Thọ từ các hộ khảo sát
3.2.2.1. Đặc điểm KT - XH của các xã, phường khảo sát và các hộ điều tra a. Đặc điểm chung về kinh tế - xã hội của các xã, phường khảo sát
Kết quả bảng 3.10 thấy, hiện nay kinh tế nông, lâm, ngư nghiệp vẫn giữ vai trò, ý nghĩa quan trọng trong nền kinh tế của cả 3 các xã, phường. Tổng giá trị thu nhập năm 2014 của 3 xã điều tra (tính theo giá hiện hành) đạt 536,06 tỷ đồng. Trong đó, ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 37,42%, nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 36,96%, thương mại dịch vụ chiếm 25,63% trong tổng giá trị thu nhập.
Về thu nhập bình quân lao động ở địa phương thấp, thu nhập bình quân đầu người năm 2014 là 15,63 triệu đồng/người/năm. Đời sống người dân còn gặp nhiều khó khăn, giá cả các mặt hàng thiết yếu phục vụ đời sống dân sinh tăng cao, gây ra rất nhiều khó khăn cho phát triển kinh tế của người nông dân. Chuyển dịch cơ cấu trong ngành nông nghiệp còn chậm, tăng trưởng chưa đồng đều, chất lượng và hiệu quả sản xuất tiểu thủ công nghiệp chưa cao.
b. Một số đặc điểm cơ bản về người được phỏng vấn và các hộ điều tra
Đã phỏng vấn tổng số 150 người. Tuổi trung bình của người được phỏng vấn là 41,45 tuổi (trong khoảng từ 27 đến 61). Tỷ lệ người được hỏi có trình độ cấp 2 là 54,33%, trong khi con số này đối với trình độ cấp ba là 28,34% và 16,01% trình độ cấp 1, trình độ cao đẳng/đại học rất thấp 1,32% số người được hỏi. Như vậy, có thể thấy rằng trình độ hiện nay của người dân tại các xã điều tra không cao, điều này khó khăn trong việc tiếp cận kiến thức và khoa học kỹ thuật, cũng như rủi ro và các biện pháp hạn chế rủi ro trong sản xuất kinh doanh. Số nhân khẩu trong mỗi hộ điều tra bình quân là 4,66 nhân khẩu, trong đó có 3,21 người trong độ tuổi lao động.
TT Chỉ tiêu Đơn vị tính
Phường Dữu Lâu Phường Thọ Sơn Xã Chu Hóa Tổng Giá trị Tỷ trọng (%) Giá trị Tỷ trọng (%) Giá trị Tỷ trọng (%) Giá trị Tỷ trọng (%) 1 Tổng giá trị thu nhập Tỷ đồng 270,48 100,00 192,98 100,00 72,6 100,00 536,06 100,00 1.1 Công nghiệp-XD Tỷ đồng 92,15 34,07 77,13 39,97 31,29 43,10 200,57 37,42 Công nghiệp, TTCN Tỷ đồng 45,5 16,82 53,75 27,85 29,13 40,12 128,38 23,95 Xây dựng Tỷ đồng 46,65 17,25 23,38 12,12 2,16 2,98 72,19 13,47 1.2 Nông, LN, thủy sản Tỷ đồng 102,18 37,78 64,69 33,52 31,25 43,04 198,12 36,96 Trồng trọt Tỷ đồng 51,2 18,93 33,57 17,40 22,92 31,57 107,69 20,09 Chăn nuôi Tỷ đồng 48,01 17,75 29,49 15,28 7,53 10,37 85,03 15,86 Thủy sản Tỷ đồng 2,97 1,10 1,63 0,84 0,8 1,10 5,40 1,01 1.3 Thương mại, DV Tỷ đồng 76,15 28,15 51,16 26,51 10,06 13,86 137,37 25,63
2 Tổng dân số toàn xã Người 17.864 12.367 4.498 34.729 3 Tổng số hộ Hộ 4.499 2.864 789 8.152 4 Lao động trong độ tuổi Người 9.130 6.240 1.235 16.605 5 Bình quân số khẩu/hộ Người 3,97 4,32 5,70 4,66 6 Bình quân thu nhập Trđ/người/năm 15,14 15,60 16,14 15,63
3.2.2.2. Đánh giá chung của người dân về chất lượng thu gom và xử lý RTSH
Kết quả điều tra ý kiến của 150 hộ gia đình tại 3 địa phương (phường Dữu Lâu, phường Thọ Sơn, xã Chu Hóa) về công tác quản lý RTSH trên địa bàn thành phố Việt Trì thể hiện qua bảng 3.11 và hình 3.1 dưới đây.
