1.2.1. Các nhân tố chủ quan
a, Tổ chức bộ máy và năng lực, phẩm chất của nguồn nhân lực phục vụ thanh tra, kiểm tra thuế
Luật QLT quy định bộ máy QLT ở CQT các cấp được cải cách tổ chức tập trung theo 4 chức năng: Kê khai kế toán thuế; Tuyên truyền, hỗ trợ NNT; Thanh tra, kiểm tra thuế và Quản ký nợ và cưỡng chế nợ thuế, nhằm chuyên môn hóa, nâng cao năng lực QLT ở từng chức năng. Trong đó chức năng thanh tra, kiểm tra thuế rất quan trọng.
Bộ máy thanh tra thuế được tổ chức hợp lý sẽ phát huy được tối đa hiệu lực của toàn bộ hệ thống thuế và đảm bảo hiệu quả quản lý cao. Ngược lại, cơ cấu tổ chức bộ máy thanh tra không phù hợp sẽ làm tăng chi phí thanh tra và kìm hãm, làm suy yếu tổ chức và hạn chế tác dụng của bộ máy QLT, từ đó làm giảm tính hiệu quả của QLT.
Cán bộ thanh tra, kiểm tra là những người có vai trò đáng kể trong sự vận hành hiệu quả cơ chế tự khai thuế, tự nộp thuế. Do đó, trình độ chuyên môn của cán bộ thanh tra, kiểm tra thuế là yếu tố rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả công tác thanh tra. Nguồn nhân lực thanh tra, kiểm tra chuyên nghiệp sẽ giúp hiệu quả QLT cao hơn. Ngược lại, nguồn nhân lực yếu sẽ làm lãng phí chi phí quản lý, mất lòng tin của NNT, từ đó hiệu quả quản lý không cao.
b, Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế
Trong thời hiện đại, tất cả các công việc của thanh tra, kiểm tra thuế từ phân tích nhận dạng rủi ro, xếp hạng rủi ro, kiểm tra rủi ro đến việc thanh tra, kiểm tra rủi ro tại trụ sở NNT đều phải có sự hỗ trợ của công nghệ máy tính. Cơ sở vật chất kỹ thuật ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, năng suất, hiệu quả của hoạt động thanh tra thuế. Trang thiết bị nghèo nàn, lạc hậu khiến thanh tra thuế gặp khó khăn trong quá trình tác nghiệp, thời gian thanh tra sẽ bị kéo dài.
c, Hoạt động tuyên truyền hỗ trợ NNT
Hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ của CQT sẽ giúp NNT cũng như các tổ chức, cá nhân trong xã hội kịp thời nắm bắt các quy định pháp luật về thuế, hiểu rõ nộp thuế đồng thời là nghĩa vụ và quyền lợi của mình. Từ đó nâng cao được ý thức tự nguyện của NNT. Chính sự tự giác chấp hành đúng nghĩa vụ thuế sẽ làm giảm chi phí quản lý của CQT