- Đất không có rừng
b, Hiện trạng sử dung đất theo chức năng (Phụ biểu 2)
Bảng 3 - 6. Tài nguyên rừng và đất đai phân theo chức năng Đơn vị tính : Ha
TT Hạng mục Tổng Phân theo chức năngPhòng hộ Sản xuất Tổng diện tích đất tự nhiên 8973,25 4875,84 4097,41
1 Nhóm đất Nông nghiệp 8905,27 4859,91 4045,36
1.1 Đất sản xuất Nông nghiệp 36,29 36,29
- Đất trồng lúa 36,29 36,29
1.2 Đất sản xuất lâm nghiệp 8868,98 4859,91 4009,07
1.2.1 Đất có rừng 8216,42 4796,91 3419,51
1.2.1.1 Đất rừng tự nhiên 7412,55 4428,35 2984,20
- Rừng giàu (IIIA3) 759,30 185,84 573,46
- Rừng trung bình (III A2) 2164,13 810,09 1354,04
- Rừng nghèo ( III A1/Nứa) 1851,22 1300,95 550,27
- Rừng phục hồi (IIA, IIB) 2637,90 2131,47 506,43
1.2.1.2 Đất rừng trồng 803.87 368,56 435,31 1.2.2 Đất không có rừng 652,56 63,00 589,56 - Đất trống IA 42,95 35,07 7,88 - Đất trống IB 449,59 449,59 - Đất trống IC 98,20 11,37 86,83 - Đất khác 61,82 16,56 45,26
2 Nhóm đất phi Nông nghiệp 52,05 52,05
3 Đất chưa sử dụng 15,93 15,93
Nguồn: Phòng KH-KT, BQL rừng phòng hộ Lang Chánh (2007)
Bảng 3-6 cho thấy trong 8973,25 ha tổng diện tích đất tự nhiên có 4875,84 ha đất các loại có chức năng phòng hộ và 4097,41 ha đất sản xuất, điều này cho thấy vai trò phòng hộ và sản xuất là như nhau. Trong tổng số 8905,27 ha quy hoạch cho nhóm đất nông nghiệp có 4859,91 ha được quy hoạch chức năng phòng hộ và 4045,36 ha được quy hoạch chức năng sản xuất. Đất sản xuất nông nghiệp chỉ sử dụng vào mục đích sản xuất (trồng lúa nước), đất quy hoạch sản xuất lâm nghiệp vừa có tác dụng phòng hộ vừa có tác dụng sản xuất. Cụ thể trong 8868,98 ha đất
quy hoạch cho sản xuất lâm nghiệp thì có 4859,91ha đất rừng quy hoạch cho chức năng phòng hộ chiếm tỷ lệ 54,79% và 4009,07 ha đất rừng sản xuất chiếm tỷ lệ 45,21%.
Trong tổng số 8216,42 ha đất có rừng; rừng phòng hộ 4796,91ha, rừng sản xuất là 3419,5 ha. Diện tích rừng phòng hộ vẫn chiếm tỷ lệ cao hơn, do đặc thù điều kiện tự nhiên của BQL và yêu cầu cấp thiết của địa phương. Do đó, ngoài việc giữ chức năng phòng hộ là chính, BQL còn xác định mục tiêu kinh tế nhằm phát huy tốt hiệu quả vốn rừng.
Trong tổng số 7412,55 ha đất có rừng tự nhiên thì diện tích quy hoạch phòng hộ 4428,35 ha, chủ yếu là các trạng thái IIIA1/Nứa 1300,95 ha, IIA,IIB 2131,47 ha; đất quy hoạch giữ chức năng phòng hộ mục tiêu là bảo vệ tài nguyên rừng và duy trì nguồn nước cho địa phương. Đất quy hoạch rừng sản xuất 2984,20 ha, đáng quan tâm là 573,46 ha rừng giàu (IIIA3, IIIB) là kế hoạch điều chế khai thác gỗ hàng năm của BQL, các diện tích còn lại mục đích duy trì và xây dựng vốn rừng cho thời gian tới.
Trong 803,87 ha rừng trồng có 368,56 ha rừng phòng hộ chiếm tỷ lệ 45,85% và rừng trồng sản xuất là 435,31 ha chiếm tỷ lệ 54,15%. Một số diện tích rừng trồng sản xuất trước đây là rừng trồng phòng hộ, do ở những khu vực ít xung yếu, điều kiện sản xuất thuận lợi, vì vậy theo tiêu chí của rà soát phân cấp 3 loại rừng được chuyển sang mục đích rừng sản xuất.
