II Xã trung du
*Công tác tái định cư
Từ đầu năm 2020 đến nay, thành phố cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 461 hồ sơ; phê duyệt 225 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất; phê duyệt 163 hồ sơ giao đất tái định cư; 197 hồ sơ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; phê duyệt 29 hồ sơ xin san gạt, cải tạo mặt bằng. Thu thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đạt 273 triệu đồng. Tổ chức đấu giá thành công 2 địa chỉ đất với 24/26 lô đất, nộp ngân sách 43,262 tỷ đồng. Thực hiện giải phóng mặt bằng 16 dự án với diện tích 50,55ha; thực hiện giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng 1,3ha cho chủ đầu tư thi công, bàn giao 250 lô đất tái định cư, giá trị thu ngân sách trên 47,7 tỷ đồng, hiện tại đang triển khai. Riêng thu ngân sách từ đấu giá quyền sử dụng đất đạt hơn 43 tỷ đồng. Đồng thời, thành phố đã nỗ lực tạo lập, phát triển quỹ đất, tập trung thi công Dự án khu tái định cư đường phía Nam khu đô thị mới; Dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng Trường Quân sự tỉnh; Dự án khu tái định cư tổ 4 phường Hòa Chung. Tổ chức nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng Dự án hạ tầng kỹ thuật khu đất tổ 3 phường Sông Hiến và hoàn thành quyết toán đối với 2 dự án hạ tầng kỹ thuật lô CN6 và Dự án kênh ngầm tiêu thoát nước lô 20 Đề Thám.
Tổng Công ty Đầu tư và Xuất nhập khẩu, đơn vị chủ đầu tư trong thực hiện công tác đền bù GPMB các dự án trọng điểm của tỉnh đã phối hợp với UBND Thành phố, Trung tâm Phát triển quỹ đất và GPMB Thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức chi trả tiền đền bù, hỗ trợ GPMB cho các hộ dân được hơn 29,7 tỷ
đồng. Hiện nay, đã bàn giao cho đơn vị thi công 36,8/38 ha Khu trung tâm hành chính tỉnh; 4,4/5,9 km đường phía Nam khu đô thị mới; hơn 5 ha phần ruộng trũng thuộc phường Đề Thám và xã Hưng Đạo (Thành phố) phục vụ công tác đổ thải; cơ bản hoàn thành GPMB 2 bãi đổ thải số 1, diện tích 20,2 ha thuộc phường Đề Thám và bãi thải số 2, diện tích 2,6 ha thuộc phường Sông Hiến. Đối với Khu tái định cư đường phía Nam khu đô thị mới, hiện đang triển khai đền bù GPMB khu 1, diện tích 4,5 ha, đã chi trả cho các hộ dân trên 10 tỷ đồng; khu 2 thuộc tổ 31, 32, phường Sông Hiến, diện tích 15,5 ha đã hoàn thành kiểm đếm và trình dự toán đền bù đợt 1.
Tuy nhiên, trong cả 4 dự án, công tác đền bù GPMB vẫn còn một số khó khăn vướng mắc. Tại Khu Trung tâm hành chính tỉnh vẫn còn 3 hộ chưa bàn giao mặt bằng. Trong đó, 2 hộ: Đinh Trọng Tuấn và Nguyễn Mạnh Pháy ở tổ 9, phường Đề Thám sau nhiều lần thuyết phục, giải thích, gần đây mới nhận tiền đền bù, nhận đất tái định cư, dự kiến sẽ di chuyển trong tháng 11/2014. Bên cạnh đó, khu vực này cũng chưa có phương án di dời hệ thống cấp điện, cấp nước cho Trường Quân sự tỉnh.
Đối với Dự án đường phía Nam khu đô thị mới còn 10 hộ chưa nhất trí nhận tiền hoặc chỉ nhận một phần tiền bồi thường, chưa bàn giao mặt bằng. Hiện nay, chủ đầu tư cũng chưa hoàn thiện phương án di dời tuyến cáp quang của Công ty Viễn thông Cao Bằng, cáp truyền hình ra khỏi khu vực mặt bằng thi công do chờ hồ sơ thiết kế điều chỉnh phạm vi thu hồi đất phía đầu cầu sông Hiến. Đối với đoạn tuyến dài 0,9 km từ nút giao quốc lộ 4 - quốc lộ 3 đến hồ Lê Lai đã tiến hành chi trả đền bù, có 24/56 hộ nhận tiền; nhưng còn 32 hộ kiến nghị về cơ chế chính sách đền bù. Về công tác đền bù di chuyển các công trình phục vụ thi công đường phía Nam khu đô thị mới, hạng mục cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, một số đoạn tuyến kênh A, tuyến nhánh AN1 và toàn bộ tuyến kênh B chưa thể tổ chức thi công do chưa được GPMB; còn 20 hộ, không nhất trí với phương án đền bù, đề nghị lập dự toán điều chỉnh.
Đối với Dự án khu tái định cư đường phía Nam khu đô thị mới hiện vẫn còn 46 hộ chưa nhận tiền bồi thường, chưa nhất trí với dự toán đền bù; nâng giá đền bù
nhà ở, tài sản vật kiến trúc sát với giá thị trường; đề nghị xem xét áp lại vị trí, loại đường để lập dự toán đền bù. Kiến nghị tăng thời gian hỗ trợ gia đình tự lo nhà ở trong thời gian chờ xây khu tái định cư và điều chỉnh dự toán thuê nhà ở tạm từ 300 nghìn lên 500 nghìn đồng/người/tháng.
Về Dự án thu hồi đất theo quy hoạch 2 bên đường phía Nam khu đô thị mới và quy hoạch phân khu đô thị Sông Hiến, tại bãi thải số 1, phường Đề Thám diện tích hơn 20 ha còn 10 hộ đang vướng mắc về cơ chế chính sách đền bù; còn 7 ngôi mộ vắng chủ, chưa có chính sách bồi thường hợp lý cho người dân.
2.2.3. Kết quả công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thuhồi đất thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Cao Bằng hồi đất thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Cao Bằng
2.2.3.1.Đánh giá của người dân có đất bị thu hồi
Bảng 2.3. Kết quả điều tra công tác bồi thường của người dân có đất bị thu hồi
STT Nội dung Kết quả điều tra
Số phiếu Tỉ lệ(%) 1
Nhà nước chỉ bồi thường đất mà không bồithường
tài sản gắn liền với đất có đúngkhông? 152 100,00
Đúng 0 0,00
Sai 152 100
2
Giá đất theo mục đích đang sử dụng tại thời điểm
có quyết định thu hồi có đúng không? 152 100,00
Đúng 17 11,18
Sai 135 88,82
3
Đơn giá để tính bồi thường là do nhà nước quy
định đúng không? 152 100,00
Đúng 146 96,05
Sai 6 3,95
4
Mức bồi thường về nhà cửa, vật liệu kiến trúc gia