Đẩy nhanh tiến độ cơ cấu lại thị trường tài chính với trọng tâm là tái cấu trúc các ngân hàng thương mại và tổ chức tài chính. Cơ cấu lại vốn tự có của các ngân hàng và cải thiện tính thanh khoản hệ thống. Một trong những yếu kém của hệ thống ngân hàng Việt Nam hiện nay là quy mô vốn tự có thấp.
NHNN cần ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn về hoạt động tín dụng và hoạt động quản lý nợ xấu đầy đủ và chi tiết hơn; nâng cao vai trò của công ty chuyên quản lý và xử lý nợ xấu như VAMC, nâng cao chức năng nhiệm vụ của VAMC trở thành đơn vị chuyên nghiệp trong xử lý nợ xấu.
Tập trung thanh tra, giám sát kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng của các tổ chức tín dụng, đặc biệt là tín dụng trong các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao như đầu tư kinh doanh chứng khoán, bất động sản, cho vay tập trung nhóm khách hàng lớn.
Cải thiện hành lang pháp lý và xây dựng tiêu chuẩn ngân hàng hiện đại NHNN cần đẩy mạnh việc hoàn thiện hành lang pháp lý, đặc biệt là các quy định liên quan đến đảm bảo an toàn vốn. Trong đó, cần bổ sung quy định về giới hạn liên quan đến đòn bẩy tài chính của các NHTM. Theo đó, NHNN khảo sát và xây dựng mô hình đo lường để xác định chính xác giới hạn tối thiểu của hệ số Vốn tự có so với Tổng tài sản có của NHTM. Hoàn thiện các quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng nhằm kiểm soát, hạn chế rủi ro hỗ trợ cho việc quản lý nợ xấu và cơ cấu
lại các TCTD: về phân loại nợ, trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro, các tỷ lệ giới hạn về an toàn hoạt động của TCTD, hoàn thiện khung pháp lý về mua, bán nợ xấu. Minh bạch, đảm bảo tính cập nhật, chính xác trong việc cung cấp thông tin tín dụng. Thông tin tín dụng và thông tin xếp hạng tín dụng là một trong những lá chắn, công cụ đắc lực hỗ trợ các ngân hàng, các định chế tài chính, các doanh nghiệp và nhà đầu tư ngăn ngừa hạn chế rủi ro. Trong nền kinh tế thị trường, hoạt động thông tin tín dụng và xếp hạng tín dụng là rất cần thiết, là chìa khóa, là công cụ đắc lực giúp các ngân hàng, các doanh nghiệp, các nhà đầu tư đánh giá, lựa chọn ra những doanh nghiệp xứng đáng có khả năng cao trong việc sử dụng các nguồn lực hiện có để đầu tư.
Cần thiết phải thành lập các tổ chức xếp hạng tín nhiệm chuyên nghiệp. Điều này sẽ giúp cho các NHTM có được những tham chiếu mang tính thị trường. Giảm thiểu tình trạng đánh giá sai về khả năng cũng như ý nguyện thực hiện các cam kết thanh toán của các chủ thể vay nợ trong nền kinh tế. Với sự ra đời của các tổ chức xếp hạng tín nhiệm chuyên nghiệp sẽ giúp thị trường tham gia chặt chẽ hơn vào quá trình giám sát hoạt động của các NHTM, đặc biệt là các NHTM có dấu hiệu làm ăn yếu kém.