Vào năm 2000, dân số của huyện Tiên Du là 112.352 người, trong đó dân số thành thị là 8.818 người, chiếm 7,85% và ở nông thôn là 103.507 người, chiếm 92,15% dân số của huyện; mật độ dân số trung bình là 1.174 người/km2. Đến ngày 31/12/2013, tăng lên 130.801 người; trong đó có 64.654 nam, 66.147 nữ. Số dân ở thành thị là 11.610 người, chiếm 8,9% và ở nông thôn là 119.191 người, chiếm 91,1% dân số của huyện [73], [74]. Sau 13 năm (2000 - 2013), dân số huyện Tiên Du tăng thêm 18.449 người. Mật độ dân số trung bình là 1.367 người/km2 (cao hơn mật độ dân số trung bình của tỉnh: 1.344 người/km2); phân bố không đều, nơi có mật độ cao nhất là thị trấn Lim: 2.267 người/km2, nơi thấp nhất là xã Cảnh Hưng: 953 người/km2. Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên từ năm 2000-2005 là 1,11%/năm, thời kì 2006 - 2013 là 1,17%/năm. Dân số tăng đã đóng góp một lực lượng lao động dồi dào, làm nền tảng để phát triển kinh tế theo hướng CNH, HĐH. Tuy nhiên, sự gia tăng dân số làm phát sinh các vấn đề xã hội, như nhu cầu về nhà ở, vấn đề an ninh, trật tự xã hội, văn hóa và môi trường cũng bị ảnh hưởng không nhỏ, nhất là vấn đề giải quyết việc làm gây áp lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội.
Kết quả thống kê cho thấy tốc độ tăng dân số của huyện từ năm 1995 - 2001 có xu hướng giảm dần (từ 1,41% xuống còn 1,13% năm 2001). Trung bình mỗi năm giảm 0,046%. Có được kết quả đó là do việc đẩy mạnh công tác dân số kế hoạch hóa gia đình. Nhờ thực hiện tốt công tác KHHGĐ đến tận địa phương, triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền tư vấn, vận động người dân thực hiện KHHGĐ, đồng thời cung cấp các dịch vụ sức khỏe sinh sản đã góp phần tích cực
vào thành công tác dân số của huyện. Tỉ lệ sinh đã giảm dần, từ 1,67%0 năm 2000 xuống còn 15,6%0 năm 2005, đến năm 2006 là 15,1%0. Tỉ lệ sinh con thứ 3 trở lên từ năm 2000 đã có xu hướng giảm dần. Năm 2003, Pháp lệnh Dân số ra đời, trong khi chưa có các văn bản hướng dẫn thực hiện, một số cán bộ, đảng viên và người dân nhận thức chưa thống nhất hoặc cố tình hiểu sai về số con của mỗi cặp vợ chồng, dẫn đến tình trạng số người sinh con thứ 3 tăng trở lại (năm 2000 là 13,3%, năm 2005 tăng lên 15,4%).
Cơ cấu dân số theo giới tính tương đối ổn định, tỉ lệ dân số nữ so với dân số chung năm 2000 là 51,45%, năm 2005 là 51,8%. Do tỉ lệ xuất sinh giảm, tuổi thọ bình quân tăng, cơ cấu dân số theo độ tuổi đang có xu hướng gia tăng, tỉ lệ trẻ em ngày càng giảm, tỉ lệ người trong độ tuổi lao động ngày càng tăng. Người già trên 60 tuổi chiếm 9,45% dân số, số người dưới 18 tuổi chiếm 31% dân số.