Diện tích đất chưa sử dụng chủ yếu là chức năng phòng hộ. Các diện tích đất phi nông nghiệp sử dụng vào mục đích sản xuất.
3.3.2. Thực trạng quản lý sử dụng tài nguyên rừng và phát triển vốn rừng củaBQL rừng phòng hộ Lang Chánh BQL rừng phòng hộ Lang Chánh
Tài nguyên rừng trên địa bàn nghiên cứu được BQL tổ chức sản xuất và quản lý đến từng tiểu khu, khoảnh được phân chia thành 15 tiểu khu. Kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm được thực hiện thông qua phương án điều chế rừng được các cấp phê duyệt. Ngoài hoạt động kinh doanh lợi dụng rừng BQL cũng quan tâm đến các hoạt động lâm sinh như: Trồng rừng, Chăm sóc rừng trồng, Khoanh nuôi, Bảo vệ rừng, các công việc này được lập kế hoạch, thiết kế, lập hồ sơ, thẩm định, phê
duyệt mới tổ chức thực hiện; có sự kiểm tra giám sát của các cán bộ kỹ thuật và nghiệm thu của các cấp trên. Các công việc nói trên được giao đến các trạm bảo vệ rừng của BQL tổ chức thực hiện.
Theo số liệu cung cấp của BQL và thu thập từ các đơn vị liên quan như: Đoàn điều tra quy hoạch thiết kế lâm nghiệp Thanh Hoá thì kết quả thực hiện sản xuất kinh doanh lợi dụng rừng, phát triển vốn rừng trên địa bàn nghiên cứu từ năm 2003 đến nay như sau:
Bảng 3 – 7. Tổng hợp khối lượng thực hiện các hoạt động sản xuất trên địa bàn
TT Hạng mục ĐVT Năm thực hiện
Tổng 2003 2004 2005 2006 2007
1 K.Thác rừng TN m3 6800 1800 1500 1500 1500 1500
2 Trồng rừng ha 154,4 50,0 104,4
3 Chăm sóc R.Trồng ha 150,2 50,2 50,0 50,0
4 Bảo vệ rừng(lượt ha) ha 18483,3 4082,7 4132,9 5687,5 2815,2 1765,0
5 KNTSTN(lượt ha) ha 2005,0 1002,5 1002,5
6 KNTBS(lượt ha) ha 1329,4 664,7 6647
Nguồn: Phòng KH-KT, BQL rừng phòng hộ Lang Chánh (2007) * Về khai thác rừng tự nhiên
Do diện tích, trữ lượng rừng giàu thuộc đối tượng rừng sản xuất còn nhiều, BQL vẫn duy trì phương án điều chế rừng tự nhiên, trung bình sản lượng gỗ thương phẩm hàng năm 1560m3. Tập trung ở trạm bảo vệ rừng số 2 (làng Húng) và trạm bảo vệ rừng số 4 (làng Năng Cát), các loài cây đưa vào khai thác chủ yếu đáp ứng yêu cầu thị trường như: Giổi, Táu mặt quỷ, Re, Giẻ,… Đây là nguồn thu nhập chủ yếu của BQL để tái tạo sản xuất, tạo công ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên và người dân sống trong địa bàn. Do đội ngũ cán bộ công nhân viên BQL chưa đủ lớn, trang thiết bị sản xuất còn thiếu thốn, vì vậy sản lượng khai thác hàng năm chỉ giới hạn trong phạm vi dưới 2000m3 gỗ thương phẩm, trong thời gian tới đơn vị sẽ mua sắm thêm trang thiết bị tiên tiến, mở thêm đường xá phục vụ cho khai thác tiến tới sẽ nâng sản lượng khai thác hàng năm trên 2000m3mang lại thu nhập cao hơn cho đơn vị.
