7. Kết cấu của luận văn
1.5.1. Hoạt động văn hóa thông tin
Ngày 1-1-1976, Lào Cai hợp nhất với tỉnh Yên Bái, Nghĩa Lộ thành tỉnh Hoàng Liên Sơn. Ngày 16-2-1976, các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể của tỉnh Hoàng Liên Sơn chính thức đi vào hoạt động [38].
Khi mới thành lập, tỉnh lỵ của Hoàng Liên Sơn đặt tại thị xã Lào Cai. Ngay từ những ngày đầu, Tỉnh ủy đã khẩn trương chỉ đạo tất cả các ngành, các cấp chính quyền nhanh chóng ổn định tổ chức, kiện toàn bộ máy lãnh đạo, sắp xếp, bố trí nơi ở, làm việc của các cơ quan, đơn vị và ổn định đời sống của cán bộ, công nhân, viên chức. UBND tỉnh được thành lập gồm 15 người và 57 ty, ban ngành của tỉnh, trong đó có Ty Văn hóa - Thông tin Hoàng Liên Sơn do đồng chí Vũ Chính làm Trưởng ty.
Trong những năm 1976-1980, các cơ sở văn hóa thông tin của tỉnh và các huyện, thị biên giới đã nhanh chóng được củng cố, tăng cường cán bộ, bổ sung phương tiện, thiết bị, kịp thời xây dựng phòng tuyến văn hóa thông tin biên giới để làm thất bại chiến tranh tâm lý, củng cố tình đoàn kết quân dân, xóa bỏ mâu thuẫn giữa các dân tộc. Các đợt phát hành sách, văn hóa phẩm chống chiến tranh tâm lý vùng biên được phát hành với số lượng lớn. Hàng vạn bộ văn hóa phẩm được tỉnh trao tặng cho các xã vùng biên
(ảnh chân dung Bác Hồ, bản đồ Việt Nam,…).
Hội nghị xây dựng đời sống văn hóa vùng biên được tổ chức kịp thời tại Bộ Chỉ huy quân sự tiền phương với kế hoạch toàn diện liên kết các hoạt động văn hóa thông tin với lực lượng vũ trang nhằm triệt phá kế hoạch “ba truyền”(truyền thanh, truyền đơn, truyền miệng) của bọn phản động. Ở địa bàn giáp biên, đội thông tin lưu động đã đưa các phương tiện phóng thanh gọn nhẹ xuống từng bản nhỏ phát triển hình thức tuyên truyền miệng bằng tiếng dân tộc với những nội dung thích hợp, góp phần giữ vững lòng dân ở cơ sở. Thời kỳ này tỉnh có 13 thư viện, 29 đơn vị chiếu bóng phục vụ cho 4.325.000 lượt người, 2 đoàn nghệ thuật phục vụ cho 80.000 lượt người xem. Đài Phát thanh tỉnh phát tiếng phổ thông và 4 thứ tiếng dân tộc thiểu số (Thái, Giáy, Dao, Mông), thời lượng phát sóng trên 10 giờ mỗi ngày, có hệ thống loa truyền thanh gồm 1.789 chiếc mắc về tận cơ sở phục vụ nhân dân các dân tộc. Công tác văn hóa thông tin đã góp một phần đáng kể vào việc phục vụ nhiệm vụ chính trị của tỉnh.
Từ năm 1986 đến 1991, hoạt động văn hóa thông tin được tăng cường trên nhiều phương diện. Trong 5 năm lượng sách phát hành trong toàn tỉnh đạt 1.071.700 cuốn, tăng gần hai lần so với những năm 1980-1985, trung bình mỗi năm có hơn 240.000 tờ báo và tạp chí được phát hành. Năm 1987, tỉnh xây dựng thêm 01 thư viện, nâng số thư viện trong tỉnh lên 17 thư viện. Năm 1990, số sách trong thư viện là 253.000 cuốn, gấp đôi số sách trong thư viện năm 1986. Trong 5 năm, tỉnh xây dựng thêm 06 rạp chiếu bóng, thành lập thêm 06 đội chiếu bóng lưu động. Thành lập và duy trì hoạt động của 03 đoàn nghệ thuật, số buổi biểu diễn, số người xem tăng hơn 03 lần so với năm 1986.