Theo kết quả điều tra cho thấy, đánh giá chung của người dân thành phố Việt Trì về công tác thu gom và xử lý RTSH của công ty CPMôi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì tương đối tốt. Cụ thể, những ý kiến đánh giá từ bình thường trở lên đạt 93% tổng số người đánh giá, còn lại chỉ 7% người dân cho rằng công tác này là còn kém.
Bảng 3.11: Kết quả đánh giá chung công tác thu gom và xử lý RTSH trên địa bàn thành Phố Việt Trì
TT Tên phường
Mức độ đánh giá
Tổng Rất tốt Tốt thường Bình Kém kém Rất
1 Phường Dữu Lâu 16 19 12 3 0 50 2 Phường Thọ Sơn 14 13 18 5 0 50 3 Xã Chu Hóa 13 21 14 2 0 50
Tổng (số hộ) 43 53 44 10 0 150
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra của tác giả, 2014)
Sở dĩ, sự đánh giá có độ chênh lệch như vậy là vì, hiện nay tại Thành phố Việt Trì, đơn vị duy nhất cung ứng dịch vụ công ích là công ty CPMôi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì đang cung cấp 1 dịch vụ thu gom và xử lý rác thải tương đối tốt. Hàng ngày, lượng rác thải phát sinh gần như được thu gom hết (khoảng 90% tổng lượng rác thải phát sinh). Với đội ngũ cán bộ công nhân viên rất lớn, phục vụ chỉ trên địa bàn thành phố nên chất lượng thu gom và xử lý rác thải là tương đối tốt. Không còn rác thải trên các vỉa hè, trên các tuyến đường trong thành phố.
Hình 3.5: Kết quả đánh giá chung công tác thu gom và xử lý RTSH
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra của tác giả, 2014)
Như vậy, qua đây có thể khẳng định, nhìn chung chất lượng quản lý thu gom và xử lý RTSH đánh giá trên tiêu chí về xã hội và tiêu chí kỹ thuật của thành phố Việt Trì tương đối tốt. Thu hút được đông đảo lực lượng lao động xã hội tham gia một cách tự nguyện nhất và đạt quy trình kỹ thuật tốt, phương thức quản lý rác thải đó có hiệu quả. Tỷ lệ người dân trên địa bàn tổ chức thu gom và đổ rác đúng nơi quy định đã và đang trở thành một thói quen tốt cho nhiều cá nhân. RTSH được thu gom ngay trong ngày, các công nhân vệ sinh đến thu gom theo đúng khung giờ quy định, lượng rác thải được thu gom hết không để tồn đọng sang ngày kế tiếp. Phương thức thu gom, vận chuyển ở các xã, phường hầu hết được thiết kế phù hợp với tình hình hiện nay. Công tác thu gom và xử lý RTSH đã thu hút được đủ mọi tầng lớp xã hội tham gia. Ý thức của các doanh nghiệp tham gia vào công tác vệ sinh môi trường, trong đó công tác giáo dục ý thức cho các doanh nghiệp phải phân loại chất thải công nghiệp ngay từ nguồn phát sinh bảo quản trong quá trình lưu giữ chờ xử lý theo đúng công nghệ theo Bộ kế hoạch đầu tư đã ban hành đã được nâng cao.
