Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tình hình quản lý
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
Thị xã Phổ Yên sau 5 năm được thành lập, Phổ Yên đã có những bước tiến dài trong phát trển kinh tế - xã hội, góp phần làm thay đổi diện mạo và nâng cao đời sống của người dân địa phương. Từ một huyện thuần nông, đến nay cơ cấu kinh tế của Phổ Yên đã chuyển dịch theo hướng phát triển mạnh công nghiệp - xây dựng; thương mại - dịch vụ. Quy mô và năng lực sản xuất các ngành kinh tế đều đạt được sự tăng trưởng cao; Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn năm 2020 ước đạt trên 758.000 tỷ đồng, tăng gấp 2,1 lần so với giá trị năm 2015. Công nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chiếm tỷ trọng lớn. Đến năm 2020, tổng giá trị sản xuất Ngành Công nghiệp (theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 750.000 tỷ đồng tăng 31,25% so với mục tiêu Nghị quyết, tăng gấp 2,18 lần so với năm 2015. Trong đó: Ngành công nghiệp do địa phương quản lý đạt 6.100 tỷ đồng, vượt 22% so với mục tiêu, tăng gấp 2,34 lần so với năm 2015.
Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch, thị xã đã thực hiện lập Quy hoạch quần thể di tích vua Lý Nam Đế, lập quy hoạch các vùng sản xuất, vùng cây ăn quả tập trung kết hợp xây dựng du lịch cộng đồng tại một số xã miền Tây như: Phúc Thuận, Thành Công; quy hoạch khu du lịch nghỉ dưỡng Đông Tam Đảo và
đường kết nối vành đai V. Tổng doanh thu dịch vụ năm 2020 ước đạt 1.850 tỷ đồng, tăng gấp 2,12 lần và tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng trên địa bàn thị xã đến năm 2020 ước đạt 4.337,2 tỷ đồng, tăng 218% so với năm 2015; Giá trị xuất khẩu đến năm 2020 ước đạt trên 28 tỷ USD, tăng 80,8% so với năm 2015, sản phẩm xuất khẩu chủ yếu là điện thoại, linh kiện điện tử.
Hiện nay, các tuyến đường giao thông nông thôn của thị xã đã được cứng hóa, tạo điều kiện thuận tiện cho việc đi lại, trao đổi giao lưu hàng hóa. Xóm, tổ dân phố nào cũng có nhà văn hóa được xây dựng khang trang, gắn với sân thể thao, là nơi sinh hoạt cộng đồng, nhân dân được giao lưu văn hóa, văn nghệ, đời sống vật chất tinh thần của người dân được nâng lên. 100% người dân được sử dụng điện lưới quốc gia, có phương tiện đi lại và thơng tin liên lạc; trên 98% hộ dân được sử dụng nước hợp vệ sinh... Đến nay, thị xã đã hoàn thành 192 km đường trục xã (đạt 100%), 235 km đường trục xóm, ngõ xóm (đạt 65,8%); 100% trường học các cấp đạt chuẩn quốc gia; hệ thống kênh mương nội đồng ngày càng được hoàn thiện…(Niên giám thống kê Thị xã Phổ Yên, 2020)
3.1.2.1. Lĩnh vực Nông nghiệp
Năm 2020 lĩnh vực nông nghiệp của thị xã Phổ Yên đạt được các chỉ tiêu sau: * Tổng sản lượng lương thực đạt: 58.600 tấn, đạt 107,2% KH tỉnh giao; đạt 107% KH thị xã, bằng 98,9% so với cùng kỳ. Trong đó:
- Sản lượng thóc ước đạt: 53.535 tấn (Vụ Xuân: 24.393,36 tấn; Vụ Mùa: 29.141,64 tấn).
- Sản lượng ngô đạt: 5.065 tấn (Ngô đông 2019 - 2020: 3.391,25 tấn; Ngô xuân 2020: 1.000,8 tấn; Ngơ mùa: 667,95 tấn).
* Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm là: 16.620,14 ha bằng 98,73% so với cùng kỳ. Trong đó: Vụ Đơng: 2.379,84 ha; Vụ Xuân: 7.047 ha; Vụ Mùa: 6.893,3ha (các cây trồng chủ lực như: Cây lúa: 9.632,35ha; Cây Ngô: 1.113,45 ha; Cây Lạc: 486,49 ha; Khoai lang: 1008,5 ha; Đỗ tương: 88,3 ha; Sắn: 449,61 ha; Rau các loại: 2.291 ha; Đậu đỗ các loại: 207,69 ha….)
