6. KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI
2.3 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC XÚC TIẾN THƯƠNG
2.3.1.1 Cục Xúc tiến Thương mại (Bộ Thương mại)
(Vietnam Trade Promotion Agency – VIETRADE) a. Chức năng và hoạt động chính:
Chức năng:
Cục Xúc tiến Thương mại là cơ quan trực thuộc Bộ Thương mại được thành lập ngày 15/11/2004, có chức năng giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước về xúc tiến thương mại. Cục Xúc tiến Thương mại có tư cách pháp nhân, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, được sử dụng con dấu riêng để giao dịch theo qui định của pháp luật, kinh phí hoạt động của Cục do ngân sách nhà nước cấp. Trụ sở chính đặt tại Hà nội, một văn phòng tại TP.HCM , hai văn phòng ở nước ngoài.
Hoạt động:
- Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng chính sách, các văn bản qui phạm pháp luật, các qui trình, chương trình, dự án, qui hoạch, kế hoạch phát triển xúc tiến thương mại trình Bộ Thương mại để trình cấp có thẩm quyền hoặc Bộ ban hành theo thẩm quyền.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức và liểm tra việc thực hiện các qui định trên sau khi được phê duyệt.
- Phối hợp cùng với các Vụ, Cục, Viện thuộc Bộ nghiên cứu, dự báo xu hướng phát triển thị trường, sản phẩm xuất khẩu của Vĩet Nam phục vụ định hướng sản xuất, tiêu thụ sản phẩm; thu thập, tổng hợp, xử lý và cung cấp thông tin cho các cơ quan hữu quan, các doanh nghiệp và các tổ chức xúc tiến thương mại trong và ngoài nước.
- Tổ chúc bồi dưỡng, tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ làm công tác xúc tiến thương mại.
- Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan quản lý các hoạt động quảng cáo thương mại, hội chợ triển lãm thương mại, giới thiệu hàng hóa trong và ngoài nước.
- Tổ chức và quản lý các Trung tâm giới thiệu sản phẩm, Trung tâm xúc tiến thương mại ở nước ngoài được Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập. - Chỉ đạo và hướng dẫn các Sở Thương mại về công tác quản lý Nhà nước
trong lĩnh vực xúc tiến thương mại; chỉ đạo, hướng dẫn các hoạt động nghiệp vụ chuyên môn của các tổ chức xúc tiến thương mại trong nước. - Tổ chức và quản lý chương trình xây dựng và quản bá thương hiệu quốc
gia; hỗ trợ các doanh nghiệp trong các hoạt động xây dựng, quảng bá và bảo vệ thương hiệu, quảng bá hình ảnh đất nước và hình ảnh doanh nghiệp ra nước ngoài.
- Xây dựng và quản lý chương trình truyền hình thương mại, thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực xúc tiến thương mại.
- Ban hành một số văn bản liên quan đến lĩnh vực xúc tiến thương mại. Tổ chức:
Hiện nay Cục xúc tiến Thương mại có hai văn phòng trong nước ở Hà Nội và TP.HCM và hai văn phòng ở nước ngoài t i New York - Hoa kỳ và Dubai - Các Tiểu Vương Quốc A Rập Thống Nhất UAE.
Văn phòng Cục Xúc tiến Thương mại tại TP.HCM có nhiệm vụ phục vụ xúc tiến thương mại cho toàn khu vực phía nam, nhưng hoạt động chủ yếu vẫn ở TP.HCM. Trên thực tế, hoạt động của Văn phòng chưa đẩy đủ các chức năng theo qui định. Có nhiều lý do làm cho hoạt động của văn phòng chưa đạt hiểu quả cao, trong đó có hai lý do quan trọng là kinh phí và sự chồng lấn trong hoạt động, vấn đề này sẽ được trình bày cụ thể ở phần thực trạng. Chính vì thế, hoạt động của Văn phòng TP.HCM cũng chỉ dừng lại ở mức cung cấp một số thông tin về thị trường nước ngoài, tổ chức các buổi tập huấn, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức quảng cáo thương mại, hội chợ thương mại,… còn làm thế nào để đưa một doanh nghiệp cụ thể đi ra nước ngoài thì chưa thực hiện được.