KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Khái quát về tình hình cơ bản của phường Phố Cị, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Công, tỉnh Thái Nguyên
3.1.1. Điều kiện tự nhiên của phường Phố Cò, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên
* Vị trí địa lý
Phường Phố Cị nằm ở cửa ngõ phía nam thành phố Sơng Cơng, có vị trí địa lý:
- Phía Đơng giáp phường Cải Đan thành phố Sông Công và xã Hồng Tiến thị xã Phổ Yên;
- Phía Tây giáp xã Minh Đức, xã Đắc Sơn thị xã Phổ Yên; - Phía Nam giáp xã Đắc Sơn, xã Hồng Tiến thị xã Phổ Yên; - Phía Bắc giáp phường Thắng Lợi thành phố Sông Công;
Với diện tích tự nhiên 445,66 ha, dân số 6.807 nhân khẩu, 2.075 hộ được phân bổ trên 12 tổ dân phố.
Trên địa bàn phường có tuyến đường Quốc lộ 3 chạy qua, trên địa bàn phường cịn có các tuyến đường giao thơng nội thị như Đường Thống Nhất, đường Cách mạng tháng 8 và các tuyến đường liên các tổ dân phố đi lại rất thuận lợi cho bà con nhân dân; Hệ thống kênh mương đảm bảo tưới tiêu nước cho phát triển sản xuất, đặc biệt có dịng Sơng Cơng chảy qua đảm bảo nước tưới và nước sinh hoạt cho bà con nhân dân trên địa bàn.
*Địa hình, địa mạo
Phường Phố Cị có địa hình tương đối bằng phẳng có đồng bằng, xen lẫn gị đồi nhỏ và thấp, có độ cao trung bình từ 25 - 30 m, phân bố dọc theo Sơng Cơng. Với địa hình như vậy giúp khơng bị khó khăn để thiết kế cơ sở hạ tầng, tăng trưởng đơ thị.
* Khí hậu:
Phường Phố Cị ở khu vực nhiệt đới gió mùa. Thời tiết trong năm có hai mùa chính xác: Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, thường có gió Đơng Nam thổi về, mang theo hơi nước từ biển Đông vào, dẫn đến các cơn n mưa to.
* Thủy văn:
Hệ thống thủy văn của phường có nhiều hạn chế. Chế độ thủy văn trên địa bàn phường chịu ảnh hưởng chính bởi dịng Sơng Cơng với chiều dài 1,2km cùng nhiều hồ, Ao khác (như hồ Tân Huyện, Ao tập thể TDP Thanh Xuân 2). Hệ thống thủy văn này ngoài khả năng cung cấp nước, cịn có ý nghĩa quan trọng trong điều hịa mơi trường sinh thái và tạo cảnh quan khu vực.
* Tài nguyên đất:
Phường Phố Cị khơng có các khống sản trữ lượng lớn như một số nơi khác, chỉ có các loại đất giàu sét có độ kết vón lớn (trên 30%), các bãi cát sỏi ở dọc sơng Cơng, có thể khai thác với quy mô nhỏ.
* Tài nguyên nước:
Nguồn nước mặt của phường Phố Cị chủ yếu từ Sơng Cơng dài 14,8 km, bắt nguồn từ huyện Định Hoá, qua huyện Đại Từ, thành phố Sông Công, huyện Phổ Yên, rồi nhập vào sông Cầu tại khu vực Đa Phúc. Sông Công chảy qua phường theo hướng Bắc - Nam với tổng chiều dài là 1,2 km.
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội phường Phố Cò, thành phố Sông Công,
tỉnh Thái Nguyên
* Tăng trưởng kinh tế:
Thời gian gần đây kinh tế của phường tăng trưởng nhanh đời sống của người dân ngày càng cải thiện. Mức độ phát triển cao, tăng trưởng phong phú đa dạng hàng hóa. Giá trị sản xuất tăng qua các năm. Tổng thu ngân sách hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu đã có.
Nhìn chung các cơng ty, doanh nghiệp và các hộ kinh doanh, dịch vụ hoạt động ổn định và phát triển, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với nhà nước, đảm bảo việc làm cho người lao động. Tính đến hết ngày 30/11/2019 tồn phường có 203 hộ kinh doanh, tăng 04 hộ so với năm 2018; số doanh nghiệp đang hoạt động hiện có 60 doanh nghiệp, tăng 07 doanh nghiệp so với năm 2018.