Từ năm 1992 hoạt động trồng rừng đã được triển khai, do đặc thù của địa phương cây trồng chủ yếu lúc đó là Luồng phục vụ nhu cầu địa phương là chính. Từ đó đến nay công tác trồng rừng vẫn được tiếp tục duy trì, đặc biệt từ năm 1998 đến nay, thực hiện theo chủ trương của dự án 661 công tác trồng rừng phòng hộ được tăng cường và đẩy mạnh, đối tượng trồng là diện tích đất trống trảng cỏ, đất trống cây bụi (IA, IB ) nằm trong quy hoạch phòng hộ đầu nguồn, có đủ điều kiện triển khai việc trồng, chăm sóc, nuôi dưỡng và bảo vệ rừng. Rừng phòng hộ được trồng hỗn giao theo các công thức trồng rừng như sau: Lát + Luồng; Sao đen + Keo lá tràm; Mỡ + Luồng; Lát + Keo tai tượng. Ngoài việc trồng rừng phòng hộ BQL cũng đã quan tâm đến trồng rừng sản xuất tiến tới đưa thêm sản phẩm từ rừng trồng làm đa dạng hoá mặt hàng trong sản xuất chế biến lâm sản khai thác. Loài cây đưa vào trồng rừng sản xuất hiện nay chủ yếu là Keo các loại, Luồng, Bạch đàn cao sản.
Kết quả trong 5 năm (từ năm 2003 đến năm 2007) thực hiện dự án 661 BQL rừng phòng hộ đã tổ chức trồng rừng được 154,4 ha, chiếm tỷ lệ 19,20% diện tích rừng trồng hiện có. Việc trồng rừng được thực hiện theo quy trình kỹ thuật của Bộ NN&PTNT, Sở NN&PTNT Thanh Hoá ban hành và thực hiện đúng biện pháp kỹ thuật theo hồ sơ thiết kế trồng rừng hàng năm do Đoàn điều tra quy hoạch thiết kế lâm nghiệp Thanh Hoá lập, và được sở NN&PTNT Thanh Hoá phê duyệt.
* Về chăm sóc rừng trồng
Đối tượng rừng được chăm sóc là những diện tích rừng phòng hộ sau khi trồng từ 1-3 năm, kỹ thuật chăm sóc chủ yếu là phát cây bụi, dây leo xâm lấn, xới đất và vun gốc mỗi năm 2 lần, trồng dặm trong 2 năm đầu, kinh phí hỗ trợ cho chăm sóc rừng phòng hộ theo dự án 661. Riêng rừng sản xuất dự án không hỗ trợ công chăm sóc, chủ yếu người dân tự bỏ công chăm sóc và hưởng lợi theo QĐ 178. Kết quả trong 5 năm (từ năm 2003 đến năm 2007) chăm sóc được 150,20 lượt ha.
* Về Khoanh nuôi tái sinh tự nhiên và khoanh nuôi trồng bổ sung
Trong 5 năm qua, khoanh nuôi tái sinh tự nhiên được 2005 lượt ha, khoanh nuôi có trồng bổ sung 1329,4 ha. Đối tượng đưa vào khoanh nuôi là loại đất trống IC, IIA với nhiệm vụ là bảo vệ rừng, ngăn chặn sự phá hoại của con người và súc vật, chăm sóc cây mục đích khỏi bị cây cỏ, dây leo xâm hại, có các tác động xúc tiến để thúc
đẩy quá trình tái sinh tự nhiên như xử lý thực bì, làm đất,vv...những nơi có số lượng cây con mục đích tái sinh thấp và không có cây mẹ gieo giống thì trồng bổ sung những cây bản địa có giá trị phòng hộ và giá trị kinh tế cao.
* Tóm lại: Trong 5 năm qua (2003- 2007) BQL đã thực hiện tốt chức năng sản xuất kinh doanh kết hợp với xây dựng vốn rừng. Tổng doanh thu từ các hoạt động sản xuất trên địa bàn ước tính 2,0 tỷ đồng/năm, thu nhập bình quân của người lao động khoảng 1.200.000 đồng/tháng. Ngoài chức năng sản xuất BQL còn quan tâm đến phát triển vốn rừng, cải tạo môi trường sinh thái và tạo cảnh quan trong khu vực. Rừng phòng hộ Lang Chánh có vai trò cực kỳ quan trọng trong việc điều tiết nguồn nước cho các dòng sông chính trong khu vực, hạn chế được hiện tượng xói mòn, sạt lở, lũ lụt, hạn hán,...cung cấp nguồn nước ổn định cho sản xuất nông lâm nghiệp và sinh hoạt trên địa bàn huyện Lang Chánh.
3.3.3. Thực trạng tổ chức, quản lý bảo vệ vốn rừng
3.3.3.1. Cơ cấu tổ chức và biên chế BQL rừng phòng hộ Lang Chánh.[8]