nhiệm
Trong những năm qua, việc xây dựng khuôn khổ pháp lý cho hoạt động định mức
tín nhiệm đã được chú trọng hơn, đáng chú ý nhất là việc ban hành Nghị định 88/2014 quy định về dịch vụ định mức tín nhiệm, tạo cơ sở cho việc hình thành tổ chức định mức
tín nhiệm đầu tiên. Tuy nhiên, hệ thống pháp vẫn còn những lỗ hổng và tốc độ hoàn thiện còn chậm. Để khắc phục được điều này, các giải pháp cần có là:
Thứ nhất, ban hành lộ trình cụ thể về việc tiến tới bắt buộc định mức tín nhiệm
Thứ hai, sửa đổi Nghị định 88/2014 về dịch vụ định mức tín nhiệm để quy định chặt chẽ hơn đối với hoạt động của các TCĐMTN như: phải cung cấp báo cáo định mức
tín nhiệm chi tiết, rõ ràng lý do đưa ra đánh giá như vậy; quy định phải có cổ đông chuyên môn hoặc nâng cao tiêu chuẩn của nhân viên phân tích và hội đồng phân tích để
đảm bảo chất lượng hoạt động ĐMTN, ưu tiên cấp giấy phép cho các TCĐMTN có sự hợp tác với các TCĐMTN có uy tín nước ngoài,... Việc thiết chặt các quy định thành lập cũng giúp đảm cho hoạt động ĐMTN trên thị trường không tràn lan, số lượng các TCĐMTN nội địa vừa đủ để phục vụ thị trường, từng TCĐMTN hoạt động hiệu quả.
Thứ ba, ban hành các chính sách ưu đãi về thuế cho các TCĐMTN trong giai
đoạn đầu mới thành lập và các doanh nghiệp, cho các công ty có chất lượng định mức tín nhiệm cao trong các đợt huy động vốn và các chính sách khuyến khích hoạt động định mức tín nhiệm khác.
Thứ tư, xây dựng luật tố tụng đối với hoạt động định mức tín nhiệm khi có
tranh
chấp xảy ra. Do hoạt động định mức tín nhiệm là một hoạt động phức tạp trên thị trường
tài chính, các tranh chấp có thể xảy ra như xung đột lợi ích, mâu thuẫn ý kiến chuyên môn ảnh hưởng đến các đợt phát hành chứng khoán,... Kinh nghiệm từ cuộc khủng hoảng kinh tế năm 2007-2008 khi nguyên nhân có sự tham gia của các TCĐMTN cho thấy cần có những quy định pháp luật chặt chẽ để đảm bảo lợi ích cho cả 4 bên nhà phát
hành, nhà đầu tư, cơ quan nhà nước và các TCĐMTN.
Thứ năm, cần có sự theo dõi, giám sát của cơ quan nhà nước với các TCĐMTN
để đảm bảo các tổ chức này hoạt động theo đúng quy định pháp luật và đảm bảo các nguyên tắc: “độc lập, khách quan và minh bạch”.