Từ nghiờn cứu quỏ trỡnh phỏt triển CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ ở Trung Quốc, Thỏi Lan và Malaixia cú thể rỳt ra một số bài học kinh nghiệm sau:
tụ tổng thể với lộ trỡnh và bước đi thớch hợp. Sự thành cụng của nền cụng nghiệp ụ tụ Thỏi Lan bắt đầu bằng việc xõy dựng được một chiến lược tổng thể và tập trung nguồn lực phỏt triển CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ. Việc tạo dựng được một mạng lưới CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ vững mạnh với trỡnh độ cụng nghệ cao đó tạo điều kiện cho sự phỏt triển nhanh của ngành cụng nghiệp ụ tụ Thỏi Lan.
Thứ hai, quy hoạch phỏt triển ngành đi đụi với quy hoạch và phỏt triển cơ sở
hạ tầng CNHT. Quy hoạch cỏc vựng (cụm) phỏt triển CNHT núi chung và CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ núi riờng nhằm giảm thiểu chi phớ giao dịch, cải thiện năng lực cạnh tranh. Kinh nghiệm của Thỏi Lan cho thấy, sự kết hợp giữa quy hoạch ngành và quy hoạch phỏt triển cơ sở hạ tầng đó gúp phần tạo nờn sự thành cụng của nền cụng nghiệp ụ tụ Thỏi Lan núi chung và CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ núi riờng.
Thứ ba, thu hỳt đầu tư cú chọn lọc, nhất là FDI, hướng đầu tư trực tiếp cả trong và ngoài nước vào cỏc lĩnh vực CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ. Việc cam kết thực thi hệ thống chớnh sỏch đồng bộ, nhất quỏn, ổn định, minh bạch nhằm tạo mụi trường kinh doanh thuận lợi cho phỏt triển CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ ở một số nước cú vai trũ đặc biệt quan trọng trong thu hỳt đầu tư từ cỏc hóng sản xuất ụ tụ lớn nước ngoài, khuyến khớch họ tỡm kiếm cỏc đối tỏc cung ứng trong nước. Bờn cạnh đú, việc thu hỳt chọn lọc một số hóng FDI và sử dụng họ như những đối tỏc chiến lược trong hợp tỏc với cỏc cụng ty trong nước, hướng vào một số lĩnh vực CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ mũi nhọn trong nước là biện phỏp quan trọng để thỳc đẩy CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ phỏt triển.
Thứ tư, xỏc định và nhất quỏn phỏt triển nền CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ dựa trờn nền tảng DNNVV. Thỳc đẩy đầu tư liờn kết, liờn doanh trong học hỏi cụng nghệ nõng cao năng lực sản xuất trong CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ. Cú thể lựa chọn một số cụng ty lớn của nhà nước hoặc doanh nghiệp tiềm năng trong khu vực tư
nhõn làm hạt nhõn thỳc đẩy cỏc quan hệ liờn doanh chiến lược trong cỏc cụng ty trong nước. Xõy dựng cỏc chương trỡnh, chớnh sỏch tạo dựng mối liờn kết giữa cỏc đối tượng này đảm bảo lợi ớch giữa cỏc bờn đồng thời khai thỏc được lợi ớch từ phớa liờn doanh, liờn kết. Hỗ trợ và khuyến khớch vai trũ đầu tàu của hóng được chọn trong thiết lập cỏc vựng (cụm) cụng nghiệp lớn, trong đú hội tụ cỏc doanh nghiệp hoạt động trong cỏc ngành CNHT, nhằm hỡnh thành cỏc mạng sản xuất và vựng cung ứng.
