Chương 2 KINH TẾ CỦA HUYỆN LẠC SƠN NỬA ĐẦU THẾ KỶ XIX
2.2. Chế độ tô thuế
Tơ thuế là nguồn tài chính chủ yếu của nhà nước dựa vào nguồn sở hữu ruộng đất của vương triều là chính, tuy nhiên vào nửa đầu thế kỷ XIX, ruộng đất công của làng xã thuộc quyền sở hữu của nhà nước bị thu hẹp nghiêm trọng, vì vậy nhà Nguyễn đặc biệt quan tâm đến nguồn thu từ tô thuế. Từ ngay sau khi lên ngôi được 1 năm, năm 1803, vua Gia Long chính thức định lại “phép thuế tô, dung”, chia cả nước thành 4 khu vực để thu thuế ruộng đất, chia ruộng làm 4 loại lớn có chế độ thuế khác nhau. Tuy nhiên huyện Lạc Sơn thời Gia Long việc lập địa bạ chưa có. Đến năm 1837 (thời Minh Mệnh) địa bạ huyện Lạc Sơn mới được lập. Ruộng đất thời Minh Mệnh cũng được chia thành khu vực khác nhau để phân định mức tô thuế. Cụ thể:
Thời Minh Mệnh chia cả nước thành 3 khu vực:
Khu vực 1: Như thời Gia Long (Gồm các phủ Quảng Bình, Thiệu Phong, Điện Bàn, Thăng Hoa, Quảng Ngãi, Quy Nhơn, Phú n, Bình Hịa, Diên Khánh)
Khu vực 2: Từ Nghệ An ra Bắc.
Khu vực 3: Như khu vực 4 thời Gia Long.
Trên cơ sở phân chia như thời Minh Mệnh thì Lạc Sơn phủ Thiên Quan thuộc khu vực 2. Mức thuế như sau:
Hạng nhất 80 thăng/ mẫu với ruộng công và 26 thăng/ mẫu với ruộng tư. Hạng nhì 56 thăng/ mẫu với ruộng công và 20 thăng/ mẫu với ruộng tư.
Hạng ba 33 thăng/ mẫu với ruộng công và 13 thăng/ mẫu với ruộng tư [63, tr. 136]. Như vậy, ở Lạc Sơn có các loại ruộng từ hạng 1 đến hạng 3 và có cả ruộng cơng và ruộng tư. Cụ thể mức thuế mà nhân dân Lạc Sơn phải đóng là:
Hạng 1: có hơn 45 mẫu 4 sào nộp mức thuế 26 thăng/ mẫu.
Hạng 2: có hơn 957 mẫu 6 sào 9 thước 8 tấc nộp mức thuế 20 thăng/ mẫu. Hạng 3: có 2293 mẫu 5 sào 11 thước 9 tác nộp mức thế 13 thăng/ mẫu. Ruộng cơng: tổng diện tích 533 mẫu 2 sào 2 thước 6 tấc.
Hạng 1: có 77 mẫu 9 sào nộp mức thuế 80 thăng/ mẫu.
Hạng 2: có 318 mẫu 0 sào 13 thước .6 tấc nộp mức thuế 56 thăng/ mẫu. Hạng 3: có 137 mẫu 2 sào 4 thước nộp mức thế 33 thăng/ mẫu.
Ngoài thuế ruộng, nhân dân huyện Lạc Sơn phải đóng góp thêm nhiều loại thuế khác nữa theo quy định của nhà nước như vải, thuế sản vật, thuế đinh… và các nghĩa vụ lao dịch nặng nề.