300 8300 8500 ĐVT: Ngàn lượt người
Biểu đồ 2.7: Tổng lƣợt khách du lịch nội địa tới Quảng Ninh qua các năm
Nguồn: Sở du lịch Quảng Ninh, Thống kê Du lịch tỉnh Quảng Ninh, 2020
Trái lại với xu thế giảm xuống của khách du lịch, Quảng Ninh đã nhìn nhận Covid-19 như một khoảng giãn nhịp du lịch để tận dụng dồn sức đầu tư nâng cao cơ sở hạ tầng chung cũng như cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch nói riêng. Trong thời điểm dịch bệnh vẫn còn chưa được kiểm soát triệt để, tỉnh Quảng Ninh đã khánh thành một số dự án mới, có khả năng đón đầu nhu cầu du lịch như: đường cao tốc Hạ Long – Vân Đồn, Khu nghỉ dưỡng suối nước nóng Quang Hanh Onsen, Đường bao biển Hạ Long, ... Xác định cơ sở hạ tầng là đường băng cho du lịch cất cánh, Quảng Ninh vẫn tiếp tục công tác đầu tư, triển khai nghiên cứu những dự án cơ sở hạ tầng khác, chuẩn bị tâm thế sẵn sàng phục vụ khách du lịch ngay khi dịch bệnh có thể được kiểm soát. Trong năm 2021, tỉnh phấn đấu hoàn thành hàng loạt dự án lớn như đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, đường ven biển Hạ Long - Cẩm Phả, cầu Cửa Lục 1 và 3; các nút giao, đường nối cao tốc lớn; khởi công khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh, khu du lịch, dịch vụ phức hợp cao cấp Vân Đồn; hoàn thành thủ tục đầu tư dự án Cảng Con Ong - Hòn Nét, Vạn Ninh...21
21Trường Giang, Báo Điện tử VOV, 2021, Quảng Ninh tăng tốc các dự án hạ tầng trọng điểm, [Trực tuyến]. Tại https://vov.vn/kinh-te/quang-ninh-tang-toc-cac-du-an-ha-tang-trong-diem-841362.vov>. [Truy cập ngày 26/4/2021].
CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ NHẰM PHỤC HỒI VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NINH SAU THỜI ĐIỂM XUẤT HIỆN DỊCH
COVID-19