* Diện tích gieo trồng vụ Đơng năm 2020: 2.319,9 ha, trong đó: Cây ngơ: 655,8ha; Khoai lang: 442,9ha; Đậu tương: 32ha; Khoai tây: 57,8ha; Rau các loại: 1.203,4ha;
Tổng kinh phí hỗ trợ cho phát triển sản xuất nông nghiệp năm 2020 là: 8.824.219.000 đồng
* Về chăn nuôi:
- Tổng đàn trâu: 8.494 con, đạt: 92,33% KH tỉnh giao, đạt: 92% KH thị xã, bằng 93,07% so với cùng kỳ.
- Tổng đàn bò: 9.821 con, đạt: 99,71% KH tỉnh giao, đạt: 99,71% KH thị xã, bằng 101,93% so với cùng kỳ.
- Tổng đàn lợn: 131.720 con, đạt: 84,98% KH tỉnh giao, đạt: 84,98% KH thị xã, bằng 82,56% so với cùng kỳ.
- Tổng đàn gia cầm: 2.252.000 con, đạt: 102,36% KH tỉnh giao, đạt: 102,36% KH thị xã, bằng 108,98% so với cùng kỳ.
Hiện nay ngành chăn nuôi ở Phổ Yên chiếm tỷ trọng đáng kể trong giá trị sản lượng nông nghiệp. Chăn ni ở hộ gia đình cần được phát triển mạnh để tương xứng với ngành trồng trọt và tiềm năng của địa phương. (Phòng Kinh tế Thị xã Phổ Yên, 2020).
3.1.2.2. Lĩnh vực Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (giá SS 2010):
Giá trị sản xuất CN - TTCN trên địa bàn năm 2020 ước đạt: 707.445,4 tỷ đồng, đạt 96,6% Kế hoạch, bằng 113,08% so cùng kỳ.
3.1.2.3. Dân số, lao động và việc làm
- Dân số: Đến năm 2020 dân số thị xã Phổ Yên là 197.374 người, trong đó Nam giới là 91.080 người, nữ giới là 106.294 người, mật độ dân số 763,7 người/ km2. Thực hiện đầy đủ và hiệu quả các chiến dịch dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản và công tác kế hoạch hóa gia đình ở các địa phương với đội ngũ y tá thơn xóm được kiện tồn và hoạt động đều đặn ở các xã. (Niên giám thống kê thị xã Phổ Yên, 2020)
- Lao động, việc làm và thu nhập: Năm 2015, số lao động trong độ tuổi trên địa bàn thị xã khoảng 87.350 người, năm 2020 là 91.807 người. Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn đạt 682.066 tỷ đồng. Giá trị xuất khẩu trên địa bàn đạt 25 tỷ USD; Giá trị sản xuất CN - TTCN trên địa bàn đạt 675 nghìn tỷ đồng, trong đó Thị xã quản lý đạt 5.480 tỷ đồng. Thu nhập bình quân đầu người đạt 56 triệu đồng/năm. Tổng thu ngân sách đạt 512 tỷ đồng. Duy trì: 100% xã, phường đạt bộ tiêu chí Quốc gia về y tế; 100% số trường học trên địa bàn đạt chuẩn Quốc gia; 100% xã đạt chuẩn NTM. Tạo vị trí việc làm tăng thêm cho 4.200 lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt
76,5%. Giảm tỷ lệ hộ nghèo 1,11%,... (Uỷ ban nhân dân Thị xã Phổ Yên ,2020, Niên giám thống kê Thị xã Phổ Yên, 2020).
3.1.2.4. Công tác Y tế - Văn hóa - Giáo dục - Thơng tin
- Y tế: Bảo đảm đủ cơ sở khám, chữa bệnh và nhân viên y tế đạt chuẩn, cơ sở y tế xã có thể đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe cộng đồng và khám chữa bệnh thơng thường ; 100% người dân có bảo hiểm y tế và được chăm sóc y tế thường xuyên vào năm 2019.
- Giáo dục - đào tạo: Đến năm 2015 100% trường đạt chuẩn quốc gia.
Trước năm 2020, hoàn thành phổ cập giáo dục trung học phổ thông cho 90% dân số trong độ tuổi đi học, bao gồm cả trình độ trung học và tương đương: học nghề, giáo dục chuyên nghiệp, tốt nghiệp phổ thơng và bổ túc; Kiên cố hóa tồn bộ trường, lớp học;
- Văn hóa: Xóm, tổ dân phố nào cũng có nhà văn hóa được xây dựng khang trang, gắn với sân thể thao, là nơi sinh hoạt cộng đồng, nhân dân được giao lưu văn hóa, văn nghệ, đời sống vật chất tinh thần của người dân được nâng lên. Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa thơng tin, thể dục thể thao hướng vào quần chúng nhân dân. (Uỷ ban nhân dân Thị xã Phổ Yên , 2020, Niên giám thống kê Thị xã Phổ Yên, 2020).