Tuy nhiên, chất lượng thu gom và xử lý RTSH đánh giá trên tiêu chí về môi trường của thành phố Việt Trì vẫn còn một số hạn chế. Một số điểm tập
kết rác được bố trí chưa hợp lý. Điểm tập kết rác được bố trí trên tuyến đường chính gây ra một số vấn đề như ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan đô thị, cản trở giao thông. Nhiều người dân cho rằng trang thiết bị thu gom rác thải còn lạc hậu, và các hộ gia đình nên được trang bị cho thùng rác khác mầu. Đối với các hộ gia đình sống xung quanh điểm tập kết xe rác đều phản ánh có mùi hôi thối, ruồi nhặng tại các điểm tập kết rác. Bởi vì, người dân ít đựng rác vào thùng có nắp đậy mà đựng rác vào các bao tải, túi nilon gây ô nhiễm môi trường không khí và nguồn nước. Chính vì vậy, có 10 hộ (chiếm 7%) cho rằng công tác thu gom và xử lý RTSH của địa phương còn kém.
3.2.2.3. Đánh giá của người dân về thời gian thu gom RTSH
Việc thu gom rác của công ty CPMôi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì được tiến hành đều đặn hàng ngày. Công việc thu gom RTSH diễn ra vào buổi sáng (5h-8h) và buổi chiều (15h-18h). Ở mỗi khu phố, công ty thông qua chính quyền địa phương thông báo về thời gian thu gom rác. Tùy vào mỗi đặc thù của khu phố thì thời gian công ty cho công nhân đi thu gom là khác nhau. Rác thải sẽ được các hộ gia đình tập kết tại đầu các con đường trước giờ công nhân đi thu gom khoảng 15-30 phút.
Bảng dưới đây thể hiện sự đánh giá của người dân về sự hợp lý về thời gian của công tác thu gom rác thải sinh hoạt:
Bảng 3.12: Đánh giá của người dân về sự hợp lý về thời gian thu gom rác
Chỉ tiêu Hợp lý
Có Không
Số người đánh giá 150 0
Tỷ lệ (%) 100 0
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra của tác giả, 2014)
Như vậy, qua bảng trên ta thấy, 100% người dân cho rằng thời gian thu gom rác thải hợp lý. Sở dĩ như vậy là vì, trước khi tiến hành thu gom rác trên
toàn địa bàn thành phố, công ty CPMôi trường và Dịch vụ đô thị Việt Trì đã tiến hành khảo sát rất kỹ tất cả các khu vực trong thành phố. Sau đó mới áp thời gian thu gom vào cho mỗi khu vực. Như vậy, đảm bảo được thời gian thu gom là tương đối hợp lý. Mặt khác, dịch vụ công ích này đã có tại Việt Trì gần 15 năm, nên tạo thành một thói quen cho người dân. Do vậy, khi được phỏng vấn họ đều có cùng câu trả lời là hợp lý.
3.2.2.4. Đánh giá của người dân về mức thu phí quản lý và xử lý RTSH
Về mức phí vệ sinh thu gom hàng tháng, thì đây là một trong những chỉ tiêu được các hộ gia đình rất quan tâm. Hiện nay, mức thu phí quản lý và xử lý RTSH trên địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ trong khoảng từ 10.000-55.000 đồng/hộ/tháng (mức thu phí quản lý và xử lý RTSH của các hộ gia đình tại thành phố Việt Trì năm 2014 thể hiện trong bảng 3.9).
