bằng Nghệ Tĩnh - Lam Giang, phía Bắc giáp thị trấn Thạch Hà (qua cầu Cày), sông cửa Sót; phía Tây giáp xã Thạch Đài, xã Thạch Tân, sông Cày (huyện Thạch Hà); phía Nam giáp xã Cẩm Bình, xã Cẩm Vịnh (huyện Cẩm Xuyên); phía Đông giáp sông Đồng Môn (huyện Thạch Hà, Lộc Hà). Thành phố Hà Tĩnh
bao gồm 16 đơn vị hành chính trực thuộc: gồm 10 phường: Bắc Hà, Đại Nài, Hà Huy Tập, Nam Hà, Nguyễn Du, Tân Giang,Thạch Linh, Thạch Quý, Trần Phú, Văn Yên; và 6 xã: Thạch Bình, Thạch Đồng, Thạch Hạ, Thạch Hưng, Thạch Môn, Thạch Trung.
Diện tích đất tự nhiên của Thành phố là 5.663 ha, trong đó đất nội thành: 2.492 ha, đất ngoại thành: 3.171 ha. Tính đến ngày 22/10/2015, dân số của thành phố Hà Tĩnh là 96.368 người; với mật độ dân số là 17 người/ha.
2.1.2. Lịch sử hình thành và cơ cấu bộ máy quản lý thuế tại Chi cục Thuếthành phố Hà Tĩnh thành phố Hà Tĩnh
Chi cục Thuế Thị xã Hà Tĩnh, nay được gọi là Chi cục Thuế TP Hà Tĩnh được sát nhật từ tổ thu quốc doanh phòng tài chính và phòng thuế công thương nghiệp theo quyết định số 338/TC/QĐ ngày 06/09/1991 của Bộ Tài Chính. Chi cục Thuế Thành phố Hà Tĩnh ra đời cùng với sự tái lập tỉnh Hà Tĩnh sau khi chia tách tỉnh Nghệ Tĩnh thành 2 tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh theo nghị quyết Quốc hội khoá VIII.
Chi cục Thuế TP Hà Tĩnh trực thuộc Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh. Chi cục được giao nhiệm vụ quản lý các nguồn thu trên địa bàn TP Hà Tĩnh bao gồm: các loại thuế khác nhau, phí và lệ phí…
2.1.2.2. Cơ cấu bộ máy quản lý thuế tại Chi cục Thuế thành phố Hà Tĩnh a. Tổ chức bộ máy của chi cục
Tổ chức bộ máy của Chi cục Thuế TP Hà Tĩnh bao gồm:
- 1 Chi cục trưởng: lãnh đạo chung toàn Chi cục Thuế và chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục thuế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục Thuế.
- 3 Phó Chi cục trưởng: lãnh đạo các bộ phận, chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công phụ trách.
- Các đội thuế, văn phòng và liên phường xã: 11
b. Sơ đồ bộ máy tổ chức của chi cục thuế TP Hà Tĩnh
Bảng 2.1: Sơ đồ bộ máy tổ chức của chi cục thuế TP Hà Tĩnh
Các phó chi cục trưởng Chi cục trưởng (1cán bộ)
c. Chức năng nhiệm vụ của các đội thuộc Chi cục Thuế TP Hà Tĩnh
- Đội hành chính - nhân sự - tài vụ - ấn chỉ: giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính, quản trị; quản lý ấn chỉ trong nội bộ Chi cục Thuế quản lý.
- Đội Kê khai - Kế toán thuế và Tin học: giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác hướng dẫn nghiệp vụ quản lý Thuế, đăng ký Thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế.
Đội kiểm tra nội bộ - quản lý nợ thuế và cưỡng chế Đội kiểm tra thuế số 1 Đội trước bạ - thu khác Đội thuế chợ Đội kiểm tra thuế số 2 Đội nghiệp vụ tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Đội kê khai - kế toán thuế và tin học Đội hành chính- nhân sự- tài vụ- ấn chỉ Đội thuế liên phường xã (3 đội)
- Đội kiểm tra nội bộ - quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế: giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế, giải quyết khiếu nại (bao gồm cả khiếu nại các quyết định xử lý về thuế của cơ quan thuế và khiếu nại liên quan trong nội bộ cơ quan thuế, công chức thuế), tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ và bảo vệ sự liêm chính cả cơ quan thuế, công chức thuế trong phạm vi quản lý của Chi cục trưởng Chi cục thuế. Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác quản lý nợ thuế, đôn đốc thu tiền thuế nợ và cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.
- Đội kiểm tra thuế số 1, đội kiểm tra thuế số 2: giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp thuế; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế; giúp Chi cục trưởng thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ và bảo vệ sự liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế thuộc thẩm quyền của Chi cục trưởng Chi cục Thuế.
- Đội trước bạ và thu khác: giúp Chi Cục trưởng Chi cục thuế quản lý thu lệ phí trước bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, tiền cấp quyền sử dụng đất, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, thuế tài sản, phí, lệ phí, các khoản thu khác phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục thuế quản lý.
- Đội nghiệp vụ tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế: giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế, người dân trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
- Đội thuế chợ: giúp chi cục trưởng quản lý thu thuế chợ.
- 3 đội thuế liên xã: giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu thuế các tổ chức, cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã được phân công (bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ, kể cả hộ nộp thuế thu nhập cá nhân; thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế tài nguyên…). Bao gồm: Đội 1: Đội thuế liên phường, xã Bắc Hà, Thạch Quý, Tân Giang, Hưng, Đồng, Môn; Đội 2: Đội thuế liên phường, xã Nam Hà, Văn Niên, Hà Huy Tập, Đại Nài; Đội 3: Đội thuế liên phường, xã Trần Phú, Nguyễn Du, Thạch Linh, Trung Hạ.