Đầu tư cho lĩnh vực văn hóa tăng trưởng hàng năm. So với năm 1985, năm 1986 tăng 4 lần, năm 1987 tăng 14 lần, năm 1988 tăng 34 lần, năm 1989 tăng 276 lần, năm 1990 tăng 540 lần [9]. Ngành văn hóa tăng cường công tác quản lý phim ảnh, băng nhạc, loại trừ văn hóa phẩm đồi trụy, tăng cường xây dựng nếp sống văn minh trong nhân dân, đấu tranh loại bỏ các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan.
1.5.2. Hoạt động thể dục thể thao
Sau khi tỉnh Hoàng Liên Sơn thành lập, ba Ty Thể dục thể thao của các tỉnh Yên Bái, Lào Cai, Nghĩa Lộ cũng được hợp nhất thành Ty Thể dục thể thao Hoàng Liên Sơn do đồng chí Bùi Thanh Sơn (nguyên Trưởng ty Thể dục thể thao Yên Bái) được bổ nhiệm giữ chức Trưởng ty. Các đồng chí Ngô Quang Ngôn, Trương Văn Chữ, Nguyễn Văn Phúc được bổ nhiệm chức Phó trưởng ty. Bộ máy giúp việc cho lãnh đạo Ty gồm 3 phòng chức năng là: Phòng hành chính tổng hợp, Phòng nghiệp vụ huấn
luyện, Phòng kế hoạch vật tư. Ở tuyến huyện, thị hình thành được 2 phòng TDTT của thị xã Nghĩa Lộ và thị xã Lào Cai. Các huyện thị khác có từ 2 đến 3 cán bộ chưa hình thành phòng, chịu sự quản lý trực tiếp của UBND huyện, thị. Ngày 21-7-1976, Hội đồng TDTT Hoàng Liên Sơn được thành lập do ông Bùi Thanh Sơn làm Chủ tịch Hội đồng. Ngày 1-1-1980, thực hiện Chỉ thị 407/CP của Hội đồng Chính phủ, Ty Y tế và Ty TDTT hợp nhất thành Sở Y tế và TDTT do đồng chí Phan Chinh làm Giám đốc Sở. Khi thành lập, Sở có 8 phòng chức năng, trong đó có Phòng nghiệp vụ TDTT.
Ngày 30-4-1983, theo Quyết định 360/QĐ-TC của UBND tỉnh Hoàng Liên Sơn, Sở Y tế và TDTT được tách và lập thành 2 Sở mới: Sở Y tế và Sở Thể dục thể thao. Ngày 5-5-1983, Sở Thể dục thể thao Hoàng Liên Sơn được thành lập do đồng chí Trương Văn Chữ giữ chức vụ Giám đốc Sở. Sở đã thành lập các bộ phận giúp việc gồm bộ phận tổ chức hành chính, quản lý nghiệp vụ, thi đấu phong trào, trạm vật tư TDTT,…với biên chế cán bộ có 54 người, trụ sở được chuyển về phường Hồng Hà, thị xã Yên Bái. Ở tuyến huyện, 14/17 huyện thị đã tách khỏi Ban Y tế và TDTT, lập bộ phận TDTT trực thuộc UBND huyện, thị; riêng huyện Yên Bình, thị xã Lào Cai và Yên Bái vẫn giữ nguyên Ban Y tế và TDTT. Mặc dù có những biến động nhất định về mặt tổ chức song thời kỳ hợp nhất tỉnh Hoàng Liên Sơn, TDTT đã có bước tiến bộ đáng kể. Sau khi hợp nhất, công tác TDTT của tỉnh Hoàng Liên Sơn được xác định là: Tăng cường sức khỏe của nhân dân, đào tạo bồi dưỡng thế hệ trẻ phát triển toàn diện, góp phần tích cực phục vụ đời sống văn hóa của nhân dân, tăng cường đoàn kết nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Thực hiện khẩu hiệu: “Tất cả cho sản xuất, tất cả cho xây dựng chủ nghĩa xã hội”, công tác TDTT phải kết hợp chặt chẽ với vệ sinh phòng bệnh, với việc xây dựng nếp sống mới. Đẩy mạnh phong trào thể dục vệ sinh yêu nước rộng khắp, nhất là trong lứa tuổi thanh thiếu niên, đối tượng công nhân viên chức và lực lượng vũ trang, lực lượng trực tiếp sản xuất. Lấy thể dục rèn luyện thân thể làm trọng tâm, đồng thời phát triển cân đối các môn thể thao khác, chú trọng các hoạt động thể thao truyền thống của các dân tộc trong tỉnh. Tăng cường nâng cao nhận thức cho mỗi cán bộ và nhân dân về công tác TDTT xã hội chủ nghĩa. Tích cực đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ TDTT, hướng dẫn viên cơ sở. Quan tâm tới việc xây dựng cơ sở vật chất, công tác nghiên cứu khoa học, từng bước mở rộng nâng cao chất lượng phong trào.
