Công tác lập kế hoạch kiểm tra bao gồm các công việc: Thu thập thông tin về DN; lập kế hoạch; duyệt giao kế hoạch theo quý, theo tháng; Điều chỉnh kế hoạch năm.
Công tác lập kế hoạch kiểm tra là công tác quan trọng được chi cục thuế huyện Đại Từ chú ý thực hiện, vì công tác lựa chọn đối tượng là nhân tố tác động đến hiệu quả của hoạt động kiểm tra thuế.
Theo Quyết định 2176/QĐ-TCT cơ quan thuế quản lý rủi ro lập kế hoạch kiểm tra thuế trụ sở NNT 2015, Chi cục thuế huyện Đại Từ tiến hành lập kế hoạch kiểm tra thuế năm dựa trên các căn cứ sau:
“Căn cứ vào kết quả xếp loại thông tin rủi ro của NNT, căn cứ vào các thông tin thu thập từ các đơn vị bên ngoài về mức độ vi phạm của NNT, căn cứ vào việc đánh giá dữ liệu trong quá trình rà soát.
39
Căn cứ vào nguồn lực cán bộ của đơn vị, lựa chọn số lượng các DN có mức độ rủi ro cao để thực hiện xây dựng kế hoạch kiểm tra.
Căn cứ vào chương trình trọng điểm kiểm tra hàng năm, lựa chọn DN đưa vào kế hoạch kiểm tra theo ngành, quy mô DN, địa bàn hoạt động sản xuất kinh doanh.”
Chi cục thuế huyện Đại Từ đã lựa chọn các đối tượng kiểm tra thuế cho năm và trình Cục thuế tỉnh Thái Nguyên phê duyệt gồm:
- Kế hoạch kiểm tra tại trụ sở CQT - Kế hoạch kiểm tra tại trụ sở NNT.
Cụ thể tình hình lập kế hoạch kiểm tra thuế tại địa bàn chi cục thuế huyện Đại Từ giai đoạn 2017 - 2019 như sau:
Bảng 2.2: Kê hoạch kiêm tra thuê tại chi cục thuê huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2017 - 2019
ST T Năm Tong sổ hồ sơ đã kiểm tra Ket quả xử lý Số hồ sơ chấp nhận
Khaibo sung Án định thuế Đề nghị kiểm tra tạitrụ s⅛ DN Số hồ
sơ Sổ thuếkhai bổ sung (triệu đồng) Số hồ sơ ấn địnhsổ thuế (triệu đồng) Số hồ sơ số DN 1 2017 90 89 1 16.5 0 0 0 0 2 2018 140 132 8 136.75 0 0 0 0 3 2019 190 186 4 94 0 0 0 0 4 Cộng 420 407 13 247.25 0 0 0 0
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Đại Từ. tinh Thái Nguyên)
Năm 2017, Chi cục thuế huyện Đại Từ lập kế hoạch kiểm tra 44 DN.
Năm 2018, Chi cục thuế huyện Đại Từ lập kế hoạch kiểm tra 31 DN (chỉ bằng 70% so với kế hoạch năm 2017. Số lượng DN mới gia tăng nâng tổng số lượng DN đang hoạt động trên địa bàn lên, tuy vậy kế hoạch kiểm tra DN lại giảm chứng tỏ việc lập kế hoạch chưa phù hợp, chính xác.
Năm 2019, Chi cục thuế huyện Đại Từ lập kế hoạch kiểm tra 70 DN (tăng 159% so với kế hoạch năm 2017.
Công tác lập kế hoạch kiểm tra tuy đã được chi cục thuế thực hiện dựa trên cơ sở phân tích rủi ro nhưng chưa phù hợp, toàn diện, chính xác mà còn dựa nhiều
40
vào kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ xây dựng kế hoạch. Dựa vào bảng, cùng với sự gia tăng, phát triển về số lượng DN mới cũng như sự đa dạng các loại hình DN trên địa bàn huyện với các hành vi gian lận, vi pháp pháp luật thuế ngày càng tăng, khó phát hiện hơn thì nhiệm vụ kiểm tra thuế tại chi cục thuế huyện Đại Từ sẽ ngày càng khó khăn hơn; đòi hỏi sự phấn đấu, quyết tâm của đội ngũ cán bộ kiểm tra của chi cục.