Bảng 3.1- Biến động dân số huyện Tiên Du 2000 - 2006
Năm Dân số trung bình (người) Tỉ lệ xuất sinh (%0) Tỉ lệ chết (%0) Tốc độ tăng dân số tự nhiên (%) Tỉ lệ sinh con thứ 3 trở lên (%) 2000 112.352 16,7 4,5 12,2 13,0 2005 119.190 15,6 4,8 10,8 15,4 2006 120.520 15,1 4,7 10,4 14,1 Nguồn: [73]. Công tác dân số là một bộ phận quan trọng của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện, là một trong những yếu tố cơ bản để nâng cao chất lượng cuộc sống của từng người, từng gia đình và toàn xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH trên địa bàn. Do vậy, đầu tư cho công tác dân số là đầu tư cho sự phát triển bền vững, vừa mang lại hiệu quả kinh tế trực tiếp, vừa đảm bảo sự ổn định xã hội. Huyện ủy Tiên Du đã đề ra chương trình thực hiện chính sách DS - KHHGĐ và xây dựng gia đình thời kì CNH, HĐH, chỉ đạo ngành Y tế và hệ thống tuyên truyền kiên trì tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của người dân về chính sách DS -
số năm 2003. Vì thế, trên địa bàn huyện không xảy ra tình trạng tăng dân số đột biến, tỉ lệ người trong độ tuổi sinh đẻ tham gia các biện pháp tránh thai tăng và đạt hiệu quả rõ rệt. Số phụ nữ sinh con thứ 3+, phụ nữ đẻ dày, đẻ trước tuổi 22 giảm xuống. Tỉ lệ phát sinh dân số giảm từ 1,22% năm 2000, xuống còn 1,08% năm 2005; năm 2010 là 1,02% và năm 2013 là 1,18%. Kết quả của việc thực hiện chính sách DS - KHHGĐ đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện, góp phần xóa đói giảm nghèo và nâng cao mức sống của nhân dân.
Sinh sống trên địa bàn huyện Tiên Du có 20 thành phần dân tộc, trong đó người Kinh chiếm tuyệt đại số (99,85%). Dân số huyện Tiên Du thuộc loại trẻ. Năm 2000, dân số trong độ tuổi lao động là 56.163 người, chiếm 50% dân số. Tính đến tháng 12/2013, tổng số lao động trong độ tuổi (15 đến 55 đối với nữ, đến 60 tuổi đối với nam) của Tiên Du là 82.246 người, chiếm 62,9% tổng dân số toàn huyện. Đây là một lợi thế của huyện, lực lượng lao động dồi dào là động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội, song cũng là một áp lực lớn đối với huyện trong việc giải quyết công ăn việc làm cho người lao động.
Thực tế cho thấy tỉ lệ dân số nông nghiệp vẫn chiếm phần chủ yếu. Tình hình đó đặt ra yêu cầu cần giảm dân số cũng như lao động nông nghiệp, tăng cường lực lượng lao động cho công nghiệp và dịch vụ. Trong 5 năm (2000 - 2005), lao động trong độ tuổi tăng trên 6.020 người, lao động ở khu vực nông nghiệp nông thôn chiếm tỉ lệ cao, năm 2006 chiếm 90,9% số lao động. Nguồn lao động dồi dào nhưng trình độ tay nghề thấp.
Trong cơ cấu lao động, ngành Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản chiếm tỉ lệ cao nhưng đã bắt đầu có sự chuyển dịch theo xu hướng tích cực phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế. Lao động ngành Nông - Lâm - Thủy sản giảm từ 73,63% năm 2000, xuống 57,83% năm 2005. Lao động trong ngành Công nghiệp - Xây dựng cơ bản tăng nhanh từ 18,25% năm 2000, lên 29,55%; tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2001 - 2005 đạt 10,12%/năm. Lao động trong ngành Dịch vụ tăng từ 8,12% năm 2000, lên 12,6% năm 2005; tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2001 - 2005 là 9,18%/năm. Năm 2013, tổng số lao động có 79.388 người; trong đó, lao
động ở khu vực nông nghiệp là 24.346 người, chiếm 30,7% tổng số lao động, khu vực phi nông nghiệp là 55.042 người, chiếm 69,3% tổng số lao động [73], [74].
