5. Kết cấu luận văn
4.2.5. Triển khai kiểm tra giám sát công tác quảnlý ngân sách thườngxuyên
liên tục
Hoàn thiện mối quan hệ phối họp và phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của mỗi cơ quan tham gia vào quá trình kiểm tra ngân sách từ khâu lập, chấp hành và quyết toán ngân sách, tức là kiểm tra trước, kiểm tra trong thực hiện và kiểm tra sau.
Cải tiến kiểm tra, thanh tra việc lập dự toán thu, chi ngân sách do Ban Tài chính xã thực hiện về đảm bảo các yêu cầu, căn cứ và trình tự xây dựng dự toán theo luật định. Trong đó, đặc biệt quan tâm 2 khâu trọng yếu: Khâu hướng dẫn và số thông báo kiểm tra về dự toán ngân sách phải thật cụ thể và khâu xét duyệt dự toán phải thực sự chặt chẽ, khách quan giải quyết. Cải tiến kiểm tra, thanh tra quá trình chấp hành ngân sách.
Ban Tài chính xã Quyết Thắng và Kho bạc Nhà nước thường xuyên kiểm tra, đối chiếu theo tiến trình chấp hành Ngân sách về chế độ, tiêu chuẩn, định mức hiện hành, tính hợp pháp, hợp lệ các chứng từ,… đặc biệt là hiệu quả và tiết kiệm trong chi tiêu ngân sách, tránh để xảy ra tình trnag chi sai nguồn ngân sách trong nhữung năm 2010, 2011 gây ảnh hưởng đến cả chính quyền cấp xã.
Việc kiểm tra, thanh tra, kiểm toán quyết toán ngân sách phải đảm bảo tính trung thực và đúng pháp luật; xử lý nghiêm minh những sai phạm, tiêu cực trong quản lý thu, chi ngân sách.
Áp dụng các hình thức kiểm tra linh hoạt và hiệu quả Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện quy chế công khai tài chính, quy chế dân chủ, quy chế tự kiểm tra nhằm đảm bảo mở rộng đối tượng tham gia, thanh tra, kiểm tra toàn diện các lĩnh vực đối với các đơn vị thụ hưởng ngân sách. Do phần lớn các sai phạm về tài chính là do quần chúng phát hiện hoặc từ nội bộ các đơn vị mà có, nên cần thu thập nguồn thông tin từ quần chúng để phát hiện và tiến hành kiểm tra, thanh tra.
Trong thanh tra, kiểm tra cần thực hiện đúng chính sách quyđịnh, tránh lạm dụng chức quyền để tiêu cực. Quá trình thanh tra, kiểm tra cần xây dựng kế hoạch, phương án cụ thể, tránh chồng chéo, gây phiền hà cho việc quản lý ngân sách tại xã. Cần xác định có chọn lọc đối tượng thanh tra, kiểm tra.
Trong quá trình thực hiện quản lý ngân sách xã qua kho bạc nhà nước, phải thường xuyên đối chiếu, đảm bảo số liệu của kế toán ngân sách xã với kế toán kho bạc nhà nước thường xuyên khớp đúng.
Phòng tài chính kế hoạch và các cơ quan chức năng thường xuyên kiểm tra thực hiện các nghiệp vụ kiểm tra ngân sách tại xã, từ đó uốn nắn, xử lý các sai sót vi phạm.
Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế trên cơ sở thu thập thông tin, phân tích thông tin và phân loại doanh nghiệp để lựa chọn đúng những đối tượng có hành vi gian lận thuế dưới mọi hình thức. Tập trung thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp, hộ có tình trạng thất thu lớn, các doanh nghiệp có dấu hiệu sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, chiếm đoạt tiền thuế và trốn thuế, tổ chức giám sát chặt chẽ việc đăng ký thuế, kê khai thuế, tình hình nộp thuế trên địa bàn để có những biện pháp kịp thời đôn đốc, xử lý mọi vi phạm pháp luật, đảm bảo thu đầy đủ, kịp thời các nguồn thu phát sinh, các khoản thuế nợ đọng vào ngân sách,…