D. Kinh tế Việt Nam thời kỳ 10 năm đầu sau khi đất nước được thống nhất(1976_1985): Thời kỳ khủng hoảng kinh tế
a.Về thu NSNN: thực hiện cơ cấu lại nguồn thu
Đến cuối năm 1987, cỏc khoản này vẫn cũn chiếm t ới 2/3 tổng thu NSNN. T hực hiện chủ trương phỏt triển nền kinh tế nhiều thành phần, đổi m ới doanh n ghiệp nhà n ước, từ cuối năm 1987 Nhà nước đó tiến hành cải cỏch toàn diện và hiện đại hoỏ hệ thống thuế nhằm giảm bớt sự phụ thuộc quỏ m ức vào nguồn thu này.
- Năm 1987 Quốc hộ i ban h ành Luật thuế x uất nhập kh ẩu thay cho chế độ th u, bự chờnh lệch n goại thương nhằm tăng cường quản lý hoạt độn g xuất nhập khẩu, nõng cao hiệu quả k inh tế đối n goại, gúp phần bảo vệ và phỏt triển sản x uất trong n ước, hướn g dẫn nhập khẩu và tiờu dựng hàng ngoại, tạo nguồn thu dỏng kể cho NSNN.
- Cuố i năm 1987 Hộ i đồn g Nhà nước ban hành Phỏp lệnh điều ch ỉnh một số thuế suất thuế doanh n ghiệp, t h uế buụn ch uyến, t huế lợi tức do anh n ghiệp ; ph ục hồ i thuế hàn g hoỏ do cơ sở tập thể, cỏ thể sản xuất gia cụng hoặc bỏn cho thương nghiệp quốc doanh.
- Giữa năm 1988 Hội đồng Bộ trưởng quyết định mở rộng diện ỏp dụn g chế độ thu quốc doanh đối với cỏc xớ n ghiệp quốc doanh hoạt độn g sản x uất kinh doanh vận tải, kinh doanh nghệ thuất, ăn uống, dịch vụ.
- Đầu năm 1989 Hội Đồng Nhà nước ban hành Phỏp lệnh điều chỉnh thuế suất thuế doanh nghiệp, thuế buụn chuyến, thuế nhập khẩu.
- Phỏp lệnh sửa đổ i, bổ sung về thuế nụn g n gh iệp đầu năm 1989 đó m ở rộng diện ỏp dụn g đối với nụng trường, trạm t rại quố c doanh, điều chỉnh tỷ lệ th u đối với đất trồng cõy n gắn ngày. Năm 1990 Nhà nước bắt đầu thực hiện miễn thuế nụng n ghiệp 1 năm theo di ch ỳc c ủa Hồ Chủ Tịch, ỏp dụng trong 2 năm (năm 1990-1991 mỗi năm giảm 50% số thuế phải nộp theo quy định trong Phỏp lệnh)
Với nh ữn g sửa đổ i và bổ sun g trờn đõy, t hu NSNN thời kỳ 1980-1990 tăn g nhanh, bằn g 30,75 lần so với giai đo ạn 1981-1985 trong đú thu đối với khu v ực quốc do anh đạt hơn 27 lần (t rong đú thu quốc do anh và lợi nhuận, chờnh lệch giỏ bằn g 27 lần, khấu hao cơ bản hơn 20 lần, thu khỏc của xớ nghiệp bằn g 28,6 lần, thu sự nghiệp bằn g 26,4 lần); Thuế cụn g thươn g n ghiệp đạt hơn 27 lần; thuế nụn g n ghi ệp đạt 43,6 lần; cỏ c khoản thu khỏc (như thu về hợp tỏc lao độn g nước ngoài, xổ số, phớ, lệ ph ớ...) đạt 67,4 lần. T ỷ trọng thu từ kinh tế quốc doanh ch iếm 64,2% (Năm 1987 là 71%, năm 1989 giảm xuốn g cũn 44,9%, năm 1990 là 36,7%); ngoài quốc doanh 19,6%; cỏc khoản th u khỏc ch iếm 16,2% tổng số thu trong nước. Thu trong nước chiếm tỷ trọng 78,7% thu ngo ài nước chiếm 21,3%.