5. Kết cấu của luận văn
3.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Cục Thuế
3.2.1. Lịch sử hình thành của Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc
“Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc được thành lập từ ngày 01/01/1997 cùng với sự tái lập của tỉnh Vĩnh Phúc (theo Quyết định số 1132/QĐ - BTC ngày 14/12/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính), có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của Ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Trong hơn một thập kỷ qua, cơ cấu tổ chức bộ máy của ngành thuế Vĩnh Phúc liên tục có sự thay đổi phù hợp với việc thay đổi đơn vị hành chính cấp huyện và đáp ứng yêu cầu của việc thực hiện các luật thuế mới, yêu cầu cải cách và hiện đại hoá công tác quản lý thuế. Tính đến thời điểm hiện tại, cơ cấu tổ chức bộ máy của Cục thuế Vĩnh Phúc gồm 14 phòng chức năng, 09 Chi cục thuế huyện, thị xã, thành phố với trên 500 cán bộ công chức. Trong đó cán bộ nữ chiếm khoảng 33%; 68,4% cán bộ công chức là Đảng viên; trên 57% cán bộ công chức có trình độ Đại học và trên Đại học, thông hiểu về chính sách thuế, thủ tục hành chính thuế, các quy trình nghiệp vụ, có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm cao trong thực thi công vụ, luôn nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao”. (Sơ lược lịch sử phát triển ngành thuế Vĩnh Phúc từ 1997-2012 http://vinhphuc.gdt.gov.vn/wps/portal [Ngày 25/11/2015])
3.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc Vĩnh Phúc
3.2.2.1. Chức năng, nhiệm vụ của Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc
Cục thuế thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định của Luật quản lý thuế, các luật thuế, các quy định pháp luật có liên quan khác và các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 của Bộ trưởng bộ tài chính, cụ thể như sau:
- Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật về thuế, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế trên địa bàn tỉnh, thành phố.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Cục thuế.
- Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích chính sách thuế của Nhà nước; hỗ trợ NNT trên địa bàn thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo đúng quy định của pháp luật.
- Tổ chức thực hiện dự toán thu thuế hàng năm được giao, các biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế; trực tiếp thực hiện việc quản lý thuế đối với NNT thuộc phạm vi quản lý của Cục Thuế.
- Trực tiếp thanh tra, kiểm tra, giám sát việc kê khai thuế, hoàn thuế, miễn, giảm thuế, nộp thuế, quyết toán thuế và chấp hành chính sách, pháp luật về thuế đối với NNT thuộc thẩm quyền quản lý của Cục trưởng cục thuế.
- Quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định miễn, giảm, hoàn thuế, gia hạn thời hạn khai thuế, gia hạn thời hạn nộp tiền thuế, truy thu tiền thuế, xoá nợ tiền thuế, miễn xử phạt tiền thuế theo quy định của pháp luật.
- Quản lý, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, ấn chỉ thuế và kinh phí, tài sản được giao theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng cục trưởng tổng cục thuế giao…
3.2.2.2. Cơ cấu bộ máy tổ chức của Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc
Sơ đồ 3.5. Sơ đồ cơ cấu bộ máy tổ chức của Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc
Nguồn: Mô tả tác giả
Cục trưởng Cục thuế Phòng tuyên truyền – hỗ trợ Phòng kê khai & kế toán thuế Phòng QLN và CCN thuế Phòng thanh tra thuế 1 Phòng thanh tra thuế 2 Phòng kiểm tra thuế 1 Phòng kiểm tra thuế 2 Phòng quản lý thuế TNCN Phòng QL các khoản thu từ đất Phòng quản trị - TV - AC Phòng kiểm tra nội bộ Phòng tổ chức cán bộ Phòng tin học Phòng tổng hợp NV dự toán
Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc gồm có 14 phòng giúp việc cho Cục trưởng cục thuế bao gồm: phòng Tuyên truyền và hỗ trợ NNT, phòng Kê khai và kế toán thuế, phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, phòng Thanh tra thuế 1, phòng Thanh tra thuế 2, phòng Kiểm tra thuế 1, phòng Kiểm tra thuế 2, phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân, phòng Quản lý các khoản thu từ đất, phòng Tổng hợp nghiệp vụ dự toán, phòng Kiểm tra nội bộ, phòng Quản trị tài vụ ấn chỉ, phòng Tổ chức cán bộ, Phòng tin học.
Có 9 chi cục thuế trực thuộc Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc gồm: Chi cục thuế thành phố Vĩnh Yên, Chi cục thuế thị xã Phúc Yên, Chi cục thuế huyện Bình Xuyên, Chi cục thuế huyện Yên Lạc, Chi cục thuế huyện Vĩnh Tường, Chi cục thuế huyện Tam Dương, Chi cục thuế huyện Tam Đảo, chi cục thuế huyện Lập Thạch, chi cục thuế huyện Sông Lô.
Tính đến hết tháng 12/2015, tổng số Cán bộ công chức ngành thuế của toàn tỉnh là: 505 cán bộ. Trong đó số lượng Cán bộ công chức của Văn phòng cục thuế là: 148 cán bộ chiếm 29,3% trong tổng số cán bộ công chức ngành thuế tỉnh Vĩnh Phúc. Số lượng Cán bộ công chức thuộc các Chi cục thuế là: 357 cán bộ chiếm 70,7% tổng số cán bộ công chức toàn ngành thuế tỉnh Vĩnh Phúc.