7. Kết cấu của luận văn
2.2.3. Đội ngũ nhânlực của Uỷ ban nhân dân thành phố Thái Nguyên
* Về số lượng nhân lực
- Số lượng: Kể từ khi thành lập cho đến nay, (năm 2020) thì số lượng cán bộ, công chức tại UBND thành phố Thái Nguyên là 133 người, được thống kê cụ thể như sau:
- Về cơ cấu cán bộ công chức theo độ tuổi như sau :
+ Độ tuổi dưới 30 tuổi (1991 trở xuống): 15 người = 11.3% + Độ tuổi dưới 30 đến 50 tuổi (1990 - 1970): 97 người = 72.9% + Độ tuổi từ 50 đến 60 tuổi (1970 - 1960): 21 người = 15.8%
* Về chất lượng nhân lực
- Về trình độ quản lý nhà nước :
Bảng 2.1: Thể hiện về trình độ quản lý nhà nước
TRÌNH ĐỘ SỐ LƯỢNG (NGƯỜI) TỈ LỆ (%) Cử nhân 3 2,7% Chuyên viên chính 7 6,4% Trung cấp 20 18,2% Bồi dưỡng 80 72,7% TỔNG SỐ 110 100%
- Về trình độ lý luận chính trị : Bảng 2.2: Thể hiện về trình độ lý luận chính trị TRÌNH ĐỘ SỐ LƯỢNG (NGƯỜI) TỈ LỆ (%) Cử nhân 6 9,8% Cao cấp 20 32,8% Trung cấp 30 49,2% Sơ cấp 5 8,2% TỔNG SỐ 61 100% - Về trình độ ngoại ngữ: Bảng 2.3: Thể hiện trình độ ngoại ngữ TRÌNH ĐỘ SỐ LƯỢNG (NGƯỜI) TỈ LỆ (%) Chứng chỉ A,B,C 121 95,3% Đại học và cao đẳng 6 4,7% TỔNG SỐ 127 100% - Về trình độ vi tính trung cấp: Bảng 2.4: Thể hiện trình độ vi tính TRÌNH ĐỘ SỐ LƯỢNG (NGƯỜI) TỈ LỆ (%) Đại học và cao đẳng 11 8,3% Chứng chỉ A,B,C 52 39,1%
Kỹ thuật viên và văn phòng 70 52,6%
TỔNG SỐ 133 100%
- Về kỹ năng: Hoạt động thực thi công vụ của cán bộ, công chức là công việc phức tạp đòi hỏi cán bộ công chức phải biến những kiến thức đã học thành thực tiễn trở thành các kỹ năng như là kỹ năng lãnh đạo, điều hành nghiệp vụ hành chính.
- Trong thực tế của UBND thành phố, các vị trí lãnh đạo điều hành thực thi các nhiệm vụ của mình là nhờ vào kinh nghiệm nhiều năm làm việc, ít trải qua các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nên làm việc nhiều lúc mang tính chủ quan, không dựa trên nền tảng lý thuyết.
- Kỹ năng giao tiếp, diễn thuyết còn nhiều hạn chế, trong cuộc họp họ thường đọc báo cáo, bài phát biểu đã chuẩn bị sẵn, có rất ít trường hợp có khả năng diễn thuyết linh hoạt và phù hợp với tình hình cụ thể.
- Và đối với kỹ năng nghiệp vụ hành chính như kỹ năng soạn thảo văn bản thì cán bộ, công chức thường làm theo các mẫu đã có sẵn từ trước. Hầu hết cán bộ, công chức đều có chứng chỉ A, B, Văn phòng, Kỹ thuật viên Tin học nhưng soạn thảo văn bản chưa thành thạo. Đặc biệt là trong xử lý thông tin, nhiều cán bộ, công chức không biết được thông tin nào là gốc, thông tin nào phát sinh. Công tác lưu trữ và quản lý hồ sơ không theo quy trình cụ thể nên khi tìm rất tốn nhiều thời gian. Thực trạng này cũng ảnh hưởng nhiều đến kết quả làm việc của cán bộ, công chức đòi hỏi cán bộ, công
chức cần được tập huấn và bồi dưỡng các kỹ năng.
- Về thái độ: Thái độ thuộc về tâm lý bên trong của con người, do vậy việc tìm hiểu, đánh giá không đơn giản. Khi đánh giá thái độ làm việc của cán bộ, công chức chỉ có thể đánh giá qua cử chỉ, thái độ, lời nói biểu hiện ra bề ngoài của cán bộ, công chức, cho nên đánh giá thái độ chỉ mang tính khách quan.
Về cơ bản cán bộ, công chức đều có trách nhiệm với công việc của mình, nhưng cũng không ít cán bộ, công chức tỏ ra thiếu tinh thần tự giác, giọng điệu quan quyền, hách dịch, con nhiều hoạt động vụ lợi (chủ yếu cho bản thân là chính). Hạn chế về thái độ có ảnh hưởng đến năng lực và uy tín của cán bộ, công chức làm cho người dân ngại tiếp xúc với cán bộ, công chức, mất niềm tin vào chính quyền.
2.2.4. Các văn bản pháp lý về thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và các văn bản quy định về quy trình làm việc, cách thức tổ chức thực hiện của tỉnh Thái Nguyên
Nghị quyết 04/2012/NQ-HĐND về quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Thái Nguyên.
Nghị quyết số: 30/2013/NQ-HĐND về quy định chính sách thu hút nguồn nhân lực và chính sách luân chuyển cán bộ, công chức của tỉnh Thái Nguyên.
Quyết định 03/2014/QĐ-UBND về chính sách thu hút nguồn nhân lực và luân chuyển cán bộ, công chức của tỉnh Thái Nguyên.
Quyết định số 856/QĐ-CT ngày 30/01/2015 của UBND thành phố Thái Nguyên về việc Ban hành quy định thực hiện một số nội quy, quy chế tại Trụ sở làm việc của HĐND và UBND thành phố Thái Nguyên.
Quy định tại Nghị định số 37/2014/NĐ-CP của Chính phủ ngày 05/05/2014 về Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.