Kết quả đánh giá của người dân về mức thu phí quản lý và xử lý RTSH thể hiện trong bảng 3.13 dưới đây. Theo kết quả điều tra 150 hộ trên địa bàn thành phố Việt Trì cho thấy, có 135 hộ gia đình (chiếm 90%) đánh giá mức thu phí hiện nay đang được áp dụng ở mức hợp lý, chỉ có 7 hộ (chiếm 4,67%) cho rằng mức thu phí cao, đây chủ yếu là những hộ sản xuất kinh doanh dịch vụ có trên 4 lao động phải đóng phí là 55.000 đồng/tháng. Còn 5,33% số hộ điều tra đánh giá mức thu phí hiện nay đang ở mức thấp, đây là những hộ cho rằng công tác thu gom và xử lý RTSH rất vất vả, nếu không thu gom và xử lý rác thải tốt sẽ gây ra ô nhiễm môi trường hết sức nghiêm trọng, chính vì vậy cần nâng cao mức thu phí vệ sinh để nâng cao chất lượng thu gom và xử lý rác thải, đồng thời cải thiện và nâng cao chất lượng cuộc sống cho công nhân môi trường.
Bảng 3.13: Đánh giá của người dân về mức thu phí vệ sinh môi trường
TT Tên phường Mức độ đánh giá Tổng
Cao quá Hợp lý Thấp quá
1 Phường Dữu Lâu 2 47 1 50 2 Phường Thọ Sơn 1 46 3 50
3 Xã Chu Hóa 4 42 4 50
Tổng (số hộ) 7 135 8 150
Tỷ lệ (%) 4,67 90,00 5,33 100,00
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra của tác giả, 2014)
Như vậy, qua đây có thể khẳng định, tiêu chí tài chính được thực hiện tương đối tốt, hầu hết các hộ gia đình được thu gom thì họ đều đồng ý với mức thu phí thỏa thuận với công ty, bởi họ hiểu được lợi ích của công tác thu gom RTSH đối với cuộc sống của họ, chất lượng môi trường sống và cảnh quan khu vực đẹp đẽ hơn khi rác thải được dọn dẹp sạch sẽ. Thu phí đã đảm bảo dựa theo nguyên tắc người gây ô nhiễm cho môi trường phải trả phí để khắc phục cải thiện nó.
3.2.2.5. Đánh giá ảnh hưởng của hiện trạng quản lý RTSH đến môi trường
Theo số liệu phỏng vấn của các hộ gia đình, hầu hết người dân cho rằng tình hình vệ sinh môi trường địa phương là bình thường và sạch sẽ dễ chịu. Tuy nhiên, còn 16% số hộ cho rằng tình hình vệ sinh môi trường còn chưa được tốt (vẫn còn ô nhiễm, khó chịu).
Bảng 3.14: Đánh giá của người dân về tình hình vệ sinh môi trường TT Tên phường TT Tên phường Mức độ đánh giá Tổng Sạch sẽ, dễ chụi Bình thường Ô nhiễm, khó chụi
1 Phường Dữu Lâu 12 27 11 50 2 Phường Thọ Sơn 21 24 5 50 3 Xã Chu Hóa 19 23 8 50
Tổng (số hộ) 52 74 24 150
Tỷ lệ (%) 34,67 49,33 16,00 100,00
Ảnh hưởng củahiện trạng quản lý RTSH tới môi trường cụ thể như sau:
- Ảnh hưởng của RTSH tới môi trường không khí: tại các điểm tập kết RTSH thường phát sinh mùi hôi thối, ruồi nhặng, muỗi, rán... Do đặc điểm của RTSH có thành phần hữu cơ cao nên thu hút các côn trùng có hại, vi khuẩn và vi trùng gây bệnh. Đối với RTSH không được thu gom người dân đổ đống ở ven đường sau đó đốt gây ô nhiễm môi trường không khí. Những người làm công việc thu gom, vận chuyển thường xuyên phải tiếp xúc với rác nên dễ mắc các bệnh như viêm phổi, sốt rét, các bệnh về mắt, tai, mũi họng, ngoài da, phụ khoa.