3.1.2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
Giao thông: Trước năm 2015 nâng cấp toàn bộ ĐT266 bao gồm: 5,2km mặt đường BTN lộ giới 42m và 8km mặt đường BTN đạt tiêu chuẩn đường cấp IV. Phối hợp với thị xã Phổ Yên và nhà đầu tư xây dựng mới 10km đường cấp cao đô thị lộ giới 120m, nối từ đường cao tốc Hà Nôi - Thái Nguyên qua Tổ hợp dự án khu công nghiệp, nông nghiệp, đơ thị và dịch vụ n Bình, về khu vực trung tâm Thị xã Phổ Yên (Trong đó, đoạn qua địa bàn Thị xã Phổ Yên khoảng 5,8km); Phối hợp với Sở GTVT và các ngành của tỉnh hoàn thành xây dựng các đoạn tuyến đường Vành đai I qua địa bàn thị xã; Đến nay, thị xã đã hoàn thành 192 km đường trục xã (đạt 100%), 235 km đường trục xóm, ngõ xóm (đạt 65,8%)
Trên địa bàn thị xã có hai con sơng chính là Sơng Cơng và Sông Cầu thuận lợi cho giao thông đường thủy phát triển.
Thủy lợi: Thị xã đã và đang hoàn thiện hệ thống kênh mương nội đồng, kiên cố hóa kênh mương nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu sản xuất sản xuất nông nghiệp. (Uỷ ban nhân dân Thị xã Phổ Yên , 2020, Niên giám thống kê Thị xã Phổ Yên, 2020).
3.1.2.6. Nhận xét chung * Thuận lợi
- Nguồn nhân lực của Phổ Yên khá dồi dào, chất lượng nguồn nhân lực vào loại khá. Đây là thế mạnh đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của Phổ Yên. Tuy nhiên, Phổ Yên cần chú trọng hơn nữa việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề phù hợp để có thể cung cấp lao động có chất lượng cho thị xã, tỉnh cũng như cho cả nước.
- Phổ n có nguồn cát sỏi sơng sơng Cơng và sông Cầu đáp ứng cho nhu cầu xây dựng.
- Tập trung nhiều khu công nghiệp lớn của tỉnh như khu cơng nghiệp SamSung, khu cơng nghiệp n Bình,....
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội cao, tỷ trọng các ngành có sự chuyển dịch tích cực theo hướng tăng nhanh giá trị sản xuất của ngành dịch vụ, thương mại và tiểu thủ công nghiệp. Giảm dần tỷ trọng của các ngành sản xuất nông nghiệp. Cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp, dịch vụ, thương mại chiếm 65%, tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp giảm dần qua các năm.
- Thị xã có các chính sách khuyến khích đầu tư phát triển các ngành kinh tế, xây dựng, cải tạo và hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng và đặc biệt khi tốc độ đơ thị hố diễn ra ngày càng cao.
* Khó khăn
- Thị xã Phổ n có quy mơ dân số lớn, mật độ dân số cao, vì vậy việc giải quyết đất để xây dựng nhà ở và các cơng trình phục vụ đời sống nhân dân phải đặt ra các chỉ tiêu chỉnh trang các khu dân cư hiện có, xây dựng trong các khu dân cư mới, quản lý xây dựng chặt chẽ đảm bảo không gian, kiến trúc của các khu dân cư theo quy hoạch.
- Diện tích tự nhiên của Phổ Yên trung bình, do vậy nhu cầu sử dụng đất cho các mục đích phát triển các ngành kinh tế cơng nghiệp có quy mơ lớn gặp nhiều khó
khăn. Vì vậy việc sử dụng đất trên địa bàn thị xã trong thời gian tới phải đảm bảo hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng hiện nay phải được nâng cấp, cải tạo theo quy hoạch chung của tỉnh Thái Nguyên để có được kinh tế phát triển.
- Các cơng trình cơng cộng phục vụ đời sống, văn hóa, giáo dục... cũng phải được cải tạo mở rộng kết hợp với việc xây dựng mới để cải thiện và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Như vậy, từ thực trạng phát triển kinh tế - xã hội những năm gần đây cũng như dự báo phát triển trong tương lai, thì áp lực đối với ngành quản lý đất đai của Phổ Yên đã và sẽ ngày càng gay gắt hơn dẫn đến thay đổi lớn hiện trạng sử dụng đất của thị xã. Do đó, để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội lâu dài và bền vững, cần phải xem xét một cách nghiêm túc việc khai thác và sử dụng đất theo hướng khoa học trên cơ sở tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả cao, bố trí sử dụng phải đáp ứng được nhu cầu cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội cũng như phục vụ cho việc đơ thị hóa trong cả hiện tại và tương lai.