Luật quốc gia về hàng rào phi thuế quan

Một phần của tài liệu 269 hàng rào phi thuế quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu của việt nam thực trạng và khuyến nghị,khoá luận tốt nghiệp (Trang 35 - 38)

1.3.2.1 Luật của Việt Nam

a. Yêu cầu về giấy phép xuất nhập khẩu

Cơ sở pháp lý: luật Quản lý ngoại thương 2017 có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 quy định về danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép, theo điều kiện; phương thức, phạm vi quản lý của các Bộ, cơ quan ngang Bộ đối với hàng hóa thuộc Danh mục; trình tự, thủ tục cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu

Chế độ cấp phép hiện nay được thực hiện theo hai hình thức: cấp phép nhập khẩu tự động và cấp phép nhập khẩu không tự động

b. Các biện pháp kiểm dịch động thực vật và vệ sinh (SPS)

Cơ sở pháp lý: Luật An toàn thực phẩm ngày 17/06/2010 có hiệu lực từ ngày 01/07/2011. Luật Thú y ban hành ngày 19/06/2015 có hiệu lực từ ngày 01/07/2016 và

căn cứ thông tư số 25/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/06/2016 quy định về động vật, sản phẩm động vật trên cạn.

Các biện pháp quản lý hiện hành của Việt Nam phù hợp với quy định của Hiệp định SPS và sẽ tiếp tục được sửa đổi theo mục tiêu hướng tới mức độ tuân thủ cao hơn

c, Các quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn và chứng nhận

Cơ sở pháp lý: Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, có hiệu lực từ 1/1/2007 và nghị định số 06/VBHN-BKHCN ngày 27/02/2015 quy định chi tiết về một số điều luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

Các tiêu chuẩn kỹ thuật của Việt Nam không tạo ra rào cản nhằm hạn chế nhập khẩu và bảo hộ sản xuất trong nước

d. Các quy định trong lĩnh vực hải quan

Lĩnh vực thu phí: trước đây, việc thu phí hải quan dựa trên số lượng hàng hóa nhập khẩu theo khối lượg và hình thức vận chuyển là không phù hợp với Điều 3 của GATT 1994. Chế độ thu phí mới quy định việc việc thu phí trên mỗi tờ khai, địa điểm, thời gian làm thủ tục hải quan theo qyết định số 54/2014/QH13 đã tuân thủ đầy đủ nguyên tắc của WTO về phí hải quan

Lĩnh vực xác định trị giá hải quan: việc xác định trị giá hải quan trên cơ sở "giá hợp đồng" và thông lệ áp dụng "bảng giá tối thiểu" là không hoàn toàn phù hợp với phương pháp "trị giá giao dịch" được quy định tại Hiệp định CVA. Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ về xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã đưa các quy định của pháp luật trong nước về vấn đề trị giá hải quan phù hợp hơn với quy định của Hiệp định xác định trị giá hải quan của WTO.

e. Các quy định quan đến đầu tư

Cơ sở pháp lý: Luật đầu tư năm 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2015 và các văn bản sửa đổi

Các chính sách xóa bỏ sự phân biệt đối xử giữa nhà đầu tư trong nước và nước ngoài khác trong việc đóng thuế thu nhập cá nhân, áp dụng chế độ một giá đối với các

doanh nghiệp trong nước và nước ngoài (như giá điện và vé máy bay).

f. Quy định về Hạn chế định lượng

Hạn ngạch thuế quan đang được áp dụng đối với một số sản phẩm nhập khẩu như muối, thuốc lá tinh luyện, trứng gia cầm, đường tinh luyện và đường thô.

Mức thuế trong hạn ngạch là tương đương mức thuế MFN hiện hành. Mức thuế áp dụng hàng nhập khẩu ngoài hạn ngạch cao hơn nhiều so với mức trong hạn ngạch.

1.3.2.2 Luật của Hoa Kỳ về hàng rào phi thuế quan

Trước khi trở thành thành viên chính thức của WTO năm 2007, Việt Nam đã ký kết thành công Hiệp định thương mại song phương (BTA) với Hoa Kỳ. Do đàm phán với Hoa Kỳ là bước khởi đầu cho tiến trình gia nhập WTO nên những vấn đề đàm phán trong BTA đều tương đối đồng nhất với những quy định của WTO. Đồng thời, năm 2017 xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ chiếm 20% trong tổng giá trị xuất khẩu. Vì vậy, nghiên cứu luật pháp của Hoa Kỳ về hàng rào phi thuế quan là hoạt động cần thiết khi muốn xuất khẩu hàng hóa sang thị trường này (Thống kê Hải quan)

a. Yêu cầu cấp phép nhập khẩu

Yêu cầu cấp phép được áp dụng đối với các sản phẩm trong các lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, năng lượng, hóa chất, đồ uống, thuốc lá, vũ khí, đạn dược, cá và các loài động vật hoang dã...

Việc cấp phép không nhằm hạn chế số lượng hay trị giá của hàng nhập khẩu mà chỉ nhằm bảo vệ ngành sản xuất trong nước và cung cấp số liệu thống kê nhanh chóng và tin cậy cho chính phủ và người dân.

Hàng hóa được cấp phép nhập khẩu theo hai cơ chế, cấp phép nhập khẩu tự động và cấp phép nhập khẩu không tự động.

b. Các biện pháp kiểm dịch động thực vật

Các cơ quan thực thi các biện pháp kiểm dịch động thực vật gồm cơ quan Kiểm soát sức khỏe động thực vật của Bộ Nông nghiệp; cơ quan kiểm tra và an toàn thực phẩm; cơ quan Bảo vệ Môi trường ; cơ quan Thuốc và Thực phẩm.

Các biện pháp SPS của Hoa Kỳ được xây dựng dựa trên các hướng dẫn và tiêu chuẩn quốc tế vì Hoa Kỳ là thành viên của Ủy ban Tiêu chuẩn thực phẩm Codex và Tổ chức Thế giới vì sức khỏe Động vật và là nước ký kết Công ước Bảo vệ Thực vật Quốc tế.

c. Các quy định về xác định trị giá hải quan

Cơ sở pháp lý: Luật Thuế quan năm 1930, sửa đổi tại Luật các Hiệp định Thương mại ngày 26/7/1979.

Cơ quan hải quan Hoa Kỳ xác định trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu theo trị giá giao dịch, bao gồm cả chi phí vận chuyển quốc tế, bảo hiểm và chi phí theo tập quán thương mại. Pháp luật không cho phép sử dụng giá tham khảo.

d. Các quy định khác ảnh hưởng tới hàng hóa nhập khẩu

Chế độ hạn ngạch thuế quan đối với sữa, thịt bò, tiêu biểu là đường và các sản phẩm đường nhằm mục đích bảo hộ các ngành sản xuất trong nước..

Quy định hạn chế nhập khẩu vì lý do an ninh quốc gia, bảo vệ môi trường và các loài bị nguy hiểm hoặc đe dọa tuyệt chủng theo các đạo luật khác nhau.

Một phần của tài liệu 269 hàng rào phi thuế quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu của việt nam thực trạng và khuyến nghị,khoá luận tốt nghiệp (Trang 35 - 38)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(96 trang)
w