Lai Chõu là một tỉnh miền nỳi cũn nhiều khú khăn, diện tớch lớn, gồm 20 dõn tộc, trỡnh độ dõn trớ thấp, đồng bào dõn tộc thiểu số chiếm trờn 80% dõn số toỏn tỉnh, người dõn khu vực nụng thụn chiếm 82,75%, tỷ lệ hộ nghốo 34,81%, thu nhập bỡnh quấn đầu người thấp, khụng ổn định; địa hỡnh đi đến cỏc hộ dõn cũn phức tạp, hiểm trở, bộ phận người dõn kinh tế cũn gặp nhiều khú khăn nờn chưa tham gia và tỷ lệ người dõn tham gia BHXH, BHYT cũn thấp so với tiềm năng.
Cấp ủy và chớnh quyền một số xó, nhất là xó vựng cao, vựng cú nhiều người dõn tộc thiểu số sinh sống mới chỉ quan tõm đến việc phỏt triển đối thượng tham gia BHYT mà chưa chỳ trọng đến chỉ đạo cụng tỏc phỏt triển tham gia BHXHTN.
Nhiều NLĐ đó tham gia BHXHTN, nhưng do việc làm khụng ổn định, dẫn tới khụng cú đủ thu nhập để trang trải nhu cầu thiết yếu của cuộc sống gia đỡnh nờn khụng tiếp tục tham gia BHXHTN.
Do tỡnh hỡnh dịch bờnh Covid-19 diễn biến phức tạp, việc thực hiện gión cỏch, cỏch ly toàn xó hội theo chỉ thị của Chớnh phủ, nhiều lao động nghỉ khụng lương và tạm hoón hợp đồng, ... gõy khú khăn cho cụng tỏc thu hồi nợ cỏc khoản bảo hiểm.
Nhiều doanh nghiệp ngoài Nhà nước gặp nhiều khú khăn trong sản xuất kinh doanh, thiếu việc làm, mức tiền lương và tiền cụng chi trả cho NLĐ thấp
dẫn đến giảm hoặc khụng tham gia đúng cỏc khoản bảo hiểm như ban đầu. Mặt khỏc, cỏc đơn vị HCSN đang trong thời kỳ tinh gọn bộ mỏy theo tinh thần nghị quyết của Trung ương, tinh giảm biờn chế, trong khi việc tuyển dụng cụng chức, viờn chức, chuyển ngạch, thăng hạng, ... cũn hạn chế nờn đối tượng tham gia BHXHBB giảm, khụng ổn định.
Việc khai thỏc phỏt triển đối tượng tham gia BHXHBB, BHTN trong cỏc doanh nghiệp gặp nhiều khú khăn. Năm 2019 cú gần 500 doanh nghiệp chưa tham gia hoặc tham gia chưa đầy đủ BHXH, BHTN cho NLĐ. Bờn cạnh đú, việc rà soỏt để xỏc định đối tượng phải tham gia BHXHBB, BHTN trong khối doanh nghiệp gặp khú khăn do khụng liờn hệ được với NSDLĐ hoặc NSDLĐ khụng hợp tỏc...