PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Một phần của tài liệu ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ĐỂ TRIỂN KHAI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016 – 2019 (Trang 42)

43. Ý nghĩa của luận văn

2.34.PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.34.1. Phương pháp điều tra

2.3.1.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

Đề tài chọn nghiên cứu chính sách, quy định quá trình thực hiện và những người dân bị tác động trực tiếp và cán bộ thi công thực thi công việc bồi thường hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn Thạch Thất qua 03 dự án như sau:

Dự án công trình phục vụ cho mục đích công cộng (đường giao thông, nhà văn hóa, đất giáo dục...): đề tài chọn Dự án Đường Hòa Lạc – Hòa Bình và Dự án Cải tạo nâng cấp Trạm Bơm Tiêu Săn.

Dự án công trình phục vụ cho phát triển dân sinh (khu đô thị, khu đấu giá đất, giãn dân...): Đề tài chọn Dự án Đầu tư xây dựng khu dân dụng Bắc Phú Cát.

2.3.1.2 Thu thập số liệu thứ cấp

- Thu thập tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội của huyện Thạch Thất.

- Thu thập các tài liệu, số liệu về thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của thành phố Hà Nội.

- Thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Thạch Thất tại Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Thống kê huyện Thạch Thất.

- Thu thập các số liệu về thực trạng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của 3 dự án nghiên cứu tại Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Thạch Thất.

2.3.1.3. Điều tra số liệu sơ cấp

- Khảo sát, điều tra, phỏng vấn đối với các đối tượng bị thu hồi đất về chính sách đền bù, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất qua các phiếu khảo sát, phiếu điều tra đã chuẩn bị sẵn.

- Khảo sát 30 cán bộ thực thi công tác đền bù, hỗ trợ, tái định cư và người dân trực tiếp bị thu hồi, hưởng chính sách.

Dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng khu dân dụng Bắc Phú Cát thu hồi đất của 572 hộ; Dự án Cải tạo nâng cấp trạm bơm Tiêu Săn thu hồi đất của 448 hộ; Dự án

Đường Hòa Lạc – Hòa Bình thu hồi đất của 348 hộ. Tổng số hộ có liên quan tới 3 dự án là 1.368 hộ.

Công thức xác định số lượng mẫu điều tra thường được áp dụng trong nghiên cứu kinh tế-xã hội.

N: là số lượng tổng thể

e: là sai số chọn mẫu (tối đa 10%)

Số lượng mẫu khảo sát được tính như công thức có kết quả như sau:

+ Dự án Đầu tư xây dựng khu dân dụng Bắc Phú Cát là: làm tròn bằng 85 hộ + Dự án Nâng cấp cải tạo Trạm bơm tiêu Săn là: làm tròn bằng 82 hộ

+ Dự án Đường Hòa Lạc – Hòa Bình là: làm tròn bằng 78 hộ Tổng số mẫu cần điều tra là 245

2.3.2. Phương pháp tổng hợp, phân tích và xử lý số liệuPhương pháp phân tích,thống kê, tổng hợp, so sánh và xử lý số liệu thống kê, tổng hợp, so sánh và xử lý số liệu

- Phương pháp tổng hợp số liệu: Dữ liệu được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, để làm cơ sở so sánh khi phân tích. Xử lý số liệu điều tra bằng phương pháp thống kê và sử dụng phần mềm Excel một cách chính xác theo quy định.

- Phương pháp thống kê mô tả: Sử dụng các công cụ thống kê để phân tích và mô tả mức độ của sự vật hiện tượng (Số tuyệt đối, số tương đối, số tuyệt đối qui đổi)

- Phương pháp so sánh: Từ các số liệu điều tra của dự án nghiên cứu về các vấn đề như: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, ổn định đời sống, sản xuất, chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm, các vấn đề về xã hội, môi trường và các văn bản, chính sách khác của Nhà nước áp dụng cho từng dự án nghiên cứu so sánh với giá thị trường.

- Xử lý số liệu: Các số liệu sau khi thu thập sẽ được đưa vào máy vi tính với phần mềm Excel để tổng hợp và hệ thống hoá lại những tiêu thức cần thiết, thể hiện bằng đồ thị, bảng biểu. ) 1967 , ( * 1 2 Yamane e N N n + =

Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu: Dữ liệu được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, để làm cơ sở so sánh khi phân tích. Xử lý số liệu điều tra bằng phương pháp thống kê và sử dụng phần mềm Excel một cách chính xác theo quy định.

2.3.3. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu

* Xử lý số liệu

Các số liệu sau khi thu thập sẽ được đưa vào máy vi tính với phần mềm Excel để tổng hợp và hệ thống hoá lại những tiêu thức cần thiết, thể hiện bằng đồ thị, bảng biểu.

