CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.4.3.kiến cán bộ và người dân tại 3 dự án nghiên cứu
3.4. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ TẠI
3.4.3.kiến cán bộ và người dân tại 3 dự án nghiên cứu
3.4.3.1. Ý kiến cán bộ trực tiếp thực hiện công tác tại 3 dự án
Cán bộ trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là một trong những nhân tố quan trọng nhất dẫn đến thành công của việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của từng dự án. Cán bộ trực tiếp thực hiện có đầy đủ trình độ, đạo đức nghề nghiệp sẽ làm tăng tiến độ công việc, ngược lại sẽ làm giảm tiến đọ thực hiện, có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng.
Bảng 3.10. Tổng hợp ý kiến điều tra cán bộ trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ
TT Tiêu chí Trả lời Số phiếu (Tổng 30 phiếu) Tỷ lệ (%)
1 Sự quan tâm của các cấp, các ban ngành tại địa phương
Có Không 30 0 100 0 Sự quan tâm, ủng hộ của nhân dân Có
Không
25
55
83,33 16,67 Tiến độ của dự án Đúng tiến độ
Không đúng TĐ 13 17 43 57 Giá đất để áp dụng Phù hợp Chưa phù hợp 30 0 100 0 Đơn giá để áp dụng (TS, CT…) Phù hợp Chưa phù hợp 30 0 100 0 Trình tự thực hiện Phù hợp Chưa phù hợp 30 0 100 0 7. Áp lực (công việc, người dân) Có
Không
24 6
80 20 Ý kiến nâng cao hiệu quả thực
hiện công tác bồi thường, hỗ trợ
Nâng chi phí Cách tính giá BT,HT QL biến động đất đai 24 24 16 80 80 53 Ý kiến về thay đổi cách tính giá
bồi thường
Có 24 80,00
Không 6 20,00
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra
Qua điều tra 30 cán bộ trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư ở 3 dự án 100,00...% đều cho rằng việc thực hiện trình tự bồi thường, hỗ
trợ và tái định cư thực hiện theo quy định.
đồng ý và cho rằng cho rằng mức giá thực hiện theo quy định của nhà nước. Tuy nhiên, thực tế ph giá đất ngoài thị trường thường cao hơn giá đất theo quy định của Nhà nước ban hành. Chính vì vậy, trong quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng thường gặp nhiều khó khăn.ù hợp
với giá thị trường nhưng 100% nhận được ý kiến phản hồi của người dân về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất như giá bồi thường đất của của UBND thành phố ban hành chưa sát với giá chuyển nhượng trên thị trường, giá bồi thường vật kiến trúc, cây cối, hoa màu, vật nuôi của UBND thành phố ban hành chưa thật tương xứng với giá trị xây mới của công trình và giá trị hiệu quả thu hoạch của cây cối, hoa màu, vật nuôi .... (bảng 3.8)
Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư còn có những khó khăn, hạn chế về vấn đề tạo áp lực từ cấp trên và từ các hộ dân 100% ý kiến có bị gây áp lực một phần cũng ảnh hưởng đến công tác thực hiện, việc gây áp lực sẽ dấn tới kiểm kê không chính xác, lập phương án bồi thường không chi tiết và chính xác càng làm kéo dài thời gian thực hiện. Về vấn đề nâng cao hiệu quả thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có 24 ý kiến chiếm 80% cho rằng nên đổi cách tính giá bồi thường nên nâng cao mức hỗ trợ kinh phí.
3.4.3.2. Ý kiến người dân tại 3 dự án
a. Ý kiến của người bị thu hồi đất về việc xác định đối tượng được bồi thường và xác định giá đất bồi thường tại dự án nghiên cứu.
Kết quả điều tra ý kiến của người bị thu hồi đất về việc xác định đối tượng được bồi thường tại dự án nghiên cứu cho thấy: phần lớn số hộ bị thu hồi đất đều thống nhất và hài lòng đối với việc xác định đối tượng được bồi thường trong đó: dự án 1 có tỷ lệ đồng ý là 72,94 %, dự án 2 có tỷ lệ đồng ý là 84,15 %, dự án 3 là 70,51 %.
Như vậy, có thể nói việc xác định đối tượng được bồi thường về đất đạt được kết quả khá khả quan. Phần lớn người có đất bị thu hồi đã nhất trí cao đối với việc xác định đối tượng và điều kiện được bồi thường. Đây là việc làm khó khăn nhất trong công tác lập hồ sơ bồi thường giải phóng mặt bằng và cũng là một trong những
Bảng 3.11. Đánh giá của người bị thu hồi đất đối với việc xác định đối tượng, và giá đất bồi thường tại 3 dự án
TT Dự án Số hộ
điều tra
Đồng ý Không đồng ý
Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ
(%)
I Đối tượng được bồi thường tại 3 dự án
1 Dự án 1 85 62 72,94 23 27,06
2 Dự án 2 82 69 84,15 13 15,85
3 Dự án 3 78 55 70,51 23 29,49
II Giá đất được bồi thường tại 3 dự án
1 Dự án 1 85 14 16,47 71 83,53
2 Dự án 2 82 17 20,73 65 79,27
3 Dự án 3 78 16 20,51 62 79,49
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra Trong quá trình thực hiện 03 dự án vẫn còn một số hộ dân chưa đồng ý về đối tượng được bồi thường và giá đất được bồi thường tại 03 dự án.
Trong quá trình điều tra, tác giả đã phỏng vấn các hộ dân trong quá trình thực hiện dự án. Đối với những hộ dân trả lời lúc bắt đầu thực hiện dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thì chưa đồng ý với phương án Nhà nước đưa ra. Nhưng khi Chính vì vậy, đứng trước những khó khăn đó, UBND huyện Thạch Thất, UBND xã nơi có đất đã giải thích, vận động và thuyết phục tới từng hộ dân để các hộ hiểu được tầm quan trọng của dự án nên cuối cùngđại đa số người dân đã đồng thuận và nhận tiền bồi thường, giao đất cho các dự án. (thời điểm các số trên bảng)
b. Ý kiến của người bị thu hồi đất người bị thu hồi đất đối với kết quả hỗ trợ tại 3 dự án nghiên cứu
Kết quả điều tra ý kiến của người dân bị thu hồi đất tại 3 dự án nghiên cứu cho thấy: người dân khá hài lòng về chính sách hỗ trợ của Nhà nước, chỉ có 3 hộ gia đình, cá nhân ở dự án 1 và 4 hộ gia đình, cá nhân ở nhóm 2, 5 hộ gia đình ở dự án 3 cho rằng không đồng ý về công tác này. Mặc dù, Nhà nước đã quan tâm đến chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm tại dự án. Tuy nhiên, vì chưa có giải pháp cụ thể cho người có đất bị thu hồi, nhất là đối với các hộ bị thu hồi hết đất nông nghiệp nên có tình trạng dư thừa lao động, thiếu công ăn việc làm dẫn đến nảy sinh tệ nạn xã hội, mất trật tự an ninh trên địa bàn.
Bảng 3.12. Đánh giá của người bị thu hồi đất đối với chính sách hỗ trợ tại 3 dự án nghiên cứu
TT Dự án Số hộ Đồng ý Không đồng ý điều tra Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) 1 Dự án 1 85 82 96,47 3 3,53 2 Dự án 2 82 78 95,12 4 4,88 3 Dự án 3 78 73 93,59 5 6,41 Tổng số 245 245 233 12
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra