5. Kết cấu cùa luận văn
4.2.1. Giải pháp về cơ chế
Theo Luật Báo chí quy định Đài THVN hoạt động theo loại hình “đơn vị sự nghiệp’’ nhưng Nghị định của Chính phủ quy định Đài THVN là cơ quan thuộc Chính phủ, hoạt động “vận dụng theo cơ chế tài chính, tiền lương của doanh nghiệp”. Như vậy, Đài THVN phải có một cơ chế tài chính riêng.
Thực hiện Nghị quyết số 90/NQ-CP ngày 10/7/2018 của Chính phủ về Phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 6/2018 và ý kiến của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại Công văn số 11247/VPCP-KHTH ngày 19/11/2018 của Văn phòng Chính phũ về việc cơ chế quản lý tài chính của Đài THVN; Hiện nay, Đài THVN đang phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ ngành liên quan xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế quản lý
tài chính của Đài THVN.
Mục tiêu của việc xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế quản lý tài chính của Đài Truyền hình Việt Nam nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, cụ thể hóa quy định của Chính phủ tại Nghị định số 02/2018/NĐ-CP ngày 04/01/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đài THVN. Vận dụng cơ chế tài chính như doanh
nghiệp, trong đó cụ thê hóa một sô quy định phù hợp với hoạt động của Đài Truyền hình Việt Nam. Ke thừa những quy định còn phù hợp của Thông tư số
09/2009/TT-BTC, Thông tư số 34/2016/TT-BLĐTBXH, bổ sung vào Nghị định những quy định mới phù hợp với điều kiện phát triển của lĩnh vực truyền hình, với tình hình thực tế của Đài THVN, đảm bảo tính khả thi và nguồn lực triển khai thực hiện; Đảm bão phát huy được nội lực, tính chù động, sáng tạo của Đài THVN trong quản lý tài chính, lao động, tiền lương; Xây dựng Nghị định đảm báo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ và tính khả thi.
Trong đó đề xuất tập trung vào một số giải pháp như sau:
- về nguồn thu do NSNN cấp: Đề nghị Đài THVN được giao nguồn thu do NSNN cấp thông qua đặt hàng theo đơn giá xây dựng của Đài THVN.
- về khấu hao: Đề nghị cho Đài THVN xác định rõ nguồn lực tài sản phục vụ cho nhiệm vụ chính trị và nguồn lực phục vụ cho hoạt động kinh doanh để xác định phương thức, tỷ lệ trích khấu hao tài sản và trích hao mòn.
- về quản lý tài sản công: cần quy định rõ quàn lý tài sản cộng vận dụng theo cơ chế tài chính của doanh nghiệp.
- về giao kế hoạch chi NSNN: Tiếp tục được NSNN hỗ trợ nguồn vốn thực hiện nhiệm vụ chính trị, các chương trình mục tiêu quốc gia các dự án đầu tư.
- về cơ chế tiền lương: cho phép Đài THVN được chi trả lương theo cơ chế thị trường trên cơ sở đảm bảo các chỉ tiêu chủ yếu theo quy định (lợi nhuận, năng suất lao động, tốc độ tăng tiền lương...) để khuyến khích người lao động và nâng cao kết quả, hiệu quả sàn xuất kinh doanh cùa đơn vị.
- về giao vốn và bảo toàn vốn: Đài THVN đề nghị sẽ được triển khai các nhiệm vụ:
+ Chủ động khai thác kinh doanh các sản phẩm, dịch vụ, tài sản của Đài. + Quản lý, sử dụng vốn và tài sản với mục tiêu bảo toàn và phát triển
Bên cạnh việc xây dựng Nghị định của Chính phủ vê cơ chê tài chính của Đài THVN, thì Đài tiếp tục xây dựng những quy chế, quy định phù hợp với nhu cầu quản lý trong từng giai đoạn.