Trong khu vực trường học đã dấy lên phong trào thi đua phấn đấu về TDTT, nhiều điển hình đã xuất hiện trong các nhà trường như: Trường cấp I-II Pha Long,
Trường thiếu niên dân tộc Mường Khương, Trường cấp I La Pán Tẩn, Trường thanh niên dân tộc Bảo Yên, trường đào tạo công nhân xây dựng, các trường sư phạm 7+2, 10+3 Lào Cai. Kết quả phong trào thể thao trong nhà trường đã thể hiện rõ sự phối hợp chặt chẽ giữa hai ngành Giáo dục và TDTT. Tại các trường học, phong trào rèn luyện thân thể đã gắn liền với phong trào vệ sinh phòng bệnh, chữa cong vẹo cột sống, thể dục giữa giờ, thể thao ngoại khóa gắn với các hoạt động Đoàn, Đội.
Ở các huyện vùng cao, bên cạnh việc tổ chức phong trào rèn luyện thân thể theo tiêu chuẩn, Sở đã chú trọng khai thác các môn thể thao dân tộc như: đánh đu, ném còn, đánh yến, bắn nỏ,…kết hợp với trò chơi vui khỏe theo hướng dẫn của Tổng cục TDTT và Bộ Giáo dục. Công tác huấn luyện, đào tạo đội ngũ VĐV trẻ trong các nhà trường đã được quan tâm: 80% các trường cấp II ở vùng thấp, 30% các trường ở vùng cao, 100% các trường cấp III có phong trào tập luyện 4 và 5 môn điền kinh phối hợp. Từ các trường tới huyện, thị và tỉnh đã tổ chức Đại hội 4 và 5 môn điền kinh phối hợp.
Để chỉ đạo phong trào thể thao trong khu vực nông thôn, ngành TDTT Hoàng Liên Sơn đã bám sát chủ trương, nghị quyết của Đảng, tập trung chỉ đạo phong trào có trọng điểm. Phong trào thể thao nông thôn đã có những đơn vị điển hình như xã Tà Chải (Bắc Hà), Pha Long (Mường Khương), Nghĩa Đô (Bảo Yên), Văn Bàn, Phố Lu (Bảo Thắng). Các môn thể thao khá phát triển là: điền kinh, bơi, việt dã, bắn súng, bóng đá, bóng chuyền và một số môn thể thao dân tộc như đánh đu, bắn nỏ, ném còn, đua ngựa, võ dân tộc Mông, vật dân tộc.
Trong phong trào thể thao quần chúng đã chỉ đạo xây dựng được những mô hình mới như: Hội thể thao gia đình; Hội thể thao các Câu lạc bộ cơ quan xung quanh tỉnh như Ban tổ chức chính quyền, Sở tài chính, Kho bạc, Sở y tế, Bưu điện tỉnh, Đoàn thanh niên cơ quan tỉnh và Trung tâm TDTT. Đây là cơ sở để hình thành các Liên đoàn và Hội thể thao quần chúng sau này. Tổng kết phong trào thể thao quần chúng năm 1990, toàn tỉnh Hoàng Liên Sơn có 165.000 người tham gia luyện tập TDTT tại 350 tụ điểm và điểm tập luyện tập trung, 110 đơn vị được công nhận là đơn vị tiên tiến về TDTT.
Phong trào TDTT trong các cơ quan, xí nghiệp, công nông lâm trường, hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp phát triển tương đối đồng đều các môn thể thao như thể dục buổi sáng, thể dục giữa giờ, bóng bàn, cầu lông, chạy phổ thông, bắn súng, bóng chuyền, bóng đá. Qua việc vận động đã có nhiều đơn vị từ yếu kém đã trở thành đơn vị có phong trào như: Chi cục Thống kê, Ty giao thông, ngành xây dựng, hợp tác xã
Hợp Thành, nông trường chè Bảo Yên, nhà máy điện Lào Cai, mỏ Apatit, đầu máy Hà Lào. Thời kỳ 1976-1980, VĐV Nguyễn Văn Thuyết (công nhân khai thác mỏ Apatit Lào Cai) đã giành vị trí thứ 7 trong giải việt dã Tiền phong toàn quốc lần thứ 20. Năm 1980, Nguyễn Văn Thuyết đã được tham dự thế vận hội Olympic Matxcơva (Liên Xô cũ). Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ nhất năm 1985, VĐV Nguyễn Văn Thuyết đã giành được 2 HCV ở cự ly chạy 5.000m và 10.000m. Nguyễn Văn Thuyết đã lọt vào một trong số 10 VĐV tiêu biểu nhất năm 1985, được Tổng cục TDTT công nhận là người Việt Nam duy nhất trong Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ nhất đã thực hiện được cự ly chạy Marathon, được công nhận đẳng cấp kiện tướng quốc gia. Năm 1986, Nguyễn Văn Thuyết tham gia sự kiện thể thao thiện chí tại Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, tham dự thế vận hội Olympic Seoul (Hàn Quốc) năm 1988. Trong quãng thời gian thi đấu dưới màu cờ sắc áo của thể thao Hoàng Liên Sơn, Nguyễn Văn Thuyết đã mang về 32 huy chương, trong đó có 27 HCV, 3 HCB và 2 huy chương đồng (HCĐ).
Phong trào TDTT trong các đơn vị lực lượng vũ trang, bộ đội địa phương, bộ đội chủ lực, công an nhân dân đã gắn liền với việc rèn luyện thể lực nâng cao ý chí, bản lĩnh chiến đấu, góp phần tích cực vào việc giữ gìn an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội và chủ quyền lãnh thổ của tổ quốc. Ngày 17-2-1979, cuộc chiến tranh biên giới trên tuyến biên giới phía Bắc bùng nổ. Nhiều cán bộ ngành TDTT ở các huyện thị Lào Cai, Cam Đường, Bát Xát, Mường Khương, Bắc Hà đã tham gia lực lượng tự vệ chiến đấu cùng với lực lượng vũ trang bảo vệ chủ quyền lãnh thổ của tổ quốc. Giai đoạn 1976-1980, Lào Cai có 51 đội bóng đá và 144 đội bóng chuyền. Phong trào chạy nhảy, bơi, bắn, võ, hành quân leo núi được duy trì và phát triển.
Chặng đường 15 năm trong đại gia đình các dân tộc Hoàng Liên Sơn, ngành TDTT Lào Cai đã có bước chuyển biến đáng kể, thu hẹp dần khoảng cách về TDTT với các tỉnh miền núi và phong trào trong toàn quốc. Ghi nhận những đóng góp của ngành với sự phát triển kinh tế - xã hội của một tỉnh miền núi, Đảng, Nhà nước và Quốc hội đã trao tặng cho ngành Huân chương Lao động hạng Ba, đồng chí Giám đốc Sở Trương Văn Chữ được tặng Huân chương Lao động hạng Ba.
1.5.3. Hoạt động du lịch
Tháng 6-1978, Tổng cục Du lịch Việt Nam được thành lập trực thuộc Hội đồng Chính phủ, mở ra một thời kỳ mới cho ngành du lịch Việt Nam phát triển. Thời gian này, tỉnh Lào Cai chưa có cơ quan quản lý nhà nước về du lịch. Hoạt động du lịch chủ yếu là tiếp đón khách Trung ương và các tỉnh bạn, chuyên gia Liên Xô và các nước xã
hội chủ nghĩa về công tác. Cơ sở lưu trú thời gian này có Nhà khách UBND tỉnh với chức năng chính là đón tiếp các đoàn công tác, chuyên gia của Trung ương, các tỉnh bạn đến Lào Cai công tác.
Trong những năm 1976-1985, lĩnh vực du lịch của tỉnh hầu như không được chú trọng phát triển, cơ sở vật chất hầu như không có, hoạt động du lịch chỉ mang tính chất tự phát.
Từ năm 1986, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, du lịch Hoàng Liên Sơn chuyển sang phương thức hạch toán kinh doanh, đổi mới bộ máy quản lý, tăng cường các hình thức quảng bá, khuyến khích các ngành, các thành phần kinh tế tham gia du lịch. Hàng loạt các cơ sở lưu trú, nhà nghỉ, khách sạn, các loại hình giải trí phục cho mục đích du lịch của cá nhân và tổ chức kinh tế - xã hội ra đời. Tuy nhiên, giai đoạn này các dự án lớn đầu tư cho cơ sở hạ tầng chưa nhiều, phần lớn đầu tư vào các cơ sở lưu trú và dịch vụ ăn uống, các hình thức quảng bá về du lịch còn hạn chế, số lượng du khách còn ít, các loại hình du lịch chưa đa dạng nên chưa có sức thu hút với du khách. Du lịch Hoàng Liên Sơn đến năm 1990 đã chuyển từ cơ chế bao cấp sang hạch toán kinh doanh nhưng về cơ bản vẫn mang tính tự phát [42, tr.44-45].
Tiểu kết chương 1
Lào Cai là tỉnh vùng cao biên giới của Việt Nam, có lịch sử hình thành, xây dựng và phát triển lâu đời, có truyền thống văn hóa giàu bản sắc, có tiềm năng và nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng phong phú, đa dạng. Nằm ở phía Tây Bắc của tổ quốc, Lào Cai có vị trí chiến lược quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa, là cửa ngõ thông thương với nhiều vùng trong cả nước và quốc tế. Trong lịch sử phát triển, Lào Cai trải qua nhiều biến động, đổi thay, vượt qua nhiều khó khăn và thách thức trước cuộc xâm lược của giặc ngoại xâm phương Bắc, thực dân Pháp, đế quốc Mĩ, góp phần không nhỏ vào trang sử vẻ vang dựng nước và giữ nước của dân tộc.
Trong quá trình xây dựng và phát triển của tỉnh Lào Cai, những cơ sở ban đầu của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng lần lượt hình thành và phát triển. Ngay sau khi lực lượng cách mạng đánh đuổi bọn phản động Quốc dân Đảng, thành lập chính quyền cách mạng, Ty Thông tin Lào Cai được thành lập. Ty đã trải qua nhiều lần đổi tên khác nhau như Ty Thông tin Tuyên truyền (1947-1953), Ty Tuyên truyền Văn nghệ (1954-1955), Ty Văn hóa Lào Cai (1956-1972), Ty Văn hóa Thông tin Lào Cai (1973- 1975), Ty Văn hóa Thông tin Hoàng Liên Sơn (1976-1984), Sở Văn hóa Thông tin Hoàng Liên Sơn (1985-1991).
Bộ phận TDTT với sự hình thành tổ chức ban đầu là Ban Thể dục thể thao tỉnh Lào Cai (1957-1970), Ty Thể dục thể thao Lào Cai (1971-1975), Ty Thể dục thể thao