* Phương pháp phân tích số liệu

- Phương pháp thống kê mô tả: Sử dụng các công cụ thống kê để phân tích và mô tả mức độ của sự vật hiện tượng (Số tuyệt đối, số tương đối, số tuyệt đối qui đổi)

2.3.4. Phương pháp so sánh:

- Phương pháp so sánh: Từ các số liệu điều tra của dự án nghiên cứu về các vấn đề như: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, ổn định đời sống, sản xuất, chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm, các vấn đề về xã hội, môi trường và các văn bản, chính sách khác của Nhà nước áp dụng cho từng dự án nghiên cứu so sánh với giá thị trường.

2.3.53. Phương pháp chuyên gia

- Phương pháp chuyên gia: Lấy ý kiến của chuyên gia trong lĩnh vực về bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất để đề ra các giải pháp hợp lý với điều kiện thực tế từng dự án.

CHƯƠNG 3.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

3.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ – XÃ HỘI HUYỆN THẠCH THẤT3.1.1. Điều kiện tự nhiên 3.1.1. Điều kiện tự nhiên

3.1.1.1. Vị trí địa lý

Huyện Thạch Thất nằm ở phía Tây của thành phố Hà Nội, là vùng bán sơn địa có tọa độ địa lý từ 20058'23” đến 21006’10” vĩ độ Bắc và 105027’54” đến 105038'22” kinh độ Đông. Trong đó có 22 xã và 1 thị trấn. Ranh giới hành chính của huyện với các địa phương sau:

Phía đông và phía bắc giáp huyện Phúc Thọ Phía tây giáp thành phố Hòa Bình (tỉnh Hòa Bình) Phía tây bắc giáp thị xã Sơn Tây và huyện Ba Vì Phía tây nam giáp huyện Lương Sơn (tỉnh Hòa Bình)

Phía nam và đông nam giáp huyện Quốc Oai (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

Hình 3.1. Sơ đồ vị trí huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội

Trung tâm huyện nằm cách thị xã Sơn Tây 13Km, cách trung tâm Hà Nội hơn 30Km. Trên địa bàn có quốc lộ 32 chạy qua ở phía bắc, đường Hồ Chí Minh ( quốc lộ 21A cũ) ở phía Tây, đường Láng – Hòa Lạc ở phía Nam, các tỉnh lộ 80,84 chạy xuyên qua huyện đã tạo mạng lưới giao thông thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện và giao lưu với bên ngoài (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

3.1.1.2. Địa hình, địa mạo

Thạch Thất là huyện thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, nhưng cũng là khu vực chuyển tiếp giữa vùng núi và trung du phía Bắc với vùng đồng bằng. Theo đặc điểm địa hình, lãnh thổ huyện có thể chia thành hai vùng sau: Vùng địa hình bán sơn địa gồm 12 xã phía Tây huyện, bên bờ phải sông Tích; Vùng địa hình đồng bằng gồm 11 xã, thị trấn phía Đông của huyện, bên bờ trái sông Tích.

Dạng địa hình đồng bằng ( gồm 11 xã, thị trấn phía đông huyện, bên bờ trái sông Tích chiếm 36% diện tích toàn huyện).

- Vùng đồi gò nằm ở bờ hữu sông Tích thuộc khu vực phía Tây của huyện. Địa hình trong vùng không đồng nhất, có những quả đồi thấp nằm xem kẽ các dốc trũng, nơi cao nhất có độ cao khoàng 16-17m, nơi thấp nhất có khoảng 4 -5 m, độ cao trung bình 9 -10m. Các xã ở phía nam như Cân Kiệm, Hạ Bằng, Đồng Trúc địa hình tương đối bằng phẳng.

- Vùng đồng bằng nằm bên bờ tả sông Tích thuộc khu vực phía đông của huyện, địa hình nhìn chung bằng phẳng, độ cao chênh lệch không đáng kể. Riêng khu vực phía đông nam có một số vùng trũng. Nơi cao nhất có độ cao 11 m (ở Cần Kiệm), nơi thấp nhất có độ cao 4-5 m. Độ cao trung bình toàn vùng khoảng 6-7 m.

Đặc điểm địa hình này cho phép Thạch Thất có thể xây dựng cơ cấu kinh tế đa dạng bao gồm sản xuất nông nghệp kết hợp với sản xuất công nghiệp và thương mại dịch vụ (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

3.1.1.3. Đặc điểm khí hậu

Huyện Thạch Thất mang đặc điểm của khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, mưa nhiều.