- Ảnh hưởng của RTSH tới môi trường đất: RTSH chưa được phân loại tại nguồn và việc phân loại rác nguy hại chưa được thực hiện tốt. Cho nên, ngoài các chất thông thường, trong thành phần rác thải tại bãi rác còn chứa nhiều chất độc hại như pin, acquy. Mặt khác, RTSH không được thu gom như túi nilon, vỏ lon, kim loại, thủy tinh sẽ lưu giữ lại trong đất làm thay đổi kết cấu đất, đất trở nên khô cằn, các vi sinh vật trong đất có thể bị chết.
- Ảnh hưởng của RTSH đến môi trường nước: do ý thức của người dân chưa được tốt nên nhiều người thường đổ rác tại bờ sông, hồ, ao, cống rãnh. Lượng rác này sau khi bị phân huỷ sẽ tác động trực tiếp và gián tiếp đến chất lượng nước mặt, nước ngầm trong khu vực. Rác có thể bị cuốn trôi theo nước mưa xuống ao, hồ, sông, ngòi, kênh rạch, sẽ làm nguồn nước mặt bị nhiễm bẩn. Nước rỉ rác tại các bãi chôn lấp rác thải, và các điểm tập trung rác thải là nguyên nhân gây ô nhiễm đất và nước ngầm.
- Ảnh hưởng của rác thải đến cảnh quan đô thị: trên thành phố Việt Trì việc sử dụng túi nilon của các cơ sở dịch vụ du lịch, của người dân và du khách đang là mối nguy cơ có hại đối với cảnh quan, môi trường du lịch của thành phố. Số lượng khách du lịch ngày càng tăng dẫn đến sức ép về bảo vệ môi trường do phát sinh chất thải, cảnh quan bị xâm hại. Mặt khác, công tác
thu gom và vận chuyển còn thô sơ, tại các trạm trung chuyển rác thải còn rơi vãi nhiều. Tình trạng, RTSH vứt bừa bãi ra vỉa hè, đường phố làm mất mỹ quan đô thị, vừa tạo ra mùi hôi thối và là nơi để các vi trùng gây bệnh phát tán.
Như vậy, chất lượng thu gom và xử lý RTSH đánh giá trên tiêu chí về môi trường của thành phố Việt Trì vẫn còn một số hạn chế, cần phải cải thiện để nâng cao chất lượng hoạt động này.
3.2.2.6. Đánh giá của người dân về chất lượng công tác tuyên truyền thu gom và xử lý RTSH
Theo số liệu phỏng vấn của các hộ gia đình, có 89,33% người dân cho rằng công tác tuyên truyền về thu gom và xử lý, phân loại, tác hại của RTSH trên địa bàn thành phố Việt Trì ở mức độ tốt và bình thường. Tuy nhiên, còn 10,67% số hộ cho rằng công tác này còn chưa tốt, chính vì vậy vẫn còn số lượng lớn người dân xả rác bừa bãi, làm mất mỹ quan đô thị và gây ô nhiễm môi trường.
Bảng 3.15: Đánh giá của người dân về công tác tuyên truyền thu gom và xử lý RTSH TT Tên phường
Mức độ đánh giá
Tổng Tốt thường Bình Không tốt
1 Phường Dữu Lâu 22 24 4 50 2 Phường Thọ Sơn 25 21 4 50 3 Xã Chu Hóa 20 22 8 50
Tổng (số hộ) 67 67 16 150
Tỷ lệ (%) 44,67 44,67 10,67 100,00
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra của tác giả, 2014)
Về phương tiện tuyên truyền công tác quản lý rác thải đạt hiệu quả: 79% người dân ở các điểm khảo sát cho rằng tuyên truyền qua phương tiện như đài truyền thanh, báo, ti vi là hiệu quả nhất, 12% cho rằng nên tổ chức các phong trào, các hoạt động thì chất lượng quản lý RTSH sẽ hiệu quả, 9%
cho rằng nên tổ chức các buổi học tập để nâng cao nhận thức và trách nhiệm