3.1 .Những kết quả đạt được
3.2. Những khó khăn, hạn chế
3.2.1. Trong lĩnh vực đào tạo nghề và giải quyết việc làm
Được học nghề và có việc làm là quyền của mỗi người đã được Nhà nước quy định trong Hiến pháp và được cụ thể hoá tại điều 5 của Luật lao động: “Mọi người đều có quyền làm việc, tự do chọn việc làm và nghề nghiệp,
học nghề và nâng cao trình độ nghề nghiệp, không bị phân biệt về giới tính, dân tộc, thành phần xã hội, tín ngưỡng tôn giáo”[6, tr5]. Nền kinh tế càng phát
triển càng đòi hỏi cao về trình độ học vấn. Cùng với đó, tình trạng thất nghiệp gia tăng cũng đặt ra yêu cầu về giải quyết việc làm. Đây là một trong những vấn đề bức xúc của toàn xã hội cần được các ngành, các cấp công đoàn quan tâm. Công đoàn có quyền tham gia ý kiến với tổ chức có liên quan hoặc có thể tự mình tổ chức tìm việc làm, dạy nghề nâng cao trình độ nghề nghiệp cho người lao động theo quy định chung của Nhà nước.
Thực tế hoạt động cho thấy, tổ chức công đoàn KCN Sông Công cũng còn nhiều hạn chế trong lĩnh vực đào tạo nghề và giải quyết việc làm. Công
nhân, viên chức, lao động trong KCN có nhiều người chỉ mới tốt nghiệp phổ thông, chưa có chuyên môn và hiểu biết về công việc bước đầu học nghề còn chậm và nhiều khó khăn, viên chức, cán bộ còn nhiều người trái nghành chưa đúng với chuyên môn, nghiệp vụ của mình nên khả năng tiếp nhận công việc chưa được chuyên sâu, chất lượng công việc đạt hiệu quả chưa cao. Mặt khác, trình độ tay nghề của người lao động vẫn còn nhiều bất cập. Đa số công nhân có trình độ, tay nghề, kỹ thuật còn thấp. Nhóm lao động đã qua đào tạo chỉ chiếm khoảng 12,6%. Nếu tính cả số công nhân kỹ thuật được truyền nghề thực tế (không bằng cấp) thì lao động kỹ thuật chỉ đạt tỷ lệ xấp xỉ 25%. Khả năng thu hút và tạo việc làm của KCN hiện nay còn thấp trong đó số người cần việc làm lên tới hàng triệu người.
Sở dĩ có tình trạng mất cân đối giữa việc làm và học nghề xuất phát từ những quy định của Nhà nước. Nghị định 39/2003/NĐ-CP được Chính Phủ ban hành ngày 18/04/2003 đã quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật lao động về việc làm. Trong khi đó, công đoàn Việt Nam nói chung và công đoàn KCN Sông Công nói riêng với vai trò là tổ chức đại diện cho người lao động thì chỉ được quyền tham gia giải quyết việc làm tại các doanh nghiệp, đơn vị hữu quan mà không có vai trò trong việc tham gia hoạch định chính sách việc làm như Bộ Lao động, thương binh xã hội.
Mặt khác, hoạt động của công đoàn cơ sở trong KCN còn hạn chế do không có điều kiện cũng như không có đủ khả năng đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động. Công đoàn cơ sở cũng không có kinh phí để tổ chức dạy nghề cho người lao động. Đoàn phí Công đoàn quá ít ỏi, đơn vị sử dụng lao động không muốn tổ chức cho người lao động học nghề vì sợ tốn kém thời gian, tiền bạc, ảnh hưởng đến năng suất lao động, chủ sử dụng lao động sợ khi người lao động được nâng cao tay nghề sẽ chuyển sang đơn vị khác. Cán bộ công đoàn không biết cách thuyết phục người sử dụng lao động tổ chức cho người lao động được nâng cao trình độ, tay nghề. Mọi quyết định về việc làm,
học nghề cho người lao động đều do chủ sử dụng lên phương án, quy định chi tiết. Ý kiến của công đoàn cũng chỉ mang tính hình thức. Ở nhiều doanh nghiệp, cán bộ công đoàn còn không dám đề xuất ý kiến để giải quyết việc làm, bố trí việc làm cho người lao động vì sợ chủ doanh nghiệp bằng cách này hay cách khác phạt, cúp lương của chính mình hoặc những người lao động khác.