TỈNH HÒA BÌNH
2.3.3.Đánh giá đối với giai đoạn kiểm tra tổ chức thực thi chính sách.
a) Hệ thống thông tin phản hồi
UBND huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình đã thu thập thông tin phản hồi về sự thực thi chính sách thông qua các nguồn như thu thập thông tin qua báo cáo từ cơ sở, thu thập thông tin phản hồi từ cán bộ tổ chức thực thi, thu thập thông tin qua hội nghị, hội thảo. UBND huyện Tân Lạc thường xuyên tổ chức các hội nghị, hội thảo để tiếp thu ý kiến phản ánh của người dân, của những đơn vị thực thi trên địa bàn… để tổng hợp, sửa đổi, bổ sung các kế hoạch và chỉ đạo sao cho phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế. Trong năm 2019, UBND huyện Tân Lạc đã thu thập được một lượng thông tin phản hồi lớn từ các đơn vị liên quan; sau đó, sắp xếp và phân loại theo các nội dung phản ánh; trải qua một quá trình chọn lọc, xem xét và cân nhắc, UBND sẽ chọn những nội dung ưu tiên để điều chỉnh việc tổ chức thực thi nội dung đó sao cho phù hợp với nhu cầu thực tế và nguyện vọng của người dân cũng như của các đơn vị có liên quan trên địa bàn. Không phải bất cứ nội dung phản ánh nào cũng được điều chỉnh và sửa đổi trong cách làm. Điều này phụ thuộc vào quá trình chọn lọc của UBND huyện, phân tích những điểm mạnh điểm yếu của mỗi cách thức thực hiện, từ đó có thể đưa ra lựa chọn giữ nguyên cách làm cũ hoặc thay thế bằng cách làm mới. Những thông tin phản hồi sẽ được tiếp nhận bởi Phòng LĐTB&XH của huyện - đơn vị tham mưu về lập quy hoạch, kế hoạch chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.
b) Kiểm soát, đánh giá việc thực thi chính sách
Hoạt động tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng luôn được sự giám sát của Hội đồng nhân dân huyện, Thanh tra tỉnh Hòa Bình; Sở LĐTB&XH tỉnh Hòa Bình tiến hành trong chấp hành dự toán ngân sách cũng như quy định về quản lý tài chính trong hoạt động tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Bản chất của việc thực hiện kiểm soát, đánh giá sự thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND huyện là giúp các chủ thể thực thi chính sách phải xây dựng được ý thức trách nhiệm của mình trong khi thi hành công vụ. Bởi công tác thực thi chính sách không phải lúc nào
cũng đạt được kết quả tốt, sẽ có những chủ thể hoàn thành công việc được giao nhưng cũng sẽ có những chủ thể không hoàn thành công việc theo tiến độ hoặc triển khai công việc theo cách tiêu cực hoặc không có trách nhiệm đối với công việc được giao. Vì vậy, sự thanh tra, kiểm tra của Thanh tra tỉnh Hòa Bình là điều cần thiết giúp các bên nâng cao trách nhiệm và tinh thần trong công tác thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND huyện Tân Lạc. Sau khi công tác thanh tra, kiểm tra hoàn tất, UBND huyện sẽ rút kinh nghiệm và tìm giải pháp khắc phục những nhược điểm, thiếu sót trong quá trình tổ chức thực thi đã được các cơ quan thanh tra, kiểm tra chỉ ra. Sự tham gia của thanh tra góp phần minh bạch quy trình, tài chính và nội dung thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của UBND cấp huyện, giúp công tác này sẽ được thực hiện tốt hơn ở những giai đoạn tiếp theo.
Các nội dung thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng bao gồm: phương pháp tổ chức thực hiện, các đơn vị có thẩm quyền triển khai từng nội dung gắn với chức năng, nhiệm vụ cụ thể của đơn vị đó, giám sát chính sách ưu đãi người có công với cách mạng thực hiện các phần công việc cụ thể theo giai đoạn, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng ở địa phương; giám sát các hoạt động tài chính liên quan đến mỗi dự án cụ thể…
Giai đoạn 2016- 2019, Thanh tra tỉnh đã tổ chức 23 cuộc thanh tra về tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.
Bảng 2.19. Thực trạng thanh tra việc tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng huyện Tân Lạc giai đoạn 2016- 2019
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số vụ thanh tra 3 5 7 8
Số vụ vi phạm đã giải quyết 1 0 1 0
Số vụ vi phạm chưa giải quyết 0 0 0 0
Nguồn: UBND huyện Tân Lạc
Bảng trên cho thấy, càng về sau, thanh tra tỉnh Hòa Bình càng thực hiện nhiều cuộc thanh tra hơn đối với việc tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với
cách mạng trên địa bàn huyện Tân Lạc. Nếu trong năm 2016, số cuộc thanh tra là 3, trong đó số cuộc phát hiện sai phạm là 1 và đã được giải quyết thì đến năm 2019, số cuộc thanh tra đã lên đến 8 qua thanh tra không phát hiện sai phạm. Trong cuộc thanh tra vào đầu năm 2019 về nội dung cách thức tổ chức thực thi chính sách ưu đãi người có công với cách mạng địa bàn huyện, Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã chỉ rõ những hạn chế, thiếu sót và yêu cầu UBND huyện cần khắc phục.