4.1.2.1 Định hướng phát triển bệnh viện
Thứ nhất, cơ cấu lại tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực.
Thành lập đủ các Khoa, Phòng còn thiếu theo tiêu chuẩn bệnh viện hạng 2 quy định tại Quyết định 1985/1997/QĐ-BYT. Cụ thể: Khoa Nội tim mạch – lão học; Khoa Lao; Khoa Da liễu; Khoa Thần kinh; Khoa Tâm thần; Khoa Phẫu thuật; Khoa Vật lý trị liệu – phục hồi chức năng; Khoa Ung bướu; Khoa Thăm dò chức năng; Khoa Nội soi; Khoa Giải phẫu bệnh; Khoa huyết học truyền máu; Khoa Hóa sinh; Khoa Vi sinh (14 khoa).
Tăng cường đội ngũ nhân lực có chất lượng và đủ về số lượng, tuyển dụng nhân lực theo kế hoạch. Đào tạo, tập huấn, cử cán bộ đi học nâng cao trình độ đáp ứng theo vị trí việc làm theo quy định. Cụ thể, năm 2019-2025 đơn vị cử đi đào tạo: 08 bác sĩ đa khoa đi học bác sĩ Chuyên khoa I các chuyên ngành Tai Mũi Họng, Nhi khoa, Sản khoa, Gây mê hồi sức. 03 bác sĩ Y học cổ truyền đi học chuyên khoa I phục hồi chức năng, 05 Kỹ thuật viên đại học xét nghiệm đi học chuyên khoa I chuyên ngành Y học xét. Tham gia
86
đào tạo theo kế hoạch công tác Điều dưỡng: Triển khai tập huấn, đào tạo lại cho điều dưỡng. Triển khai tập huấn Kỹ năng giao tiếp, Quy tắc ứng xử cho cán bộ, viên chức toàn bệnh viện.Sinh hoạt chuyên môn, bình bệnh án khối bác sỹ, mời giảng viên đào tạo tập huấn theo chuyên đề chống dịch áp dụng một số kỹ thuật mới triển khai tại bệnh viện.Dự kiến năm 2019-2021, đào tạo chuẩn hóa toàn bộ đối tượng trung cấp lên Cao đẳng, đại học theo quy định.
Thứ hai, tăng cường cơ sở vật chất phục vụ công tác khám chữa bệnh
Phát triển khu Khám bệnh – tiêm phòng vác xin theo yêu cầu, hiện tại nhu cầu khám chữa bệnh chất lượng cao, nhu cầu tiêm chủng vắc xin ngoài danh mục vắc xin tiêm chủ mở rộng của người dân là rất lớn. Việc phát triển các nghiệp vụ chuyên môn phù hợp nhu cầu của người dân, vừa đáp ứng được nguyện vọng của người dân vừa tạo thêm nguồn thu để phát triển bệnh viện.
Xây dựng trung tâm thận nhân tạo theo hình thức xã hội hóa.
Phát triển trung tâm giặt là, hấp sấy đồ vải, dụng cụ y tế tập trung, giảm thiểu chi phí kiểm soát nhiễm khuẩn bệnh viện.
Phát triển các kỹ thuật cao chuyên ngành: Hồi sức tích cực; sơ sinh; tim mạch; thận nhân tạo.
Phát triển cơ sở vật chất hiện có, đảm bảo phục vụ tốt cho bệnh nhân, không để xảy ra tình trạng bệnh nhân nằm ghép.
Đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế theo mục tiêu phát triển dịch vụ kỹ thuật cao chuyên ngành: Hồi sức tích cực; sơ sinh; tim mạch,...
Thứ ba, xây dựng hệ thống tài chính bệnh viện công khai, minh bạch.
Hệ thống tài chính bệnh viện được công khai, minh bạch sẽ tạo tâm lý tin tưởng cho cán bộ viên chức người lao động yên tâm công tác. Không nảy sinh tâm lý buông lỏng, ỷ lại khi kết quả lao động bị cào bằng, không phù hợp với sức lao động của từng cá nhân bỏ ra trong quá trình làm việc.
