ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN LẠC, TỈNH HÒA BÌNH 3.1 Định hướng, mục tiêu thực hiện chính sách ưu đãi người có công vớ
3.2.2. Giải pháp hoàn thiện đối với giai đoạn chỉ đạo thực thi chính sách
công với cách mạng trên địa bàn và tổ chức quản lý theo quy hoạch được phê duyệt. Việc xây dựng và thực hiện quy hoạch thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND huyện phải trên cơ sở tận dụng tối đa nguồn lực hiện có.
Thứ ba, giải pháp về ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai chính sách. Ngoài những văn bản hướng dẫn triển khai chính sách đã xây dựng, UBND huyện Tân Lạc cần nhanh chóng ban hành các văn bản cụ thể hơn hướng dẫn một cách toàn diện các hoạt động triển khai chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn huyện.
Một số văn bản hướng hướng dẫn triển khai chính sách cần nhanh chóng được ban hành như:
- Các văn bản quy định bộ máy triển khai chính sách, chức năng nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan ban ngành;
-Văn bản quy định trách nhiệm và quyền hạn của Ban chỉ đạo thực thi chính sách và các cơ quan phối hợp có liên quan;
- Văn bản phê duyệt các kế hoạch triển khai chính sách; - Các văn bản về giám sát, đánh giá triển khai chính sách; - Văn bản đôn đốc chỉ đạo triển khai chính sách;
- Văn bản truyền thông chính sách tới người dân, các tổ chức quản lý.
Thứ tư, giải pháp tăng cường sự phối hợp của các ngành, các tổ chức đoàn thể trong thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.
Thứ năm, giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục về quản lý, thực thi chính sách, xóa bỏ tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào kinh phí nhà nước, nâng cao nhận thức của cán bộ cấp xã, thôn trong công tác tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.
3.2.2. Giải pháp hoàn thiện đối với giai đoạn chỉ đạothực thi chính sách thực thi chính sách
phối hợp của các tổ chức đoàn thể trong triển khai thực hiện Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13, Pháp lệnh số 05/2012/UBTVQH13 và các văn bản pháp luật liên quan đến chính sách đối với người có công. Đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền nhằm mở rộng nhận thức, nâng cao hiểu biết về chủ trương của Đảng, của Quốc hội và Chính phủ, tạo sự đồng thuận, làm chuyển biến sâu sắc trong nhận thức và hành động của toàn xã hội.
Thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm tổ chức, cá nhân, nhất là trách nhiệm người đứng đầu. Tiếp tục chỉ đạo, chấn chỉnh những tổ chức, cá nhân, những nơi làm còn chậm, thiếu trách nhiệm để người được thụ hưởng phải chờ đợi, đi lại nhiều lần; trong lúc đó những kẻ khai man, dối trá lại được tiếp tay để được thụ hưởng, tạo tâm lý bức xúc, thiếu niềm tin trong nhân dân.
Giải pháp về vận hành ngân sách, nói cách khác là giải pháp huy động kinh phí:
Huy động kinh phí đầu tư là yếu tố quyết định để thực hiện mục tiêu đề ra. Thực tế cho thấy rằng để thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng sẽ rất tốn kém, cần phải huy động từ nhiều nguồn kinh phí khác nhau.
Như vậy, để có được nguồn kinh phí tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng cần phải huy động mọi nguồn lực trong xã hội. Để làm được điều đó không thể không có các chính sách hợp lý của Nhà nước và sự hỗ trợ về mọi mặt của Nhà nước cũng như của chính quyền địa phương các cấp.
Sử dụng kinh phí cho thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng một cách hợp lý
Do điều kiện kinh tế - xã hội khu vực nông thôn miền núi kém phát triển hơn hẳn khu vực thành thị nên điều kiện để đầu tư kinh phí, vật tư, nhân lực... cho thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng là rất hạn chế.
Đây là một nội dung, nhiệm vụ quan trọng trong thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Muốn vậy, đòi hỏi các cán bộ chuyên trách cấp huyện, cấp xã phải phát huy tối đa năng lực bản thân cũng như nguồn lực của địa phương.
Kinh phí hỗ trợ của ngân sách cấp trên cho ngân sách xã để đầu tư thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; UBND xã, thị trấn thực hiện quản
lý nguồn kinh phí này và phải được quản lý tại kho bạc nhà nước.
Việc thanh quyết toán kinh phí và quản lý kinh phí được thực hiện theo các quy định hiện hành của nhà nước.
Giải pháp huy động nội lực và tận dụng tối đa những nguồn lực sẵn có của địa phương.
Do nhân dân trên địa bàn huyện Tân Lạc, ngoài việc làm nông nghiệp thì họ chưa tìm được cho mình những công việc làm thêm khác nên việc tận dụng nguồn lực này để tham gia công tác xây dựng và thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên chính địa bàn của mình là một giải pháp đúng đắn. Xác định đây là việc làm nếu có được những giải pháp phù hợp nhất cho từng công trình cụ thể, thì khả năng tiết kiệm kinh phí đầu tư là khả thi nhất.
Tiếp tục đẩy mạnh các phong trào đền ơn đáp nghĩa, thực hiện tốt công tác xã hội hóa, huy động nguồn lực từ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân để góp phần cải thiện đời sống cho người có công và các gia đình chính sách; như xây dựng nhà ở, hỗ trợ cho các gia đình người có công đặc biệt khó khăn, neo đơn, già cả.
Đồng thời làm tốt hơn nữa công tác tu bổ, tôn tạo mộ, nghĩa trang liệt sĩ, các công trình ghi công; đẩy mạnh công tác tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; nhanh chóng giải quyết hồ sơ tồn đọng. Tiếp tục giải quyết kịp thời, chu đáo chính sách thương binh, liệt sĩ đối với cán bộ, chiến sĩ bị thương, hy sinh, từ trần trong khi làm nhiệm vụ trong thời kỳ mới. Phấn đấu đến năm 2020, giải quyết cơ bản hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận người có công.
Phát triển sâu rộng, nâng cao chất lượng các phong trào, chương trình đền ơn đáp nghĩa thiết thực, làm tốt công tác thương binh liệt sĩ, người có công với cách mạng. Chú trọng giáo dục thế hệ trẻ; quan tâm đến chính sách hậu phương quân đội, các chương trình tình nghĩa, phù hợp với truyền thống văn hóa, đạo lý “Uống nước nhớ nguồn”; đẩy mạnh các chương trình nhà tình nghĩa, nhà đồng đội… tạo sự tham gia sâu rộng của toàn xã hội.
Đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để các thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng tiếp tục phát huy ý chí tự lực tự cường, phát
triển sản xuất, cải thiện đời sống và tham gia các hoạt động xã hội.
Thường xuyên động viên, khích lệ, kịp thời biểu dương khen thưởng các thương binh, bệnh binh, gia đình người có công phát huy truyền thống tốt đẹp, nỗ lực vươn lên, khắc phục khó khăn, tiếp tục đóng góp công sức, trí tuệ vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Tăng cường công tác quản lý, củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ làm chính sách. Chỉ đạo ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thực hiện chủ trương, chính sách ưu đãi người có công.
Tiếp tục đề xuất, kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, các bộ ngành điều chỉnh, sửa đổi những văn bản, chế độ chưa hợp lý, còn chồng chéo, thiếu rõ ràng để thuận lợi trong việc tổ chức thực hiện trong thời gian tới.