Dân số - Lao động - Việc làm có mối liên hệ mật thiết với nhau, ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển, ổn định xã hội. Dân số càng đông thì lực lượng lao động càng lớn, nhu cầu việc làm càng tăng. Vì vậy, vấn đề dân số - lao động - việc làm không chỉ là mối quan tâm riêng của người lao động có nhu cầu việc làm, mà nó còn đặt ra vấn đề rất lớn cho xã hội.
Giải quyết tốt việc làm cho người lao động là nhân tố thúc đẩy sản xuất phát triển, tăng nhanh sản phẩm cho nền kinh tế, đồng thời là cơ sở ngăn chặn tận gốc các tệ nạn xã hội. Trên cơ sở phân tích đánh giá tình hình thực tế, Đảng bộ và chính quyền huyện Tiên Du đã có nhiều cố gắng trong việc giải quyết vấn đề việc làm cho người lao động bằng các biện pháp khác nhau như: Thông qua các đề án tạo việc làm, khuyến khích các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh và làm dịch vụ. Mặt khác, huyện tích cực củng cố lại sản xuất ở các đơn vị quốc doanh, tập thể, đẩy mạnh kinh tế hộ gia đình nhằm tạo việc làm tối đa cho người lao động.
Từ năm 2000 - 2005, huyện đã giải quyết cho 14.697 lao động có việc làm mới, trong đó 2.255 lao động làm việc trong các KCN - CCN, 1.738 lao động đi xuất khẩu lao động nước ngoài; số còn lại là lao động theo thời vụ tại các HTX, các doanh nghiệp. Trung bình mỗi năm tạo được gần 3.000 chỗ làm mới, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện, tỉ lệ thất nghiệp giảm từ 5,96% năm 2001, xuống 5,51% năm 2005 [48, tr.8].
Các chương trình giải quyết việc làm giai đoạn 2001 - 2005 đã được triển khai tích cực đến các xã, thị trấn trong huyện. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp đã có sự thay đổi tích cực, chuyển đổi diện tích cấy lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi…Ngành chăn nuôi phát triển mạnh, chuyển từ hình thức chăn nuôi nhỏ sang trang trại, gia trại. Toàn huyện có 1.302 gia trại, trang trại thu hút trên 2.000 lao động; đồng thời triển khai đề án xuất khẩu lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài. Riêng năm 2006, huyện đã xuất khẩu 600 lao động, tăng 134 lao
động so với năm 2000, chủ yếu ở các nước Đài Loan, Malayxia, Hàn Quốc, Nhật Bản.
Nhận thức rõ tầm quan trọng trong vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động, huyện đã triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình lao động - việc làm theo hướng giải quyết việc làm tại chỗ là chính thông qua các chương trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, phát triển CN - TTCN, mở rộng làng nghề, xã nghề, kết hợp xuất khẩu lao động cùng với sự hỗ trợ của các nguồn vốn vay hỗ trợ giải quyết việc làm, vốn xóa đói giảm nghèo.
Trong 5 năm (2006 - 2010), huyện đã mở 40 lớp dạy nghề cho 1.202 lao động, giải quyết việc làm cho 14.878 lao động, xuất khẩu 2.629 lao động. Tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 17,7% năm 2005, xuống còn 5% năm 2010, vượt chỉ tiêu Đại hội [49, tr. 5]. Từ năm 2011, huyện bắt đầu triển khai thực hiện Đề án đào tạo nguồn nhân lực và giải quyết việc làm giai đoạn 2011 - 2015. Công tác đào tạo nghề được mở rộng và có bước phát triển cả về quy mô ngành nghề và hình thức. Riêng năm 2013, huyện đã tổ chức được 32 lớp dạy nghề cho 960 lao động và phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết việc làm cho 2.850 lao động (gốm cả xuất khẩu), tỉ lệ hộ nghèo giảm còn 2,5% [96].