XLKL CB, CC ở nước ta từ trước đến nay. Ngoài ra, cán bộ, công chức cấp trên thiếu sự đôn đốc, quan tâm và chưa kiểm soát nghiêm túc việc thực thi nhiệm vụ, quyền hạn của cấp dưới trong xử lý kỷ luật. Thiếu sự liên thông của cơ quan thanh tra, điều tra với cơ quan hành chính có cá nhân sai phạm từ khâu phát hiện hành vi vi phạm cho đến khi chuyển hồ sơ xử lý vi phạm. Điều này dẫn đến trễ nại trong công tác xử lý, chậm chạp trong quá trình kết luận sai phạm và ban hành quyết định xử lý kỷ luật.
2.4 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả xử lý kỷ luật cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu việc, nghỉ hưu
2.4 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả xử lý kỷ luật cán bộ, công chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu việc, nghỉ hưu xác định rõ ràng đối tượng áp dụng. Tuy nhiên đối với trường hợp cán bộ, công chức đã “nghỉ việc” thì lại không rõ ràngvà dẫn đến nhiều cách hiểu như đã trình bày.
Do đó mà Luật sửa đổi, bổ sung năm 2019 và Nghị định 112/2020/NĐ-CP nên bổ sung thêm thuật ngữ “nghỉ việc” trong quy định giải thích từ ngữ. Đồng thời trong quy định đó, phải phân biệt rõ sự khác nhau giữa các trường hợp “nghỉ việc” và trường hợp nào thì áp dụng quy định xử lý kỷ luật đối với người đã nghỉ việc mới phát hiện vi phạm trong thời gian công tác.
Có thể bổ sung quy định về thuật ngữ “nghỉ việc” ở quy định giải thích từ ngữ của Luật theo hướng: “Nghỉ việc là việc cán bộ, công chức, viên chức dừng hẳn một công việc và chuyển công tác ra khỏi khu vực nhà nước”. Việc bổ sung này làm cho pháp luật được rõ ràng. Ngoài ra, giúp cho việc áp dụng pháp luật được thống nhất và dễ dàng nhận diện dấu hiệu pháp lý hơn để áp dụng cơ sở xử lý cho đúng với tinh thần của quy định.
Thứ hai, hoàn thiện pháp luật về quy định các hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật sau khi đã nghỉ việc, nghỉ hưu.
Một là, Nghị định 112/2020/NĐ-CP sử dụng phương pháp liệt kê để quy định
các hành vi vi phạm kỷ luật. Tuy nhiên, quy định như vậy lại ẩn chứa những điểm không hợp lý. Liệu rằng: Nghị định có thể liệt kê và dự liệu hết tất cả các hành vi vi phạm. Chưa kể các hành vi vi phạm ngày càng có dấu hiệu tinh vi, mang tính chất