7. Kết cấu của luận văn
2.2.1. Tuyển chọn cánbộ, công chức
Xác định cán bộ đặc biệt là cán bộ, công chức chủ chốt là cái gốc của mọi công việc, công tác cán bộ là công việc gốc của Đảng, nên việc chuẩn bị thủ tục, xây dựng quy trình lựa chọn cán bộ, công chức ở tỉnh Quảng Trị nói chung và huyện Đakrông nói riêng đã được các cấp ủy quan tâm sâu sắc, thực hiện đúng theo quy trình, hàng năm có bổ sung, điều chỉnh, đặc biệt các đơn vị, địa phương cũng tập trung tạo nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ. Phương án lựa chọn cán bộ được các cấp ủy đảng xây dựng chặt chẽ, đề ra tiêu chí cụ thể cho từng chức danh từ độ tuổi, trình độ, cho đến nguồn gốc xuất thân và kinh nghiệm thực tiễn.
Tại huyện Đakrông, công tác xây dựng lập đề án để lựa chọn, cán bộ, công chức luôn được các cấp ủy xem là công tác trọng yếu, được làm chặt chẽ và hàng năm đượcbổ sung, sửa đổi; xây dựng các thủ tục để lựa chọn đội ngũ cán bộ dự nguồn chocác chức danh chủ chốt cấp cơ sở. Những cán bộ, công chức được phát hiện, lựa chọn đều là những người có tiềm năng, có triển vọng. Qua quá trình sàng lọc, lựa chọn, các cấp ủy sẵn sàng loại bỏ đối với những cán bộ sa sút ý chí, có biểu hiện sai trái, quan liêu hoặc chưa đáp ứng được tiêu chuẩn.
Đặc biệt, huyện đã có nhiều cách làm để lựa chọn cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người DTTS đưa vào quy hoạch, đào tạo, bố trí, ngoài các yêu cầu về điều kiện, tiêu chuẩn chung theo quy định, huyện Đakrông đã có quy định riêng đối với từng đối tượng cụ thể như: Lựa chọn những cán bộ tiêu biểu
xuất sắc là nữ so với đội ngũ cán bộ nữ; lựa chọn những cán bộ tiêu biểu xuất sắc là cán bộ trẻ so với đội ngũ cán bộ trẻ; cán bộ tiêu biểu xuất sắc là người DTTS so với đội ngũ cán bộ là người DTTS trong cùng một tổ chức, cơ quan, đơn vị và cùng địa phương để đưa vào quy hoạch, đào tạo, bố trí cán bộ; không phê duyệt quy hoạch, đề án nhân sự đối với những địa phương, đơn vị chưa bảo đảm tỷ lệ về cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người DTTS theo quy định của của huyện Đakrông.
Và để đảm bảo cơ cấu tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy của huyện, trước hết phải bám chắc vào cơ cấu xây dựng nhân sự cho mỗi kỳ Đại hội. Song song với việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn cho đối tượng cán bộ, công chứcthuộc diện quy hoạch, các cơ quan, địa phương đều tính toán đến việc phân công nhiệm vụ ở nhiệm kỳ này vừa để thử thách và tính cho nhiệm kỳ sau. Trong quá trình lựa chọn cán bộ nữ, cán bộ DTTS huyện luôn thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan để tránh những vấn đề phức tạp nảy sinh, nhất là tránh sự phân biệt đối xử, khắt khe, hẹp hòi trong đánh giá đối với cán bộ nữ, cán bộ DTTS.
Hàng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải có báo cáo với Ban Tổ chức Huyện ủy để thẩm định, đánh giá về năng lực, tư tưởng chính trị của những cán bộ thuộc diện quy hoạch để có phương án thay thế kịp thời. Với cách làm này, huyện Đakrông luôn lựa chọn được những cán bộ nữ, cán bộ DTTS có đủ trình độ, năng lực, tâm huyết, sẵn sàng cống hiến. Nhiệm kỳ 2015 - 2020, cấp ủy huyện có cán bộ nữ 21,15%; cán bộ là người DTTS 38,86%.
Với những quan điểm đúng đắn, cách làm khoa học và phù hợp với thực tiễn của huyện, kiên trì thực hiện liên tục nhiều năm và kế thừa qua các nhiệm kỳ nên huyện Đakrông đã chủ động được nguồn cán bộ, công chức chủ chốt trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người DTTS. Theo đó, huyện Đakrông kiên
quyết không đề xuất, quyết định những nhân sự không bảo đảm tiêu chuẩn về độ tuổi, uy tín, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, mất đoàn kết, “cục bộ”, “lợi ích nhóm”, thiếu gương mẫu, không sẵn sàng chấp hành sự phân công, điều động của cấp có thẩm quyền hoặc cán bộ tham nhũng, lãng phí, tiêu cực,gây thất thoát tiền bạc, tài sản của nhà nước; phẩm chất, năng lực hạn chế, có biểu hiện “chạy chọt”, vận động, tranh thủ lẫn nhau; thiếu tích cực trong công tác, sợ trách nhiệm, “dĩ hòa vi quý” và những biểu hiện khác nêu trong Chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị.