7. Kết cấu của luận văn
3.5.2. Cơ sở vật chất chuyên ngành phục vụ khách du lịch
Kinh doanh lưu trú du lịch là hoạt động kinh doanh của các cơ sở lưu trú du lịch trong việc cung cấp các dịch vụ lưu trú, ăn uống và các dịch vụ bổ sung nhằm thỏa mãn nhu cầu lưu lại tạm thời của khách du lịch tại một tỉnh, một vùng hay một quốc gia phát triển du lịch. Kinh doanh lưu trú du lịch phát triển sẽ kéo theo việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế để phục vụ, cung ứng cho sự phát triển của lưu trú du lịch. Để phát triển du lịch, tỉnh Lào Cai đặc biệt chú trọng đầu tư, xây dựng các cơ sở kinh doanh lưu trú. Năm 2010, trên địa bàn tỉnh Lào Cai có 410 cơ sở lưu trú với 5.150 phòng, tập trung tại Sa Pa, Bắc Hà, thành phố Lào Cai. Trong số đó có 17 khách sạn 1 sao với 234 buồng; 22 cơ sở đạt chất lượng 2 sao với tổng số 550 buồng; 4 cơ sở đạt chất lượng 3 sao và 1 khách sạn 4 sao. Ngoài ra còn có hơn 80 nhà nghỉ lưu trú tại gia ở các thôn bản phát triển du lịch cộng đồng tại huyện Sa Pa và Bắc Hà. Cơ sở lưu trú phát triển với tốc độ nhanh cả về số lượng và chất lượng. Việc quản lý giá cơ sở lưu trú đã thực hiện tốt với việc tổ chức ký cam kết thực hiện văn minh trong kinh doanh cơ sở lưu trú và đăng ký giá phòng theo mùa vụ du lịch. Một số dự án Khách sạn lớn đã được triển khai như: Dự án Khách sạn 4 sao của Công ty cổ phần Du lịch Dầu khí Sa Pa tại thị trấn Sa Pa và dự án Khách sạn 4 sao của Công ty cổ phần Du lịch Dầu khí Sa Pa tại Ngã 6 - thành phố Lào Cai; Dự án Khách sạn Điện lực 4 sao của Tổng Công ty Điện lực miền Bắc; Dự án Khách sạn cao cấp ở thông Nậm Cáy (Tả Chải - Bắc Hà) của Công ty cỏ phần Thương mại và Du lịch sông Hồng; Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng sau đồi
Nhạc Sơn của Công ty cổ phần xi măng Hoàng Liên Sơn; Dự án Khu du lịch sinh thái Duyên Hải tại thành phố Lào Cai của Doanh nghiệp tư nhân Phùng Minh,… Năm 2015, cơ sở vật chất phục vụ du lịch được tăng cường, tổng số cơ sở lưu trú là 550 cơ sở, với trên 8.000 phòng trong đó có 01 cơ sở đạt 5 sao với 150 phòng; 02 cơ sở 4 sao với 320 phòng, 13 cơ sở 3 sao với 650 phòng, 98 cơ sở từ 1-2 sao với trên 300 phòng; công suất sử dụng phòng trung bình đạt gần 60%. Năm 2018, Lào Cai là địa phương đứng đầu khu vực Tây Bắc về dịch vụ lưu trú nghỉ dưỡng với 1.241 cơ sở lưu trú, 14.838 buồng (901 khách sạn và nhà nghỉ, 340 homestay. Trong số đó 3 khách sạn 5 sao, 7 khách sạn 4 sao, 53 khách sạn 2 sao, 132 khách sạn 1 sao [33].
Hiện nay, nhiều dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng, Khu du lịch sinh thái, Du lịch cộng đồng đã và đang chuẩn bị đi vào hoạt động góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch như: Khu vui chơi giải trí cáp treo Fansipan; Khu sinh thái Topas; Khu du lịch cộng đồng Lá Dao; các khách sạn tiêu chuẩn 5 sao (Acord, Silk Path, Pao’ Sa Pa). Các dự án đang triển khai như: Công viên văn hóa Sa Pa, Khu vui chơi giải trí Bản Qua (Bát Xát), Khu du lịch đồi con gái (Sa Pa),…
Kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch.Năm 2010, Lào Cai đã hướng dẫn cấp mới và đổi giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế cho 7 đơn vị kinh doanh lữ hành quốc tế, nâng tổng số đơn vị kinh doanh lữ hành quốc tế lên 17 đơn vị (trong đó có 1 doanh nghiệp nhà nước vừa chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên; 4 công ty cổ phần; 1 công ty liên doanh; 3 chi nhánh và 8 công ty trách nhiệm hữu hạn) và 20 doanh nghiệp kinh doanh lữ hành nội địa, 1 công ty liên doanh kinh doanh lưu trú và vui chơi có thưởng. Trong năm 2010, đã làm thủ tục đề nghị Tổng cục Du lịch cho thêm 2 đơn vị được tham gia đón khách Trung Quốc theo Quy chế 849, nâng tổng số doanh nghiệp tham gia đón khách bằng thẻ 849 lên 4 đơn vị. Tham mưu cho UBND tỉnh cho phép 2 đơn vị kinh doanh lữ hành quốc tế được đón khách bộ hành Hà Khẩu - Lào Cai và Lào Cai - Hà Khẩu theo Quy chế 05 của UBND tỉnh. Cấp mới và đổi 56 thẻ hướng dẫn viên du lịch địa phương, 11 thẻ hướng dẫn viên nội địa và 55 thẻ hướng dẫn viên quốc tế. Hoàn thiện việc đổi thẻ hướng dẫn viên quốc tế và nội địa sang thẻ từ. Năm 2015, đã có 32 doanh nghiệp lữ hành, trong đó có 17 doanh nghiệp lữ hành quốc tế, tăng 10 doanh nghiệp lữ hành quốc tế so với năm 2010.
Bên cạnh cơ sở lưu trú và cơ sở lữ hành, phương tiện vận chuyển là một trong những yếu tố về cơ sở vật chất đảm bảo cho sự phát triển hoạt động du lịch. Phương
tiện chuyên vận chuyển khách du lịch là phương tiện bảo đảm các điều kiện phục vụ khách du lịch, được sử dụng để vận chuyển khách du lịch theo chương trình du lịch. Để phục vụ cho hoạt động kinh doanh du lịch có nhiều phương tiện vận chuyển khác nhau như ô tô, tàu hoả, tàu thuỷ, máy bay,... Phương tiện vận tải phục vụ khách du lịch tiếp tục có bước phát triển, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của khách du lịch. Để giảm áp lực vận tải hành khách đi lại bằng tàu hỏa tuyến Hà Nội - Lào Cai - Hà Nội, ngành Giao thông vận tải đã tổ chức tuyến xe khách chất lượng cao tuyến Hà Nội - Lào Cai - Hà Nội có giường nằm, ghế nằm, nội thất sang trọng và thiết bị theo dõi, giám sát hành trình xe chạy. Năm 2010, số lượng khách sử dụng dịch vụ này đạt bình quân 600 khách/ngày (tương đương 1 đoàn tàu khách), phần nào giảm tải lượng khách đi bằng tàu hỏa trong những dịp lễ tết và các dịp cao điểm. Năm 2010, toàn tỉnh có 10 hợp tác xã, 13 công ty, 6 doanh nghiệp, 6 hãng taxi với trên 1.800 đầu xe các loại vận chuyển khách du lịch. Ngành đường sắt đầu tư 9 hãng tàu du lịch với tổng số 18 toa giường nằm cao cấp và 21 toa giường nằm của đường sắt Việt Nam đã cơ bản đáp ứng nhu cầu của khách du lịch. Thành công nhất trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông vận tải phục vụ khách du lịch chính là việc xây dựng tuyến đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai.
Đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai (ký hiệu toàn tuyến là CT.05) dài 265 km có điểm đầu là nút giao thông giữa quốc lộ 2 và đường cao tốc Bắc Thăng Long - Nội Bài (Hà Nội) và điểm cuối là xã Quang Kim (huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai). Đường cao tốc này là một phần của đường Xuyên Á (AH14). Dự án bắt đầu khởi công từ quý III năm 2008 và hoàn thành vào ngày 21/9/2014. Theo thiết kế, đoạn Hà Nội - Yên Bái có 4 làn xe cho phép đạt vận tốc thiết kế tối đa 100 km/h; đoạn Yên Bái - Lào Cai có 2 làn xe và đạt vận tốc tối đa 80 km/h. Vào ngày 21/09/2014, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cùng các đại biểu cắt băng thông xe toàn tuyến Nội Bài - Lào Cai tại khu dịch vụ số 5 (lý trình Km 237+000), thôn Sơn Cả, xã Gia Phú, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai. Với chiều dài 265 km, tốc độ tối đa 100 km/h có thể giúp rút ngắn thời gian toàn tuyến xuống còn một nửa so với tuyến đường cũ. Kể từ khi thông xe toàn tuyến, ôtô khi lưu thông qua tuyến đường này đã rút ngắn thời gian đi lại từ 7 giờ trước đây xuống còn khoảng 3,5 giờ, lượng du khách quốc tế cũng như các tỉnh khác đến Lào Cai đã tăng đột biến so với trước khi có đường cao tốc.
Giai đoạn 2006 - 2010, tổng số vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng và vui chơi giải trí (đặc biệt là khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao cấp) trong toàn tỉnh đạt 1.220.522 triệu
đồng. Với tổng số vốn đầu tư cho phát triển kinh tế du lịch trong 10 năm là 2.485 tỷ đồng, Lào Cai đã hoàn thành quy hoạch tổng thể du lịch của tỉnh giai đoạn 2005-2015, thiết lập các trung tâm du lịch, các cụm du lịch, ngành du lịch, xây dựng các tuyến du lịch trong và ngoài tỉnh dựa trên sự phân bố tài nguyên tự nhiên và nhân văn. Đến năm 2015, Lào Cai có 17 tuyến, 12 điểm du lịch cộng đồng được công nhận góp phần phân vùng và xác định các sản phẩm du lịch địa phương, định hướng cho các doanh nghiệp du lịch khai thác. Hệ thống đường giao thông được đầu tư phát triển mạnh, đặc biệt là các tuyến đường nối tới các khu, điểm du lịch đã được nâng cấp. Hệ thống điện, nước, thông tin liên lạc phát triển hầu hết ở các huyện, thành phố, bước đầu đã đáp ứng yêu cầu cho phát triển du lịch Lào Cai. Từ năm 2016 đến 2018, tỉnh còn thực hiện các dự án cải tạo, nâng cấp đường du lịch Sa Pa, Bắc Hà, gồm: 3 dự án tại Bắc Hà (đường Hoàng Thu Phố - Nhiều San- Tả Van Chư; Lầu Thí Ngài - Bản Phố và Thải Giàng Phố - Nậm Thố - San Sả Hồ), tiếp tục triển khai các dự án đường từ thị trấn Sa Pa đến làng Cát Cát và từ thôn San II Lao Chải - Tả Van, triển khai dự án Quốc lộ 4D đoạn qua thị trấn Sa Pa (km 100 - 111), đường nối cao tốc Nội Bài - Lào Cai đến Sa Pa.