3.2.4.1. Về ưu điểm
Qua nghiên cứu thực trạng công tác quản lý RTSH trên địa bàn thành phố Việt Trì và tại công ty CPMôi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì, cùng với những đánh giá về chất lượng quản lý RTSH của người dân tại các địa bàn khảo sát cho thấy, công tác quản lý RTSH trên địa bàn thành phố Việt Trì và tại công ty CPMôi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì có những ưu điểm sau:
- Thành phố Việt Trì là thành phố điển hình thực hiện tương đối tốt công tác quản lý RTSH của tỉnh Phú Thọ. Tại các chợ lớn, RTSH cơ bản đã được thu gom sạch sẽ, tạo cảnh quan đẹp cho thành phố. Có được kết quả như vậy là nhờ sự quản lý chặt chẽ của thành phố, hoạt động hiệu quả của công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì và sự tham gia tích cực của người dân trong công tác bảo vệ môi trường.
- Công tác quản lý rác thải trên địa bàn thành phố Việt Trì đã thu hút được đông đảo lực lượng dân cư tham gia bao gồm nhiều thành phần: tổ dân phố, hội phụ nữ, đoàn thanh niên…Chất lượng thu gom và vận chuyển rác của công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì được người dân đánh giá cao trong công tác bảo vệ môi trường trên các tiêu chí như: kỹ thuật, kinh tế tài chính, tiêu chí xã hội.
- UBND thành phố kết hợp với công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tiếp tục thực hiện tốt chương
trình “năm không” trong đó có việc “không làm tổn hại đến cảnh quan, môi trường”...; vận động nhân dân không đổ rác, phế thải ra đường, nơi công cộng; thành lập tổ thu gom rác tại cụm dân cư, thực hiện tốt công tác tổng vệ sinh môi trường bảo đảm không để rác tồn đọng ở các khu vực công cộng.
- Được sự quan tâm của UBND Thành phố và các xã, phường đối với công tác quản lý RTSH thông qua việc đã ban hành một số văn bản hướng dẫn, quy định về quản lý RTSH, quan tâm tăng chi phí đầu tư cho công tác quản lý rác thải, tạo điều kiện cho công tác được thực hiện tốt.
3.2.4.2. Về hạn chế, nhược điểm
Bên cạnh những ưu điểm đã đạt được, công tác quản lý RTSH trên địa bàn thành phố Việt Trì và tại công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì vẫn còn những hạn chế, nhược điểm nhất định:
Vẫn còn khối lượng RTSH phát sinh trên địa bàn chưa được thu gom, xử lý. Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác thu gom vận chuyển còn thiếu những loại phương tiện chuyên dụng gây khó khăn cho các công nhân. Người dân vẫn còn nặng tư tưởng bao cấp, nhiều hộ dân không muốn đóng tiền phí vệ sinh, ý thức còn thấp bởi các công tác tuyên truyền còn một số hạn chế.
Nguồn kinh phí cho bảo vệ môi trường còn hạn chế, chưa huy động được sự tham gia tích cực của cộng đồng và các doanh nghiệp. Công tác thu gom, vận chuyển RTSH sử dụng kết hợp cả thủ công và cơ giới. Thiết bị thu gom vận chuyển còn lạc hậu. Công tác phân loại rác tại nguồn chưa được thực hiện do chưa có sự đồng bộ về đầu tư trang thiết bị từ khâu phân loại tại nguồn đến khâu vận chuyển và xử lý. Công tác giám sát, thanh tra xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo về bảo vệ môi trường làm chưa kiên quyết, kịp thời, mức độ xử lý còn nhẹ chưa đủ sức răn đe. Cụ thể:
Thứ nhất, không chỉ riêng tại thành phố Việt Trì mà hầu hết các đô thị khác trong cả nước, việc ý thức phân loại rác tại nguồn còn rất hạn chế khi
mà các điều kiện không cho phép. Điều này làm tăng khó khăn trong quá trình xử lý rác thải cuối nguồn.
Thứ hai, về thời gian thu gom: mặc dù theo ý kiến đóng góp của người dân thì thời gian thu gom nhìn chung là hợp lý nhưng đối với điều kiện hiện tại của công ty thì chưa hợp lý. Ví dụ như, công nhân sau mỗi ngày thu gom chưa có điểm tập kết xe rõ ràng, hầu hết là tập trung tại các điểm quen thuộc sau đó khóa lại. Nhưng việc mất xe đã từng xảy ra, gây tâm lý bất an cho công nhân của công ty.
Tuy đã khảo sát khá kỹ các tuyến phố mới ra quyết định thời gian thu gom nhưng vẫn không tránh khỏi hiện tượng một số gia đình không thể đổ rác đúng giờ do đặc thù công việc của họ. Điều này cũng làm giảm năng suất thu gom RTSH.
Thứ ba, về việc bố trí lịch trình thu gom và điểm trung chuyển: Trước đây, khi những con đường mới chưa được xây dựng thì một lịch trình thu gom và các điểm trung chuyển hợp lý đã được thành lập. Khi đó, việc thu gom diễn ra trôi chảy và không gặp vấn đề khó khăn nào. Tuy nhiên, vài năm gần đây, do tốc độ phát triển cao của đô thị, nhiều tuyến đường mới đã được tạo nên. Việc bố trí lịch trình thu gom và điểm trung chuyển không được tổ chức lại một cách đồng bộ nên gây hiện tượng chồng chéo trong quá trình thu gom. Các điểm trung chuyển giờ lại gây hiện tượng ô nhiễm do quá gần các khu dân cư mới mọc lên.
Thứ tư, việc thu phí vệ sinh tại các hộ gia đình: việc thu phí vệ sinh là do mỗi công nhân phụ trách khu phố hay tuyến đường đó phụ trách. Nhưng có trường hợp, công nhân phải đi lại thu phí tới hai, ba lần mới thu được. Điều này ảnh hưởng không nhỏ tới công tác quản lý của công ty.
Thứ năm, qua khảo tại thành phố Việt Trì còn 7% số hộ gia đình điều tra cho rằng công tác quản lý RTSH chưa tốt, 6% số hộ cho rằng môi trường ở địa phương ô nhiễm khó chịu. Nguyên nhân là do rác thải tại các điểm tập kết,
nơi các hoạt động buôn bán, trao đổi hàng hóa, chợ tạm rác thải không được thu gom triệt để và do người dân có ý thức chưa cao. Các điểm tập kết rác còn xen kẽ với chợ, nhà ở của hộ dân và ở lề đường, chưa phù hợp với mỹ quan đô thị, khoảng cách các trạm trung chuyển rác không đều nên không thích hợp cho người dân. Mặt khác, ở những nơi tập kết xe rác chưa có các biện pháp xử lý mùi, gây mất vệ sinh môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân sống xung quanh.
Thứ sáu, về mặt cơ chế, chính sách: Tại thành phố Việt Trì hiện nay vẫn chưa có một cơ chế, chính sách đồng bộ về vấn đề quản lý rác thải, đặc biệt là RTSH. Mặt khác, hiện nay công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì là đơn vị duy nhất cung cấp dịch vụ công ích cho chính quyền, được quy định bởi luật, nghị định và quyết định ở các cấp.
3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý RTSH của Công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì trên địa bàn thành phố Việt