D. Kinh tế Việt Nam thời kỳ 10 năm đầu sau khi đất nước được thống nhất(1976_1985): Thời kỳ khủng hoảng kinh tế
b.Về chi NSNN: hướng vào thực hiện ba chương trỡnh kinh tế lớn và đổi mới kinh tế theo hướng thị trường
theo hướng thị trường
Chi NSNN từ năm 1987 đó giảm dần cỏc khoản bao cấp về vốn cho cỏ c xớ n ghiệp quốc doanh. Chi cho xõy dựng cơ bản chiếm t ỷ trọng 23,3% tổng số chi N SNN, trong đú tập trung chi cho ba chương trỡnh kinh tế lớn chiếm tới 60% (1 /2 cho chươn g trỡnh lươn g thực, thực phẩm; 1/2 cho chương trỡnh hàng tiờu dựng và hàn g xuất khẩu), cũn 40% cho cỏc cụng trỡnh giao thụng vận tải, y tế, văn hoỏ, giỏo dục.
Chi v ề tiờu dựng chiếm 76,7% tổng số chi NSNN, trong đú chi quản lý hành chớnh chiếm 9,3%; chi v ề sự nghiệp kinh tế xó hội chiếm 35,2%; chi quốc phũng, an ninh, chi viện trợ, t rả nợ chiếm 45,1%; chi bự giỏ chiếm 10,4%.
T rong thời gian này Nhà nước từn g bước xoỏ bỏ bao cấp qua giỏ hàn g tiờu dựn g do Nh à nước phõn phối bằn g tem phiếu và được thực hiện bằn g cỏch nõn g dần giỏ hàn g cun g cấp tiến tới bằn g giỏ trờn thị trườn g tự do, đồn g thời bự ch ờnh lệch giỏ đú vào lươn g của cỏn bộ cụng nhõn v iờn trong kh u vực nhà nước. Cỏc khoản nợ đến hạn phải trả cả gốc và lói giai đoạn này bằn g tới 230 lần so với giai đoạn 1981-1985. Cỏc khoản đú đó gúp phần tăng nhanh chi NSNN trong giai đoạn này.
T rong thời gian này Nhà nước từn g bước xoỏ bỏ bao cấp qua giỏ hàn g tiờu dựn g do Nh à nước phõn phối bằn g tem phiếu và được thực hiện bằn g cỏch nõn g dần giỏ hàn g cun g cấp tiến tới bằn g giỏ trờn thị trườn g tự do, đồn g thời bự ch ờnh lệch giỏ đú vào lươn g của cỏn bộ cụng nhõn v iờn trong kh u vực nhà nước. Cỏc khoản nợ đến hạn phải trả cả gốc và lói giai đoạn này bằn g tới 230 lần so với giai đoạn 1981-1985. Cỏc khoản đú đó gúp phần tăng nhanh chi NSNN trong giai đoạn này. Nhà n ước giảm dần đó tỏc độn g m ạnh đến kh u vực kinh tế quốc do anh và tập thể, sản xuất cũng như nguồn thu vào N SNN từ kh u vực này giảm xuống. Thu NSNN trong giai đoạn n ày chỉ đạt mức thấp, từ 11,3% GDP năm 1988 (năm thấp nhất) đến 14,7% GDP năm 1990 (năm cao nhất). T rong khi chi NSNN dao động ở m ức 17,9% (năm thấp nhất) đến 21,4% (năm cao nhất). NSNN thõm hụt lớn, thõm hụt so v ới GDP tớnh bỡnh quõn của cả thời kỳ là 6,26%, năm thấp nhất là năm 1987 là 4,7%, năm 1989 lờn tới mức cao nhất là 7,8%.