- Nhiệt độ không khí: Bình quân năm là 23,1°C, trong năm nhiệt độ thấp nhất trung bình 13,6°C (vào tháng 1). Nhiệt độ trung bình tháng nóng nhất là tháng 7 trên 33,2°C, mùa lạnh kéo dài từ tháng 11 năm trước đến tháng 3 năm sau, mùa nóng từ tháng 4 đến tháng 10.

- Lượng mưa và bốc hơi:

+ Lượng mưa bình quân năm là 1520,7 mm, phân bố trong năm không đều, mưa tập trung từ tháng 4 đến tháng 10, chiếm 85,2% tổng lượng mưa cả năm, lượng mưa ngày lớn nhát có thể tới 336,1mm. Mùa khô từ cuối tháng 10 đầu tháng 11 đến tháng 3 năm sau, tháng mưa ít nhất trong năm là tháng 12, tháng 1 và tháng 2 chỉ có 17,5-23,2mm.

+ Lượng bốc hơi: Bình quân năm là 859mm, bằng 56,5% so với lượng mưa trung bình năm.

- Độ ẩm không khí: Độ ẩm không khí trung bình năm là 85%, giữa các tháng trong năm biến thiên từ 80-89%, tuy nhiên chênh lệch về độ ẩm không khí giữa các tháng trong năm không lớn.

- Sương muối hầu như không có, mưa đá rất ít khi xảy ra. Thông thường cứ 10 năm mới quan sát có mưa đá một lần (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

3.1.1.4. Thuỷ văn

Chế độ mưa theo mùa ảnh hưởng rõ nét đến chế độ thủy văn của các con sông chính trong khu vực.

Huyện Thạch Thất có hệ thống sông suối gồm:

- Sông Tích cắt ngang phần lãnh thổ huyện theo chiều từ Bắc xuống Nam chia đôi huyện thành 2 vùng rõ rệt. Sông Tích là nguồn cung cấp nước quan trọng cho sản xuất nông nghiệp của huyện.

- Các suối phát nguyên từ vùng núi như suối Linh Khiêu, suối Quan, suối Thắng, Các suối này ngắn, chủ yếu cung cấp nước vào mùa mưa, còn mùa khô lưu lượng rất nhỏ.

- Ngoài ra còn có hệ thống kênh thủy lợi cung cấp nước chủ động cho các vùng của huyện như kênh Đồng Mô- Ngải Sơn, kênh Phù Sa( 18Km)…. Cùng với hệ thống các hồ nhỏ và vừa tiêu biểu như hồ Tân Xã, các ao là nguồn dự trữ và tiêu thoát nước.

Với hệ thống sông như trên đã tạo cho huyện một nguồn cung cấp phù sa hàng năm cho vùng bãi bồi ven sông. Với tiềm năng đất đai bãi bồi ven sông này, trong tương lai sẽ được đầu tư cải tạo khai thác nguồn nước ngầm để phát triển nuôi trồng thủy sản và chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

3.1.1.5. Tài nguyên đất

Trên địa bàn huyện có các loại đất chính như sau:

+ Nhóm đất phù sa: diện tích 5.189,45 6.004,37 ha chiếm 48,6932,53% diện tích tự nhiên.đất nông nghiệp

Bảng 3.1: Tổng hợp các loại đất huyện Thạch Thất Tên đất hiệu Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) I. Nhóm đất phù sa P 5.189,45 6 004,37 48,6932,53 1. Đất phù sa được bồi hàng năm Pb 150,82 1,420,82 2. Đất phù sa không được bồi P 3.637,64

4 452,56 34,1324,12 3. Đất phù sa glêy Pg 650,85 6,113,53 4. Đất phù sa có tầng loang lổ đỏ vàng Pf 750,14 7,044,06 II. Nhóm đất đỏ vàng F 4857,67 45,5826,32 5. Đất đỏ vàng trên đá phiến sét Fs 1426,37 13,387,73 6. Đất nâu vàng trên phù sa cổ Fp 3320,70 31,1617,99 7. Đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa nước Fl 110,6 1,040,60 III. Nhóm đất thung lũng D 610,5 5,733,31 8. Đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ D 610,5 5,733,31 Cộng diện tích các loại đất 10.657,62

11 472,54 100,0062,15 Nguồn: UBND huyện Thạch Thất (2020) + Nhóm đất đỏ vàng

Diện tích 4857,67 4 857,67 ha, chiếm 45,5826,32% diện tích đất nông nghiệptự nhiên, bao gồm 3 loại đất: đất đỏ vàng trên đá phiến sét, đất nâu vàng trên phù sa cổ, đất đỏ vàng biến đổi do trồng lúa nước.

