3.1. ĐỊNH HƯỚNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ DỰ TRỮ NGOẠI HỐI CỦA
3.1.3. Định hướng quản lý dự trữ ngoại hối của Việt Nam
Xu thế kinh tế thời đại cùng với những triển vọng kinh tế trong nước đặt ra những cơ hội cũng như thách thức đối với ngành ngân hàng nói chung và công tác quản lý DTNHNN nói riêng. Cùng với đó là những định hướng được đặt ra:
Thứ nhất, tăng quy mô DTNH
Nghị định số 50/2014/NĐ-CP được ban hành ngày 20/5/2014 đã tạo cơ sở pháp lý cho việc tập trung ngoại tệ vào NHNN để cải thiện quy mô dự trữ ngoại hối, đồng thời NHNN chủ động hơn trong điều hành và đầu tư dự trữ ngoại hối nhà nước, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư dự trữ ngoại hối.
Khuyến khích kiều hối, tạo nguồn thu ngoại tệ quan trọng phục vụ các nhu cầu phát triển kinh tế trong nước, góp phần cải thiện cán cân vãng lai và tăng dự trữ ngoại hối, thu hút ngoại tệ vào hệ thống ngân hàng, hạn chế sử dụng ngoại hối trong nước, góp phần ổn định thị trường ngoại tệ.
Bên cạnh đó, nhất quán thực hiện các biện pháp chống đô la hóa, góp phần nâng cao tính chuyển đổi của đồng Việt Nam, triển khai các biện pháp thu hút nguồn ngoại tệ vào hệ thống ngân hàng, ổn định thị trường ngoại hối.
các loại hình đầu tư mới
Bên cạnh các nguyên tắc cơ bản như bảo toàn vốn, tăng cường tính thanh khoản, mục tiêu sinh lời ngày càng được NHNN quan tâm. Điều này được thể hiện trên các khía cạnh sau:
- Mở rộng danh mục tài sản, tạo tính linh hoạt trong lựa chọn các công cụ đầu tư và phân bổ rủi ro. Theo đó, quan tâm hơn tới các loại chứng khoán có đảm bảo, như chứng khoán được đảm bảo bằng các khoản cầm cố, trái phiếu công ty và thậm chí là cổ phiếu.
- Phân bổ DTNH theo từng cấp độ với những mục tiêu khác nhau, ví dụ
thanh khoản và đầu tư. Tại mỗi cấp độ sẽ có văn bản hướng dẫn riêng biệt, tùy từng cấp độ và mục tiêu mà áp dụng các nguyên tắc quản lý khác nhau.
- Tăng cường việc sử dụng các công cụ phái sinh. Việc sử dụng các công cụ phái sinh sẽ giúp NHNN tách biệt rủi ro gắn liền với các tài sản đầu tư gốc ra khỏi bản thân các tài sản đó.
Thứ ba, nâng cấp cơ sở hạ tầng phục vụ công tác quản lý DTNH
Việc nâng cấp cơ sở hạ tầng thông tin góp phần nâng cao chất lượng công tác phân tích, dự báo tình hình kinh tế thế giới, khu vực và trong nước, làm cơ sở hình thành quy mô, cơ cấu DTNH hợp lý.
Thứ tư, mở rộng tính công khai, minh bạch
Ngày nay, các NHTW trên thế giới đều hướng tới tăng cường mở rộng tính minh bạch về các nghiệp vụ quản lý DTNH, bao gồm các thông tin về khuôn khổ pháp lý, các tỷ lệ chuẩn trong đầu tư và tình hình hoạt động. Dù vậy, mức độ công khai giữa các NHTW cũng vẫn còn khác nhau cả về loại thông tin công bố, tần suất và độ trễ của thông tin.
Việt Nam là một trong số ít các nước từ trước tới nay không công khai minh bạch số liệu về tình hình DTNH quốc gia. Điều này làm công chúng nghi ngờ về chính sách quản lý DTNH và hiệu quả hoạt động của công tác
quản lý DTNH. Trong tương lai, NHNN sẽ từng bước công khai các thông tin về tình hình đầu tư tài sản nhà nước để củng cố niềm tin thị trường, từ đó tác động tích cực vào nguồn cung dự trữ, đồng thời củng cố mô hình ra quyết định của NHNN.