Đêm ngày 07/6/2019, xảy ra chập điện làm cháy hồn tồn 3 ki ốt tại chợ Phố Cị của 3 hộ kinh doanh, ước tính thiệt hại khoảng trên 3 tỷ đồng. Ngay sau khi xảy ra vụ cháy UBMTTQ phường đã phát động phong trào quyên góp ủng hộ các hộ bị thiệt hại do cháy đến 14 tổ dân phố trên địa bàn phường, kết quả đã vận động được 14.390.000đ; Hội chữ thập đỏ trích quỹ 6.000.000đ. Tổng số tiền hỗ trợ cho 3 hộ là 20.390.000đ để giúp các hộ khắc phục khó khăn khôi phục lại cửa hàng và tiếp tục kinh doanh trở lại.
* Công tác sản xuất nông, lâm nghiệp: * Trồng trọt
Tuyên truyền, chỉ đạo nhân dân thực hiện gieo trồng đúng lịch gieo trồng và đảm bảo 100% diện tích cây vụ xuân, vụ mùa theo kế hoạch.
Năm 2019: 1.206,3 tấn; đạt 100,9% chỉ tiêu kế hoạch giao.
Phối hợp tổ chức tập huấn 11 lớp với 550 lượt người tham gia (06 lớp tập huấn chăm sóc lúa lai, ngơ lai; 01 lớp tập huấn ngắn hạn về trồng và chăm sóc cây ăn quả, 01 lớp tập huấn ngắn hạn về quản lý dịch hại tổng hợp; 02 lớp tập huấn ngắn hạn về chăn ni thú y; 01 lớp phịng, chống bệnh dịch tả lợn châu Phi).
Tiếp tục đẩy mạnh triển khai mở rộng việc thực hiện mơ hình cánh đồng một giống tại TDP Thành Ưng, Kè và nhân rộng thêm mơ hình tại TDP Tân Mới, Tân Huyện. Trong năm thực hiện được 06 mơ hình cánh đồng một giống với tổng diện tích thực hiện mơ hình cánh đồng một giống là 37,7 ha (trong đó 9,2 ha lúa lai và 28,5 ha lúa thuần chất lượng cao).
* Chăn nuôi
UBND phường đã chỉ đạo làm tốt cơng tác phịng chống dịch bệnh, đói rét cho gia súc, gia cầm; thực hiện nghiêm túc, tăng cường các biện pháp kiểm soát dịch bệnh. Thực hiện tốt cơng tác tiêm phịng năm 2019. Thường xuyên tuyên truyền và hướng dẫn nhân dân chăn nuôi an toàn sinh học, vệ sinh khử trùng tiêu độc chuồng trại chăn ni để phịng chống dịch bệnh cho đàn vật nuôi. Kết quả như sau:
Về cơng tác tiêm phịng: Tiêm phịng dại cho đàn chó: 981 con = 109%; THT Trâu, bò: 200 con = 66,7%; LMLM Trâu, bò: 200 con = 57,1%; Tả lợn: 280 con = 17,5%; Tụ dấu: 285 con = 19,8%; Phun khử trùng = 500 lít. Tuy nhiên, do tính chất và diễn biến phức tạp của dịch bệnh Dịch tả lợn châu Phi và địa bàn phường Phố Cò là địa bàn cửa ngõ của thành phố nên dịch bệnh đã xảy ra trên địa bàn phường.
Trong đợt cao điểm xảy ra bùng phát dịch bệnh Dịch tả lợn châu Phi, trên địa bàn phường Phố Cị có 54 hộ gia đình có lợn phải tiêu hủy (trong đó có 53 hộ tiêu hủy do DTLCP và 01 hộ tiêu hủy do LMLM), tổng đàn lợn tiêu hủy là 889 con với tổng trọng lượng là 57.986,5 kg, số tiền hỗ trợ là: 1.519.697.000đ trong đó lợn thịt là 775 con bằng 31.418,5 kg và 110 con lợn nái bằng 25.497kg.
UBND phường đã thành lập 02 chốt kiểm dịch tại ngã 3 Phố Cò và TDP 2A. BCĐ phòng chống dịch động vật phường kiểm tra và cho ký cam kết tại 10 hộ kinh doanh buôn bán thịt lợn trên địa bàn theo kế hoạch phòng chống bệnh Dịch tả lợn châu Phi của phường. Phun thuốc khử trùng tiêu độc tại các hộ chăn nuôi trên địa bàn phường và khử trùng tiêu độc bao vây tại các hộ có lợn bị bệnh LMLM và Dịch tả lợn châu phi.