+ Nhóm đất thung lũng:

Diện tích 610,5 ha chiếm 5,733,31% diện tích đất nông nghiệptự nhiên, có 1 loại là đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ. Đất thường phân bổ ở các thung lũng

Nhìn chung, tài nguyên đất huyện Thạch Thất khá đa dạng, phân bố trên nhiều dạng địa hình khác nhau nên tạo ra nhiều tiểu vùng sinh thái nông, lâm nghiệp thích hợp với nhiều loại cây trồng. Tuy nhiên quá trình khai thác, sử dụng trong nhiều năm còn chưa hợp lý do sức ép về dân số, tập quán canh tác, ý thức,... nên một số nơi tình trạng suy thóai chất lượng đất vẫn còn xảy ra (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

3.1.1.6. Tài nguyên rừng

Diện tích đất lâm nghiệp có rừng của huyện không nhiều, chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng diện tích tự nhiên của huyện. Toàn huyện có 2.595,08ha đất rừng, chiếm 13,84% tổng diện tích tự nhiên, trong đó đất rừng phòng hộ chiếm 0,4%, đất rừng đặc dụng chiếm 31,7% và đất rừng sản xuất chiếm 67,9%. Rừng tập trung ở các xã phía tây: Yên Trung, Yên Bình và Tiến Xuân (chiếm 97,0% tổng diện tích rừng toàn huyện). Cây trồng lâm nghiệp gồm: bạch đàn, keo lá chàm, keo tai tượng... Ngoài ý nghĩa kinh tế cây lâm nghiệp được trồng trên đất đồi núi dốc có tác dụng phòng hộ, bảo vệ đất, tạo cảnh quan môi trường, điều hoà khí hậu. Trên đất đồi núi chưa sử dụng thực vật tự nhiên là cây lùm bụi, cỏ dại.

Do đặc điểm địa hình có nhiều đồi bát úp hoặc những dãy đồi thấp nổi lên giữa cánh đồng, rừng ở đây tạo nên phong cảnh đẹp. Trên diện tích đất có rừng hiện nay đã có nhiều dự án dự kiến triển khai. Khi triển khai thực hiện những dự án này khai thác được tiềm năng đất đai, phong cảnh nhưng cũng ảnh hưởng đến việc bảo vệ rừng (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

3.1.1.7. Tài nguyên khoáng sản

Thạch Thất nghèo tài nguyên khoáng sản. Các khoáng sản chính chỉ có: sét để sản xuất gạch ngói, đá ong. Sét có nhiều ở Đại Đồng, đất để sản xuất vật liệu xây dựng phân bố ở nhiều nơi nhưng tập trung nhiều ở Cẩm Yên, Đồng Trúc, Đại Đồng. Đá ong phân bố dọc tỉnh lộ 420, chủ yếu tập trung ở Bình Yên.

Việc khai thác các nguồn tài nguyên trên cần có kế hoạch, quy hoạch cụ thể, tránh hiện tuợng khai thác tự phát có thể làm giảm diện tích đất sản xuất nông nghiệp và ảnh hưởng đến môi trường (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

3.1.1.8. Tài nguyên nhân văn

Thạch Thất là vùng đất cổ, được khai phá từ thời xa xưa, tên huyện có từ thời thuộc Hán. Đã có thời kỳ Thạch Thất là 1 huyện của thành phố Hà Nội. Từ xưa,

trong huyện có nhiều người thi cử và đỗ đạt cao, giữ những trọng trách lớn trong các triều đại phong kiến. Trong đó nhiều người được lưu danh trong sử sách, tiêu biểu là Trạng Bùng Phùng Khắc Khoan (thế kỷ XVI).

Thạch Thất là huyện có nhiều di tích lịch sử - tôn giáo, với 98 di tích đình, chùa, đền, miếu, trong đó có 30 di tích đã được xếp hạng. Chùa Tây Phương là công trình di tích lịch sử được xếp hạng đặc biệt quan trọng của quốc gia. Trong huyện có nhiều làng nghề truyền thống, đồng thời cũng là một trong những cái nôi của: múa rối nước, hát chèo, vật cổ điển...

Thạch Thất là nơi sản xuất ra nhiều sản phẩm truyền thống đa dạng, phong phú, đồng thời là nơi có tiềm năng to lớn để phát triển du lịch. Quy hoạch sử dụng đất cần khai thác triệt để các thế mạnh về tài nguyên nhân văn vào mục tiêu phát triển kinh tế của huyện và khu vực (UBND huyện Thạch Thất, 2020).

3.1.1.9. Thực trạng môi trường

Vùng đồi núi thuộc 3 xã: Tiến Xuân, Yên Trung, Yên Bình với mật độ dân số thưa, diện tích rừng tự nhiên còn nhiều nên cảnh quan khá đẹp, môi trường trong

Một phần của tài liệu ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ĐỂ TRIỂN KHAI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016 – 2019 (Trang 42)