2020 là một năm vô cùng khó khăn của toàn ngành du lịch nói chung. Với sự sụt giảm nghiêm trọng trên tất cả các phương diện từ lượng hành khách đến doanh thu du lịch, Tổ chức Du lịch Thế giới đánh giá 2020 là năm “tồi tệ nhất trong lịch sử của ngành du lịch”24.
Trong một phân tích gần đây từ Trung tâm Nghiên cứu và Chính sách bệnh truyền nhiễm tại Đại học Minnesota được dẫn lại bởi tờ The New York Times25 cho biết: thực tế, tương lai của dịch bệnh Covid-19 vẫn chưa thể khẳng định chắc chắn sẽ xảy ra như thế nào. Diễn biến đại dịch có thể kéo dài thêm vài tháng hoặc lâu hơn nữa. Tuy nhiên, về cơ bản, quỹ đạo chuyển biến của dịch được dự báo có thể sẽ diễn ra như những làn sóng.
Theo các chuyên gia, có 3 kịch bản làn sóng lây nhiễm có thể xảy ra trong khoảng thời gian dự kiến từ năm 2020 - 2022 cho đến lúc tìm được giải pháp triệt để cho dịch Covid-19.
24UNTWO, 2021, 2020: Worst year in tourism history with 1 billion fewer international arrivals, [Trực tuyến]. Tại https://www.unwto.org/news/2020-worst-year-in-tourism-history-with-1-billion-fewer- international-arrivals. [Truy cập ngày 25/2/2021].
25The New York Times, 2021, Coronavirus Briefing: What Happened Today, [Trực tuyến]. Tại
Bảng 3.1. - Các kịch bản diễn biến của dịch Covid 19
Kịch bản 1 Hình thái
của làn sóng dịch Theo kiểu “Đỉnh và thung lũng”
Mô hình
Diễn biến
Theo kịch bản này, dịch Covid-19 sẽ liên tục trải qua các thời kỳ bùng phát với số lượng ca nhiễm tăng cao đột biến, sau đó giảm dần và duy trì ở vùng trũng khi dịch được kiểm soát một cách ổn định. Ngoài ra, dịch sẽ bùng phát khoảng 2-3 lần trong một năm và cứ sau 4-6 tháng dịch được kiểm soát thì sẽ trở lại giai đoạn “đỉnh điểm”.
Trong khoảng thời gian từ 2020 - 2022, các đỉnh sóng của những năm sau sẽ giảm nhẹ hơn năm trước tuy không quá rõ nét.
Kịch bản 2 Hình thái
của làn sóng dịch Theo kiểu “Đỉnh điểm”
Diễn biến
Ở kịch bản thứ hai, dịch bệnh Covid-19 sẽ bùng phát quyết liệt nửa cuối năm, vào cuối hè đầu thu và lập đỉnh cao nhất vào khoảng tháng 10 năm 2021. Sau đó, đại dịch sẽ dần được kiểm soát nhưng vẫn tạo ra những đợt bùng phát nhỏ.
Theo kịch bản này, dù có thể chưa tìm ra giải pháp ngăn chặn Coronavirus thì tình hình dịch vẫn có thể tự suy giảm theo chiều hướng tự nhiên khi miễn dịch cộng đồng được thiết lập và lan tỏa.
Kịch bản 3 Hình thái
của làn sóng dịch Theo kiểu “Giảm dần”
Mô hình
Diễn biến
Khả năng thứ ba đưa ra dự đoán giống như những gì thực tế đã trải qua khi thời điểm mùa xuân và mùa hè năm 2020 là đỉnh dịch. Kéo theo là những đợt dịch bùng phát nhỏ liên tục kéo dài đến 2022. Tuy nhiên, thực tế đã cho thấy, đến hiện tại tình hình dịch vẫn đang diễn biến phức tạp nên khá khó để xảy ra kịch bản này.
Nguồn: The New York Times, Coronavirus Briefing: What Happened Today, 2020
Qua ba kịch bản trên, có thể nhận ra rằng những đợt giãn cách xã hội ngắn hạn không đủ để dập tắt hoàn toàn đại dịch Covid-19. Vì vậy, các nhà nghiên cứu cho rằng mọi người phải luôn trong tâm trạng đề phòng và lên sẵn các phương án chống
dịch trong những năm sắp tới cho tới khi có vaccine hoặc miễn dịch cộng đồng được thiết lập thành công.
Đối với riêng ngành du lịch, sau những kết quả của năm 2020, Tổ chức du lịch Thế giới dự báo, lượng khách quốc tế dự kiến sẽ tăng trở lại vào năm 202126. Dự báo này của Tổ chức được dựa trên những suy đoán về sự đảo chiều dần dần của đại dịch, cũng như việc rất nhiều quốc gia và tổ chức y tế đang nỗ lực để tung ra các loại vắc-xin phòng, chống Covid-19. Những tín hiệu tích này góp phần cải thiện đáng kể niềm tin của khách du lịch, từ đó thúc đẩy gỡ bỏ nhiều hạn chế đi lại đã được các nước ban hành từ giữa năm 2020. Mặc khác, sự phục hồi được dự kiến sẽ như một hệ quả tất yếu của việc nhu cầu du lịch lớn bị dồn nén sau nhiều tháng đóng cửa biên giới cùng những hạn chế đi lại.
Tổ chức này đưa ra dự báo về tổng lượng khách du lịch quốc tế hàng năm với sự phục hồi được dự kiến sẽ bắt đầu từ năm 2022, khi việc đi lại trở lại điều kiện bình thường và đại dịch Covid-19 được kiểm soát trên quy mô toàn cầu. Tuy nhiên, ngành du lịch Thế giới vẫn cần từ 2 đến 4 năm để trở lại mức của năm 2019, thời điểm trước khi có dịch. Thời gian khôi phục cho mỗi tình huống được tóm tắt như sau:
Kịch bản 1: Phục hồi trong 2 năm rưỡi (giữa năm 2023)
Kịch bản 2: Phục hồi trong 3 năm (cuối năm 2023)
Kịch bản 3: phục hồi trong 4 năm (cuối năm 2024)
26UNTWO, 2021, Impact assessment of the Covid-19 outbreak on international tourism, [Trực tuyến]. Tại <https://www.unwto.org/impact-assessment-of-the-covid-19-outbreak-on-international-tourism>. [Truy cập ngày 25/2/2021].
Diễn biến thực tế Kịch bản 1 Kịch bản 2
Kịch bản 3
Hình 3.1. Các kịch bản phục hồi của du lịch Thế giới
Nguồn: Tổ chức Du lịch Thế giới, Impact assessment of the Covid-19 outbreak on international tourism, 2021