3.2. Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách đẩy mạnh ứng dụng
3.2.1. Giải pháp trong chuẩn bị triển khai
a. Giải pháp tổ chức
Kiện toàn bộ máy QLNN về CNTT theo đúng nguyên tắc “Năng lực quản lý phải theo kịp sự phát triển”. Tăng cường hoạt động của Ban Chỉ đạo ứng dụng CNTT, Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử, đề xuất UBND tỉnh các chính sách khuyến khích đầu tư, các dự án ứng dụng CNTT trên địa bàn tỉnh, chỉ đạo điều phối đồng bộ các ứng dụng CNTT lớn; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người
đứng đầu cũng như lãnh đạo CNTT của các CQNN.
Tổ chức quán triệt tinh thần Nghị quyết số 36-NQ/TW của Bộ Chính trị khố XI về ứng dụng, phát triển CNTT, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước và hội nhập quốc tế cũng như nâng cao hiểu biết về các lợi ích trong việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan đảng, nhà nước cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động.
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, chính quyền từ tỉnh đến cấp cơ sở đối với công tác ứng dụng CNTT góp phần đổi mới lề lối làm việc, cải cách thủ tục hành chính trong tồn hệ thống chính trị.
Người đứng đầu các cấp uỷ, chính quyền phải quan tâm, quyết tâm chỉ đạo đồng thời chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên về kết quả triển khai các nhiệm vụ ứng dụng và phát triển CNTT.
Bằng nhiều hình thức thiết thực, có hiệu quả, các cơ quan thơng tin đại chúng (Đài truyền hình tỉnh, Báo n Bái, Cổng Thơng tin điện tử…) tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về CNTT nhằm nâng cao nhận thức của cấp ủy đảng, chính quyền cơ sở, tổ chức và người dân về thực hiện chính sách ứng dụng CNTT.
Triển khai ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan đảng, nhà nước phải theo thứ tự ưu tiên dựa trên nhu cầu thực tế, bảo đảm hiệu quả, khả thi, thiết thực và tiết kiệm.
Đảm bảo ứng dụng, phát triển CNTT trên địa bàn tỉnh Yên Bái là nội dung quan trọng, bắt buộc và phải gắn với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư cơng, các chương trình kế hoạch giai đoạn 2021- 2025 và những năm tiếp theo. Tổ chức xây dựng và nhân rộng các mơ hình tiêu biểu, điển hình trong ứng dụng CNTT.
Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình ứng dụng CNTT trong các cơ quan, đơn vị để có những giải pháp thúc đẩy kịp thời.
b. Giải pháp mơi trường - chính sách
liên quan đến việc thực hiện chính sách ứng dụng, phát triển CNTT cho phù hợp với xu thế phát triển, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, thuận lợi, minh bạch, cơng khai, bình đẳng trên địa bàn tỉnh đồng thời đảm bảo an toàn, an ninh cho hệ thống thơng tin.
Rà sốt và bổ sung Quy hoạch phát triển CNTT của tỉnh Yên Bái đến năm 2020 và định hướng phát triển đến năm 2025 cho phù hợp với phát triển KT-XH giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng 2030; xây dựng và ban hành Khung chính quyền điện tử tỉnh Yên Bái thống nhất;
Rà sốt, hồn thiện và bổ sung quy trình, tiêu chuẩn, quy chuẩn chuyên ngành, hệ thống chỉ tiêu đánh giá mức độ và hiệu quả ứng dụng CNTT; tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy ứng dụng CNTT trong công tác QLNN, các đơn vị sự nghiệp công và tổ chức nhà nước trên địa bàn tỉnh n Bái.
Hồn thiện cơ chế về tài chính, đầu tư cho việc thực hiện chính sách ứng dụng, phát triển CNTT. Kinh phí thực hiện Kế hoạch chủ yếu từ ngân sách nhà nước của tỉnh. Tỉnh ủy, UBND tỉnh Yên Bái chỉ đạo Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành có liên quan ưu tiên bố trí vốn đầu tư cho các chương trình, kế hoạch, dự án ứng dụng, phát triển CNTT, đào tạo nguồn nhân lực CNTT.
Tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông và các quỹ hộ trợ đầu tư; lồng ghép từ việc ứng dụng CNTT với các chương trình, đề án, dự án khác của nguồn vốn trung ương, địa phương. Huy động mạnh mẽ nguồn vốn tổ chức, xã hội và nguồn vốn nước ngoài đầu tư cho CNTT trên địa bàn tỉnh.
Khuyến khích áp dụng hình thức thuê, mua dịch vụ CNTT; hình thức hợp tác đối tác công - tư (PPP), xây dựng và vận hành (BO), xây dựng, vận hành và chuyển giao (BOT).
Xây dựng chính sách thu hút và đãi ngộ, chế độ phụ cấp đặc thù đối với cán bộ công chức làm CNTT trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Khuyến khích các cơ quan có ưu đãi cho người làm CNTT; đưa ứng dụng CNTT thành một tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, cơng chức, nhất là trong bình xét thi đua khen thưởng. Hàng năm tổ chức đánh giá, xếp
hạng chỉ số ứng dụng CNTT của các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố; tổ chức các hội thi về sử dụng, ứng dụng CNTT.
Xây dựng các quy định về an tồn, an ninh thơng tin, đẩy mạnh sử dụng chữ ký số trong các hoạt động ứng dụng CNTT của cơ quan đảng, nhà nước. Xây dựng các chính sách và biện pháp khuyến khích ứng dụng CNTT, khai thác và sử dụng các ứng dụng tin học hoá trong các cơ quan Sở ban ngành.
Xây dựng và ban hành quy định ưu tiên biên chế cán bộ; chính sách ưu đãi thích hợp cho cán bộ công chức chuyên trách về CNTT cho các CQNN phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh. Xây dựng các chính sách về đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực nhằm đẩy nhanh việc đào tạo, huấn luyện và sử dụng hợp lý nguồn nhân lực CNTT.
Xây dựng, ban hành các quy định về đảm bảo an toàn, an ninh thơng tin. Ban hành và hồn thiện các văn bản, chính sách quy định về tài chính đảm bảo và phù hợp với đặc thù ứng dụng CNTT. Cụ thể hóa chính sách mua sắm, sử dụng trang thiết bị và dịch vụ CNTT của các cơ quan.