Phối hợp cùng Trung tâm DVNN thành phố thực hiện 01 mơ hình sử dụng đệm lót sinh học trong chăn nuôi gà tại hộ ông Lê Văn Cương, TDP Tân Huyện.
Hướng dẫn 15 hộ dân trên địa bàn phường áp dụng phương pháp chăn nuôi sử dụng đệm lót sinh học. Các hộ thực hiện đều cho kết quả tốt.
*/Cơng tác văn hóa - thơng tin
Hoạt động văn hố, thơng tin, tun truyền từ phường đến tổ dân phố được quan tâm chỉ đạo, ln bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương. Chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền, tổ chức các động văn hóa, thể thao mừng Đảng, mừng Xuân, chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước. Tổ chức 3 đội thể dục dưỡng sinh, bóng chuyền hơi nam, nữ tham gia giải thể thao dịp Xuân Kỷ Hợi và ngày thể thao Việt Nam 27/3/2019 do thành phố tổ chức và đạt giải nhất mơn bóng chuyền hơi nữ.
UBND phường đã tổ chức thành công Hội diễn văn nghệ quần chúng và được đông đảo quần chúng nhân dân trên địa bàn tham gia và hưởng ứng; tham gia hội diễn nghệ thuật quần chúng do thành phố tổ chức và đã đạt giải Nhì tồn đồn. Các câu lạc bộ văn hóa thể thao tại các TDP và hoạt động của các tổ chức Hội được duy trì.
Triển khai hướng dẫn cơng tác bình xét gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa năm 2019 đến 14 TDP. Kết quả đạt được như sau:
- 1415/1534 hộ đạt gia đình văn hóa năm 2019 = 92,2% - 14/14 TDP đạt TDP văn hóa năm 2019 = 100%
- 7/14 TDP đạt TDP văn hóa 5 năm liên tục (2015-2019) = 50%.
Ban chỉ đạo hè phường tổ chức đón các cháu học sinh về sinh hoạt hè tại địa phương đảm bảo vui tươi, bổ ích; Tổ chức Ngày hội thiếu nhi với chủ đề “Bác Hồ với thiếu nhi, thiếu nhi với Bác Hồ” cho các cháu thiếu nhi và tổng kết công tác hè năm 2019 được đông đảo thiếu nhi và phụ huynh trên địa bàn tham gia và hưởng ứng.
*/Công tác dân tộc, tôn giáo
Hoạt động tơn giáo, tín ngưỡng trên địa bàn phường diễn ra theo quy định của pháp luật, khơng có hiện tượng mê tín dị đoan. Thường xuyên bám
sát, theo dõi, nắm bắt và quản lý các hoạt động văn hóa tín ngưỡng, tơn giáo trên địa bàn. Các hoạt động của đền Mẫu và đền Thanh Lâm được thực hiện đúng quy chế khơng có hiện tượng mê tín dị đoan.
*/ Cơng tác giải quyết việc làm
UBND phường chỉ đạo tổ dân phố tăng cường tuyên truyền và thống kê các trường hợp chuyển đổi nghề nghiệp và các trường hợp có việc làm mới theo tiêu chí quy định. Trong năm đã tạo việc làm tăng thêm cho 145/130 lao động bằng 111,5% kế hoạch thành phố giao và đạt 80,55% Nghị quyết HĐND phường.
*/Công tác giảm nghèo:
Chỉ đạo các TDP thực hiện rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016-2020. Kết quả rà sốt hộ nghèo năm 2019 chuyển sang năm 2020 cịn 28 hộ, chiếm 1,75 % giảm 05 hộ so với năm 2018, đạt chỉ tiêu thành phố giao; hộ cận nghèo còn 17 hộ, chiếm 1,06% giảm 04 hộ so với năm 2018.
3.1.3. Thực trạng quản lý đất đai của phường Phố Cị, thành phố Sơng
Công, tỉnh Thái Nguyên trong 03 năm gần đây từ năm 2017 đến năm 2019 * Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng
đất đai: Sau khi Luật Đất đai năm 2003 và các nghị định, thơng tư dưới luật có hiệu
lực, UBND phường Phố Cò đã tổ chức triển khai mở các lớp tập huấn cho cán bộ và tuyên truyền cho nhân dân, dần đưa công tác quản lý đất đai đi vào nền nếp.
* Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành
chính, lập bản đồ hành chính: Đến nay địa giới hành chính giữa phường với
các đơn vị hành chính giáp ranh đã được xác định bởi các mốc giới cố định trên thực địa và đều được chuyển vẽ lên bản đồ. Bên cạnh đó việc lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính và bản đồ hành chính của phường được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
* Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản
đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất: Đến nay công tác
đo đạc, lập bản đồ địa chính đã được thực hiện với các tỷ lệ từ 1/500 và 1/2000. Việc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của phường thực hiện tốt theo quy định, hiện nay đã lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030.
* Quản lý quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất: UBND phường cũng đã
tiến hành lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm và quy hoạch chi tiết tại một số khu vực dự án khu đô thị số 2 và khu đô thị sinh thái dọc Sông Công thuộc tổ dân phố Kè ưng, Khu đô thị số 1 phường Phố Cò tại địa bàn TDP 2A, 4A,4B theo chủ trương của thành phố Sông Công và tỉnh Thái Nguyên. Bên cạnh đó phường cũng thường xuyên kiểm tra rà soát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giám sát quyền và nghĩa vụ của đối tượng sử dụng đất.
* Quản lý giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử
dụng đất:
Cơng tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn phường thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nên đã hạn chế và khắc phục các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất.
Công tác thu hồi đất của các cá nhân và tổ chức sử dụng đất theo đúng trình tự tuy nhiên vẫn có trường hợp vướng mắc ý kiến về nội dung giá đất đến nay chưa thực hiện được dự án là hộ ông Nguyễn Văn Lĩnh, TDP Kè Ưng.
* Thống kê, kiểm kê đất đai:
Thực hiện công văn số 2650/UBND-TNMT ngày 31/12/2019 của UBND thành phố Sông Công về việc đẩy nhanh công tác kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019. UBND phường Phố Cò đã tiến hành xong việc kiểm kê đất đai theo quy định của Luật Đất đai và số liệu kiểm kê đã phản ánh đúng thực tế hiện trạng sử dụng đất của phường.
* Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị
trường bất động sản:
Việc chuyển nhượng quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất theo khung giá của UBND tỉnh ban hành đã được UBND phường thực hiện theo chỉ đạo của UBND thành phố.
* Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất:
UBND phường đã thực hiện theo đúng quy định của pháp luật với việc giám sát chặt chẽ các hoạt động chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế đảm bảo thực hiện nghĩa vụ của người sử dụng đất và đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
* Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về
đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai:
Nhìn chung cơng tác kiểm tra được thực hiện tốt, hạn chế được tình trạng lấn chiếm đất trái phép. Tuy nhiên, vẫn có nhiều trường hợp sử dụng đất sai mục đích sử dụng, tự ý chuyển mục đích sử dụng từ đất nơng nghiệp sang đất phi nông nghiệp.
* Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai:
UBND phường quan tâm đến việc giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai đặc biệt là hòa giải tranh chấp đất đai thực hiện theo đúng chức năng, thẩm quyền không để tồn đọng đơn thư gây bức xúc trong nhân dân.
* Cơng tác cải cách hành chính:
Chỉ đạo thực hiện các nội dung CCHC theo Kế hoạch của cấp trên, quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt nội dung cải cách THHC và ứng dụng công nghệ thơng tin góp phần nâng cao hiệu lực lãnh đạo quản lý điều hành và đáp
ứng yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức và công dân. Thực hiện tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức và cơng dân tại Bộ phận Một cửa thuộc UBND phường áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 cơ bản đáp ứng yêu cầu của công dân, 100% hồ sơ của công dân được giải quyết trước hạn và đúng hạn, khơng có hồ sơ quá hạn.
3.1.4. Thực trạng sử dụng đất đai của phường Phố Cị, thành phố Sơng
Cơng, tỉnh Thái Nguyên
Theo số liệu thống kê năm 2020 trên bảng 3.1 thì phường Phố Cị có diện tích tự nhiên là 463,83ha. Trong đó:
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất của phường Phố Cò năm 2020 TT Mục đích sử dụng Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%)