Thứ năm, thực hiện tốt vai trũ hỗ trợ phỏt triển của cỏc cơ quan quản lý nhà nước. Trong cỏc chương trỡnh, dự ỏn, thay vỡ chỉ thực hiện nhiệm vụ quản lý hành chớnh, cỏc cơ quan quản lý nhà nước cần phải đúng một vai trũ hỗ trợ mang tớnh tớch cực, cú khả năng xõy dựng, đề xuất, chỉđạo thực hiện cỏc chương trỡnh, dự ỏn cụ thể
cũng như quản lý điều hành, giỏm sỏt chặt chẽ quỏ trỡnh triển khai thực hiện cỏc chiến lược, chớnh sỏch và cỏc chương trỡnh phỏt triển. Đặc biệt, vai trũ, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan quản lý nhà nước cần phải được phõn định rừ ràng giữa việc định hỡnh chiến lược và triển khai thực hiện, giỏm sỏt và đỏnh giỏ đảm bảo quỏ trỡnh thực hiện theo
đỳng kế hoạch, lộ trỡnh và mục tiờu đặt rạ
Thứ sỏu, xõy dựng cỏc chương trỡnh nhằm điều phối, kết nối và xõy dựng mạng lưới cỏc doanh nghiệp lắp rỏp, sản xuất ụ tụ trong nước, nhất là cỏc doanh nghiệp hoạt động trong CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ, nhằm tạo ra cỏc liờn kết đủ lớn để
cú được lợi thế theo quy mụ. Chớnh phủ cần khuyến khớch, thỳc đẩy cỏc mối liờn kết theo cả chiều dọc và ngang trong chuỗi giỏ trị. Vớ dụ, thỳc đẩy cỏc mối liờn kết giữa doanh nghiệp lắp rỏp với cỏc doanh nghiệp hoạt động trong cỏc ngành CNHT, và giữa cỏc doanh nghiệp CNHT với cụng ty nước ngoàị
Thứ bảy, giảm thiểu bảo hộ ngành dựa trờn cỏc rào cản kỹ thuật, và thỳc đẩy cạnh tranh lành mạnh và hỗ trợ doanh nghiệp trong nước dựa trờn cỏc chuẩn quy tắc theo cơ chế thị trường. Thực tế, kinh nghiệm nhiều nước cho thấy CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ chỉ gặt hỏi được thành cụng khi thiết lập được chiến lược phỏt triển dựa trờn định hướng hội nhập, tự do húa thương mại, và thỳc đẩy thị trường nội địa phỏt triển. Định dạng vai trũ của nhà nước từ quản lý, ỏp đặt hành chớnh sang một nhà nước mang tớnh hỗ trợ.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Ở Việt Nam hiện nay CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ được hiểu là cỏc hoạt
động sản xuất vật liệu, phụ tựng linh kiện, phụ kiện, bỏn thành phẩm để cung cấp cho ngành cụng nghiệp sản xuất, lắp rỏp ụ tụ hoàn chỉnh. Ngoài cỏc đặc điểm chung của cỏc ngành CNHT, nhúm lĩnh vực CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ cú những đặc điểm riờng, đú là tớnh cơ bản, hiện đại và đa dạng; tớnh đa cấp; tớnh hệ thống liờn kết theo quy trỡnh sản xuất, theo khu vực và phụ thuộc vào ngành cụng nghiệp ụ tụ...
CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ cú vai trũ rất quan trọng khụng chỉđối với sự phỏt triển của ngành cụng nghiệp ụ tụ mà cũn cú vai trũ to lớn đối với phỏt triển kinh tế - xó hội đất nước, cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc thỳc đẩy phỏt triển và nõng cao năng lực sản xuất của khu vực DNNVV luụn chiếm tỷ trọng rất lớn và cú vai trũ quan trọng đối với cỏc nền kinh tếđang phỏt triển như Việt Nam.
Để cú căn cứ khoa học cho việc đề xuất cỏc giải phỏp thỳc đẩy sự phỏt triển CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ của một quốc gia thỡ việc quan trọng trước hết là
đỏnh giỏ chớnh xỏc, đầy đủ và toàn diện thực trạng phỏt triển của ngành trong quỏ khứ
cú vai trũ hết sức quan trọng. Đỏnh giỏ về sự phỏt triển của CNHT cần dựa trờn cỏc tiờu chớ cụ thể đó được nờu trong nội dung chương naỵ Thứ hai, cả lý thuyết và thực tiễn đều cho thấy, sự phỏt triển của CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ chịu tỏc động của nhiều nhõn tố như nhu cầu thị trường ụ tụ; định hướng chiến lược phỏt triển và chiến lược mua sắm của cỏc hóng ụ tụ lớn trờn thế giới; đặc điểm của cỏc hợp phần chi tiết, trang thiết bị linh phụ kiện ụ tụ; năng lực phỏt triển CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ của quốc gia; chớnh sỏch phỏt triển CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ của chớnh phủ... Việc làm rừ cỏc nhõn tốảnh hưởng sẽ tạo căn cứ để lựa chọn cỏc đối tượng cần tỏc động, phương thức tỏc động nhằm tạo điều kiện thỳc đẩy sự phỏt triển của CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ. Ngoài ra, những bài học kinh nghiệm về phỏt triển CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ của một số quốc gia như Trung Quốc, Thỏi Lan, Malaixia là những quốc gia cú những điểm tương đồng với Việt Nam, cả bài học từ thành cụng và từ thất bại rất cú ý nghĩa bởi đú cũng là cơ sở để cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch phõn tớch, luận giải khả năng vận dụng những kinh nghiệm
đú nhằm thực hiện cỏc mục tiờu phỏt triển CNHT cho ngành cụng nghiệp ụ tụ ở
CHƯƠNG 3
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CễNG NGHIỆP HỖ TRỢ
CHO NGÀNH CễNG NGHIỆP ễ Tễ Ở VIỆT NAM THỜI GIAN QUA