Từ nay đến năm 2025, Bệnh viện phải duy trì mức tự chủ tài chính của
87
đơn vị nhóm 2 theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP, đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên và phấn đấu nâng mức tự chủ tài tự chịu trách nhiệm về tài chính từ nhóm 2 lên nhóm 1, đơn vị sự nghiệp tự chủ chi tài chính và chi đầu tư vào năm 2025. Để thực hiện được mục tiêu này, bệnh viện phải xây dựng hệ thống tài chính bệnh viện linh hoạt, đảm bảo tính công khai, minh bạch theo quy định của Nhà nước. Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo cơ chế khuyến khích người lao động nâng cao hiệu suất công việc, nâng cao đời sống cho cán CBVC bệnh viện.
4.1.2.2 Định hướng hoàn thiện QLTC bệnh vện
Thứ nhất, hoàn thiện tổ chức bộ máy QLTC bệnh viện theo hướng tinh
giản mà hiệu quả. Trước mắt, cần rà soát lại đội ngũ chuyên môn ở Phòng TCKT, sắp xếp lại nhân sự ở phòng theo đúng quy định chuyên môn, nghiệp vụ được đào tạo, đồng thời cử cán bộ luân phiên tham gia các lớp học bồi dưỡng , nâng cao trình độ chuyên môn do Sở Y tế và các trường đào tạo tổ chức. Đến năm 2015, đảm bảo 100% cán bộ phòng TCKT được đào tạo chuyên môn hết bậc đại học.
Hàng năm, Phòng TCKT cần có sự rà soát và luân chuyển vị trí việc làm của cán bộ trong phòng để đảm bảo toàn thể cán bộ Phòng TCKT phải nắm chắc các nghiệp vụ chuyên môn của phòng, hỗ trợ lẫn nhau trong hoạt động hàng ngày, từ đó nâng cao hiệu suất làm việc và đóng góp công sức vào công tác QLTC chung của bệnh viện.
Thứ hai, tuyệt đối thực hiện nghiêm túc chế độ kế toán tài chính tại các
BVCL có thu theo tinh thần công khai, minh bạch. Hoạt động QLTC phải được thực hiện đúng qui định về công tác kế toán, quản lý nguồn thu, nội dung chi và công khai ngân sách thu, chi theo đúng qui định của Luật ngân sách. Phòng TCKT phải thường xuyên cập nhật các thay đổi về văn bản, chế độ, chính sách liên quan đến công tác QLTC tại các BVCL có thu, kịp thời
88
triển khai và thực hiện các nội dung thay đổi, đảm bảo hoạt động QLTC của bệnh viện được thông suốt và đúng quy định.
Thứ ba, tăng nguồn thu từ hoạt động xã hội hóa.
Trên thực tế, từ nhiều năm qua, trước thực trạng ngân sách dành cho y tế bị cắt giảm, các bệnh viện quá tải, chính phủ mở cửa cho các bệnh viện bằng chủ trương cho phép thực hiện xã hội hóa (XHH) và mô hình y tế công tư kết hợp. Mô hình này bước đầu được ghi nhận là có hiệu quả, đáp ứng phần nào nhu cầu của một bộ phận người dân. Nhiều người muốn nhanh chóng, tiện lợi trong KCB đã đăng ký dịch vụ này mỗi khi có nhu cầu.
Công tác XHH là cho phép thu hút các nguồn lực từ ngoài nhà nước tham gia vận hành, quản lý và duy trì hoạt động của các BVCL có thu. Đặc biệt, trong sự tham gia này, chủ yếu là nguồn lực của tư nhân. Hình thức tư nhân đặt máy, bệnh viện “chi” phòng ốc đang hiện hữu ở rất nhiềuBVCL có thu hiện nay. Hiện tại, cơ sở vật chất của BVĐK huyện Mê Linh rất phù hợp cho việc triển khai các hoạt động XHH để khai thác hết công suất sử dụng phòng ốc, trang thiết bị y tế từ đó tăng nguồn thu cho bệnh viện. Do vậy, Phòng TCKT bệnh viện cần gấp rút phối hợp với các bộ phận xây dựng các đề án xã hội hóa trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đảm bảo đến năm 2025 bệnh viện sẽ bổ sung nguồn thu từ hoạt động XHH đạt 15% nguồn thu của bệnh viện.