3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC GIÁM SÁT TỪ XA CỦA
3.2.2. Tiếp tục hoàn thiện cơ cấu tổ chức của cơ quan thanh tra giám sát
Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng là cơ quan cấp tổng cục trực thuộc Ngân hàng Nhà nước thực hiện chức năng thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành và giám sát chuyên ngành về ngân hàng trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ngân hàng Nhà nước; tham mưu, giúp Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quản lý nhà nước đối với các tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính quy mô nhỏ, hoạt động ngân hàng của các tổ chức khác; thực hiện phòng, chống rửa tiền theo quy định của pháp luật.
Hiện nay, mô hình của cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng còn nhiều hạn chế chưa phù hợp với thực tế. Vì vậy việc cấp thiết bây giờ là cần hoàn thiện cơ cấu tổ chức của cơ quan. Đặc biệt cần nhanh chóng trình Thủ tướng chính phủ phê duyệt đề án thay thế mô hình, cơ cấu tổ chức Cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng. Mô hình mới sẽ gồm 08 Vụ, Cục (tức là giảm 03 Vụ, Cục so với thời điểm hiện tại) cụ thể:
- Giữ nguyên 03 đơn vị:
+ Vụ thanh tra, hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
+ Vụ chính sách an toàn hoạt động ngân hàng + Cục phòng, chống rửa tiền
- Tổ chức lại 06 đơn vị:
+ Tổ chức lại Văn phòng và Vụ tổ chức cán bộ thành Văn Phòng
+ Tổ chức lại Vụ thanh tra, giám sát các tổ chức tín dụng trong nước, Vụ thanh tra, giám sát các tổ chức tín dụng nước ngoài, Vụ quản lý cấp phép các tổ chức tín dụng và hoạt động ngân hàng thành các Cục: (1) Cục thanh tra các ngân hàng thương mại Nhà nước, ngân hàng thương mại nước ngoài; (2) Cục thanh tra các ngân hàng thương mại cổ phần, tổ chức khác; (3) Cục thanh tra các tổ chức tín dụng là hợp tác xã, tổ chức tài chính vi mô
Dễ thấy nhiệm vụ giám sát an toàn vi mô đối với 14 ngân hàng TMCP có trụ sở chính trên địa bàn TP Hà Nội sẽ được giao cho Cục thanh tra các ngân hàng thương mại cổ phần, tổ chức khác; việc thực hiện đồng các chức năng thanh tra, giám sát, cấp phép trong quá trình hoạt động đối với 14 ngân hàng TMCP trên ở Cục này sẽ giúp khắc phục, hạn chế được những bất cập trong công tác giám sát nói riêng cũng như trong tổ chức, hoạt động của Cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng nói chung.
+ Tổ chức lại Vụ giám sát, an toàn hệ thống ngân hàng thành Cục giám sát an toàn hệ thống ngân hàng
Chức năng chính của Cục này là giám sát an toàn vĩ mô đối với toàn bộ hệ thống ngân hàng.
- Giải thể 02 đơn vị:
+ Giải thể Cục thanh tra, giám sát ngân hàng TP Hà Nội; Cục thanh tra, giám sát ngân hàng TP Hồ Chí Minh